Mededeling van ingekomen stukken.

Op verzoek van de voorzitter geeft de algemeen directeur lezing van volgende ingekomen stukken:

MS202502568 van Agentschap Binnenlands Bestuur: Klacht2025.000715 tegen Schelle: opvraging aan bestuur Kennisgeving toezichtsbeslissing.

MS202502535 van Agentschap Binnenlands Bestuur: Klacht2025.00719 tegen Schelle: opvraging aan bestuur: Kennisgeving toezichtsbeslissing.

MS202502658 van Agentschap Binnenlands Bestuur: Kennisgeving toezichtsbeslissing.

Gemeenteraadsbeslissing voor de stopzetting van de beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid voor de intergemeentelijke milieudienst - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Aan het eind van de jaren tachtig werden steeds meer taken en opdrachten op het gebied van milieu toevertrouwd aan de gemeenten. Die taken en opdrachten vereisten bovendien ook steeds meer “vakkennis” in verschillende disciplines. Daarom heeft IGEAN in 1989 een voorstel tot oprichting van een intergemeentelijke milieudienst gelanceerd. Begin 1991 was de intergemeentelijke milieudienst een feit. In 1993 werd het pilootproject voor Vlaanderen gunstig geëvalueerd en werd de milieudienst bestendigd. De intergemeentelijke milieudienst, die onderdeel is van IGEAN milieu & veiligheid, staat garant voor een juridisch- technische ondersteuning van de gemeentelijke milieudiensten. Een belangrijke taak hierbij is het verlenen van advies in het kader van de hinderlijke inrichtingen, vroeger de zgn. ARAB-vergunningen, daarna milieuvergunningen en intussen omgevingsvergunningen.

De gemeenten hebben beheersoverdracht gedaan aan IGEAN milieu & veiligheid om beroep te kunnen doen op de intergemeentelijke milieudienst.

Feiten en context

IGEAN heeft recent een nota opgemaakt met de evaluatie van de werking van de intergemeentelijke milieudienst, bestaande uit volgende onderdelen:

1. Algemeen 

2. Historiek 

 2.1. Opstart milieudienst IGEAN 1991 

 2.2. Van milieuvergunning naar omgevingsvergunning – GOA knelpuntberoep

 2.3. Beheersoverdracht 

3. Huidige werking en vaststellingen 

 3.1. Het intergemeentelijk team 

 3.2. huidige werking en vaststellingen 

4. kostprijs tot 2025

 4.1.1. De tarieven 

 4.1.2. De eindafrekening 2024 – raming 2025

5. het intergemeentelijk team vanaf 2026 

 5.1.1. Marktverkenning 

 5.1.2. Bevraging lokale besturen 

 5.1.3. externe ondersteuning - consulting 

 5.1.4. intergemeentelijke werking vanaf 2026 

 5.1.5. Financieel plaatje vanaf 2026 

 5.1.6. Stappenplan en timing

6. Besluit

Het resultaat van de evaluatie van de intergemeentelijke werking tot 2025 kan als volgt worden samengevat:

Het takenpakket van de intergemeentelijke milieudienst is zeer divers. De focus ligt op het geven van een allround advies in het kader van de omgevingsvergunningen, maar ook op andere sectorale wetgeving.

Het aantal te behandelen dossiers kende de laatste jaren een aanzienlijke groei. De lokale besturen worden steeds vaker geconfronteerd met een toenemende complexiteit in de wetgeving en hogere verwachtingen. De huidige inzet van personeel is ontoereikend om een kwalitatieve dienstverlening te garanderen.

De betrokken ambtenaren van de lokale besturen geven aan dat ze IGEAN als een deskundige en betrouwbare partner zien.

De huidige kostprijs van 0,16 euro/inwoner werd nooit geïndexeerd en dekt de reële kosten niet. Rekening houdend met een aangepaste personeelsinzet is een aanpassing van het financieel plaatje onvermijdelijk.

Intergemeentelijke werking/team vanaf 2026

IGEAN milieu & veiligheid wenst de huidige werking van de intergemeentelijke milieudienst te bestendigen met een ruime ondersteuning van de lokale besturen in het kader van de omgevingsvergunning en aanverwante sectorale wetgeving.

De complexiteit van de huidige regelgeving en het hoog aantal dossiers vereist een multidisciplinair team met medewerkers die beschikken over voldoende kennis en ervaring, zowel juridisch als technisch. Hiermee rekening houdend en uitgaande van 27 deelnemende gemeenten die beroep doen op de intergemeentelijke milieudienst wordt volgende personeelsinzet voorzien:

Expert: 2VTE

Administratief medewerker: 0,5 VTE 

Teamleider omgeving: 0,5 VTE

Op de raad van bestuur van 15 oktober 2025 van IGEAN milieu & veiligheid werd de evaluatienota over de werking van de intergemeentelijke milieudienst goedgekeurd, evenals het voorstel voor verdere samenwerking vanaf 1 januari 2026.

Op basis hiervan zullen de totale kosten van de intergemeentelijke milieudienst vanaf 01.01.2026 als volgt verdeeld worden over alle deelnemende gemeenten:

Er wordt eerst een vaste bijdrage aangerekend per dossier (deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd). Voor 2026 gaat het om volgende bedragen:

klasse 1 - 725 euro

klasse 2 - 600 euro

klasse 3 - 500 euro

overig - 200 euro.

Het saldo van de kosten wordt vervolgens als volgt verdeeld over de deelnemende gemeenten:

●       80% gelijk over alle deelnemende gemeenten.

●       20% volgens het aantal inwoners.

Deze kosten worden opgenomen in de jaarlijkse eindafrekening van IGEAN milieu & veiligheid.

Besluitvorming

De gemeente heeft kennisgenomen van het besluit van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid over de verdere werking van de intergemeentelijke milieudienst, evenals het voorstel voor verdere samenwerking vanaf 1 januari 2026.

De gemeente wenst geen verder gebruik meer te maken van de dienstverlening en zal daarom ook de beheersoverdracht voor de intergemeentelijke milieudienst stopzetten.

Juridisch kader

Volgende documenten vormen het juridisch kader voor onderhavige beslissing:

decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

statuten IGEAN milieu en veiligheid

wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen

Financiële gevolgen

n.v.t.

Beslist:

Met 13 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere en Myriam Baeyens), 4 onthoudingen (Rita Jacobs, Chantal Jacobs, Kris Huyck en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om de beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid voor de

intergemeentelijk milieudienst per 1.01.2026 stop te zetten.

Artikel 2:

Een ondertekend exemplaar van deze beslissing zal digitaal bezorgd worden aan IGEAN

milieu & veiligheid.

Beslissing tot het koppelen van een opschortende voorwaarde en een ingangsdatum van de beheersoverdracht voor de activiteit warmte aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Juridisch kader

Decreet Lokaal Bestuur

Feiten, context, argumentatie

De gemeenteraad van 27 maart 2025 keurde de beheersoverdracht goed van Gemeente Schelle aan opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen voor de activiteit warmte. 

De uitbreiding van de aansluiting van Gemeente Schelle bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen voor de activiteit warmte ligt ter goedkeuring voor op de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen van 17 december e.k. Gemeente Schelle werd tot deze vergadering opgeroepen. Op de agenda van dezelfde Buitengewone Algemene Vergadering staat ook een statutenwijziging die, mits aanvaarding, zal ingaan op 1 januari 2026. Het ontwerp van statutenwijziging behelst onder andere een aanpassing van de winstverdeling en de kostenallocatie voor warmtenetprojecten. Gelet hierop en teneinde te vermijden dat Gemeente Schelle zou toetreden voor de activiteit warmte op datum van aanvaarding van de uitbreiding van haar aansluiting door de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen, zijnde vóór het in werking treden van de statutenwijziging, is het aangewezen dat de beheersoverdracht van Gemeente Schelle aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen voor de activiteit warmte pas in werking zal treden op 1 januari 2026, zijnde gelijktijdig met de voorgestelde statutenwijziging. Daarom wordt voorgesteld om aan het besluit van de gemeenteraad van 27 maart 2025 zowel de opschortende voorwaarde te koppelen van de effectieve goedkeuring van de statutenwijziging die ter goedkeuring voorligt op de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 17 december 2025, evenals de datum van 1 januari 2026 als ingangsdatum voor de uitbreiding van de aansluiting van Gemeente Schelle met de activiteit warmte.

De voornaamste en meest relevante argumentatie voor Gemeente Schelle om pas toe te treden voor de activiteit warmte vanaf de datum van het in voege gaan van de statutenwijziging die voorligt, bevindt zich op het niveau van de gewijzigde regeling van  winstverdeling en kostenallocatie van de warmteprojecten. In de huidige statuten van Fluvius Antwerpen is immers nog niet voorzien dat de kosten en opbrengsten van een nieuw warmteproject individueel zullen worden aangerekend aan de deelnemer op wiens grondgebied het warmteproject zich situeert. In de huidige statuten is enkel een solidarisering van de kosten en opbrengsten van warmteprojecten voorzien. De voorgestelde wijziging is bedoeld om de financiële haalbaarheid van warmtenetprojecten te verbeteren door kosten en opbrengsten direct toe te wijzen aan de betrokken gemeente/stad. De wijziging in winstverdeling en kostenallocatie moet leiden tot een meer transparante en logische verdeling van de financiële lasten en baten.

Indien de uitbreiding van de aansluiting van Gemeente Schelle voor de activiteit warmte bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen zou gebeuren vóór het in werking treden van de voorgestelde statutenwijziging, dan zou de gemeente worden gevat door het solidariseringsmechanisme voor de kosten en opbrengsten van de op dat ogenblik bestaande projecten.

Beslist:

Met 13 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere en Myriam Baeyens), 4 onthoudingen (Rita Jacobs, Chantal Jacobs, Kris Huyck en Kristof Van Landeghem)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de koppeling van een opschortende voorwaarde en een ingangsdatum van de beheersoverdracht voor de activiteit warmte aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen goed.

Samenwerkingsovereenkomst Ecoso vzw - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 40 en volgende, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op het Materialendecreet van 23 december 2011, artikel 3 §15, waarin hergebruik wordt gedefinieerd als elke handeling waarbij voorwerpen of componenten van voorwerpen die geen afvalstoffen zijn, opnieuw worden gebruikt voor hetzelfde doel als dat waarvoor zij waren bedoeld;

Gelet op het Vlaams Reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), afdeling 5, waarin bepaald wordt dat lokale besturen de stimulering van producthergebruik bevorderen via samenwerking met door de OVAM erkende kringloopcentra;

Gelet op het Uitvoeringsplan Huishoudelijke Afvalstoffen en Gelijkaardig Bedrijfsafval (2016), waarin vooropgesteld wordt dat de kringloopsector tegen 2030 een hergebruik van minstens 8 kg per inwoner moet realiseren;

Overwegende dat de gemeente het lokaal producthergebruik wenst te stimuleren via samenwerking met een door OVAM erkend kringloopcentrum;

Overwegende dat Ecoso vzw (Cirkels), gevestigd te Oude Baan 1F, 2800 Mechelen, erkend is door OVAM en actief is in het verzorgingsgebied van de gemeente;

Overwegende dat de samenwerking bijdraagt aan de realisatie van de Vlaamse en gemeentelijke doelstellingen inzake afvalpreventie, hergebruik en circulaire economie;

Overwegende dat de voorgestelde overeenkomst de onderlinge afspraken vastlegt omtrent wederzijdse doorverwijzing, sensibilisering, inzameling van herbruikbare goederen en vergoeding voor de geleverde diensten;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1 – Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst
De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Schelle en Ecoso vzw (Cirkels) goed inzake de uitvoering van activiteiten rond lokaal producthergebruik en afvalpreventie, zoals opgenomen in bijlage bij dit besluit.

Artikel 2 – Voorwerp van de overeenkomst
De overeenkomst heeft betrekking op het inzamelen, sorteren, herstellen en verkopen van potentieel herbruikbare goederen, de samenwerking inzake sensibilisering en wederzijdse doorverwijzing, alsook de berekening en uitbetaling van de vergoeding zoals beschreven in artikel 5 van de overeenkomst.

Artikel 3 – Vergoeding
De vergoeding aan Ecoso vzw bedraagt € 0,50 (incl. BTW) per ingezamelde kilogram herbruikbare goederen, met een maximum van € 2 (incl. BTW) per inwoner per jaar, en wordt uitbetaald na goedkeuring van het kwartaaloverzicht en factuur, conform artikel 5 van de overeenkomst.

Artikel 4 – Duur en toezicht

Deze overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2026 en kan door beide partijen jaarlijks opgezegd worden mits inachtname van een opzegtermijn van 6 maanden.

Artikel 5 – Mandaat
De gemeenteraad geeft volmacht aan de burgemeester en de algemeen directeur om deze samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen namens de gemeente.

Reglement gemeentelijke geschenkbon Schelle - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Overwegende dat de uitgave van gemeentelijke geschenkbon kan bijdragen aan een ondernemersvriendelijk gemeentelijk beleid;

Overwegende dat het gemeentebestuur via de uitgave van gemeentelijke geschenkbon de lokale economie kan stimuleren;

Overwegende het advies van VODO van 12 juni 2025 om een gemeentelijke geschenkbon te introduceren;

Overwegende de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om een gemeentelijke geschenkbon te lanceren;

Overwegende dat alle handelaars gevestigd in de gemeente Schelle zich kunnen inschrijven als deelnemende handelaar;

Overwegende dat de gemeentelijke geschenkbon kunnen uitgegeven worden bij de deelnemende handelaars;

Overwegende dat de gemeentelijke geschenkbon door iedereen kunnen aangekocht worden.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

HOOFDSTUK 1 - Algemene bepalingen

Artikel 1.1

De voorwaarde om als handelaar deel te kunnen nemen is:

Als handelaar (ondernemer, zelfstandige, winkelier, horecauitbater …) ben je in het bezit van een ondernemingsnummer/vestigingsnummer gevestigd in de gemeente Schelle en bied je goederen en/of diensten aan particulieren aan.

Het concept van de gemeentelijke geschenkbon wordt, gelet op de bovenstaande overwegingen, jaarlijks geëvalueerd en de resultaten worden overgemaakt aan de VODO.

Artikel 1.2

De geschenkbonnen worden uitgegeven door de gemeente Schelle.

De geschenkbonnen kunnen door iedereen aangekocht worden tijdens de openingsuren aan het onthaal van het gemeentehuis, Fabiolalaan 55 te Schelle, voor een bedrag van 5 euro, 10 euro en 20 euro. Met deze geschenkbon kan men terecht bij de deelnemende handelaars in Schelle.

De geschenkbonnen kunnen ook door het gemeentebestuur geschonken worden bij gelegenheden zoals geboorte, huwelijk, jubilarissen en gemeentelijke acties.

Artikel 1.3

Er zal een duidelijk visueel onderscheid zijn op de geschenkbonnen tussen:

●        bonnen geschonken bij geboorte, huwelijk en jubilarissen;

●        bonnen geschonken bij gemeentelijke acties;

●        vrij aangekochte bonnen door particulieren.

Artikel 1.4

Door zich te registreren als deelnemende handelaar accepteert de handelaar het reglement. Het reglement kan gewijzigd worden. De meest recente versie is beschikbaar via www.schelle.be.

HOOFDSTUK 2 - Registreren als deelnemende handelaar

Handelaars die zich registreren, engageren zich om de gemeentelijke geschenkbon te aanvaarden.

Artikel 2.1 - Inschrijven, uitschrijven en gegevens wijzigen

Inschrijven als deelnemende handelaar kan via het aanvraagformulier op www.schelle.be met vermelding van:

●        naam van de handelszaak

●        sector van de handelszaak

●        naam en voornaam van de zaakvoerder

●        adres van de handelszaak

●        telefoonnummer van de handelszaak

●        e-mailadres van de handelszaak

●        ondernemingsnummer van de handelszaak

●        rekeningnummer van de handelszaak

Voldoet de handelaar niet aan de voorwaarde (cfr. Artikel 1.1) dan kan er een uitzondering aangevraagd worden bij de dienst economie.

Uitschrijven kan via brief of e-mail bij de dienst lokale economie economie@schelle.be. Wijzigingen van gegevens of de stopzetting van de zaak dienen onmiddellijk schriftelijk (via brief of e-mail) gemeld te worden bij de dienst lokale economie.

Artikel 2.2

Deelnemen als handelaar is gratis.

Artikel 2.3 – Herkenning deelnemende handelaars

Elke deelnemende handelaar krijgt een sticker om uit te hangen. Bij een eventuele beëindiging van de deelname verbindt de handelaar zich ertoe om de deelnamesticker te verwijderen.

De geschenkbon zal een QR-code bevatten die leidt naar de lijst met deelnemende handelaars op www.schelle.be. Op vraag van de koper van een geschenkbon kan ook een lijst met deelnemende handelaars meegegeven worden.

HOOFDSTUK 3 – Ontvangen van geschenkbon

Artikel 3.1 – Authenticiteit van geschenkbon

De gemeentelijke geschenkbon wordt uitgegeven in waarden van 5 euro, 10 euro en 20 euro. Elke geschenkbon is voorzien van een uniek controlenummer, een droogstempel van het gemeentebestuur en de geldigheidsdatum. Aan de achterkant van de geschenkbon staat het logo van gemeente Schelle gedrukt. Het nummer van de uitgeschreven geschenkbon wordt genoteerd in een uitgifteregister alsook de datum van uitgifte.

Bij twijfel contacteert de deelnemende handelaar de dienst lokale economie.

Artikel 3.2 – Geldigheid van de geschenkbon

De gemeentelijke geschenkbonnen zijn één jaar geldig na uitgiftedatum.

Artikel 3.3 – Inwisselbaarheid

De gemeentelijke geschenkbonnen zijn enkel inwisselbaar bij de deelnemende handelaars en zijn niet inwisselbaar tegen contant geld.

Artikel 3.4 – Kwaliteit van de goederen en diensten

Gemeente Schelle is niet verantwoordelijk voor de kwaliteit van de goederen en diensten die met de gemeentelijke geschenkbon worden aangekocht.

HOOFDSTUK 4 – Terugbetaling van de geschenkbon

De deelnemende handelaars brengen de ontvangen gemeentelijke geschenkbon samen met een factuur voor terugbetaling, binnen op het onthaal, Fabiolalaan 55 te Schelle, tijdens de openingsuren van het gemeentehuis.

Na inlevering van de geschenkbon wordt de tegenwaarde maandelijks op de rekening van de handelaar gestort. Er worden geen administratiekosten aangerekend.

HOOFDSTUK 5 – Betwistingen

Alle zaken die niet door dit reglement worden geregeld en / of geschillen worden aan het College van Burgemeester en Schepenen ter beslissing voorgelegd.

HOOFDSTUK 6 – Akkoord algemene voorwaarden

Bij deelname gaat de handelaar akkoord met het reglement.

Vaststellen rooilijnplan Roetaerdestraat - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

Gelet op art. 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en zijn uitvoeringsbesluiten;

Gelet op het ontwerp van rooilijnplan opgemeten en in plan gebracht door landmeter-expert Bart Hermans op 07.01.2021 ingediend bij de omgevingsvergunning OMV_2025049317 voor nieuwe verkaveling gelegen langs de Roetaerdestraat waaruit duidelijk de toekomstige rooilijn van de gemeenteweg blijkt;

Overwegend dat de aanvraag de volgende werken omvat:

Nieuwe verkaveling voor drie loten voor eengezinswoningen en één lot voor meergezinswoning.

Gelet op het openbaar onderzoek in de omgevingsvergunning dat werd georganiseerd van 5 juli 2025 tot en met 3 augustus 2025;

Overwegende dat de gemeenteraad cfr. artikel 31 van het decreet omgevingsvergunning uitspraak moet doen over de zaak der wegen met kennis van de resultaten van het openbaar onderzoek;

Overwegende dat artikel 3 van het decreet houdende de gemeentewegen tot doel heeft om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren;

De structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van het gemeentelijk wegennet wordt door de aanpassing van de rooilijn niet aangetast.

Het fijnmazig net van trage wegen wordt zo uitgebreid voor recreatieve verplaatsingen;

●        Overwegende dat volgens artikel 4 van het decreet houdende de gemeentewegen minimaal rekening moet gehouden met de volgende principes:

●        wijzigingen van het gemeentelijk wegennet staan steeds ten dienste van het algemeen belang;

●        een wijziging, verplaatsing of afschaffing van een gemeenteweg is een uitzonderingsmaatregel die afdoende wordt gemotiveerd;

●        de verkeersveiligheid en de ontsluiting van aangrenzende percelen wordt steeds in acht genomen;

●        wijzigingen aan het wegennet worden zo nodig beoordeeld in een gemeentegrensoverschrijdend perspectief;

●        bij de afweging voor wijzigingen aan het wegennet wordt rekening gehouden met de actuele functie van de gemeenteweg, zonder daarbij de behoeften van de toekomstige generaties in het gedrang te brengen. Daarbij worden de ruimtelijke behoeften van de verschillende maatschappelijke activiteiten gelijktijdig tegen elkaar afgewogen;

Overwegende dat het gedeelte van het openbaar domein dat gedesaffecteerd wordt slechts 10 m² bedraagt en dit momenteel geen deel uitmaakt van de weginrichting;

Overwegende dat er hierdoor dus geen negatieve impact is ten opzichte van de verkeersveiligheid;

Overwegende dat de aanvraag voldoet aan de wettelijk voorwaarden om in aanmerking te komen voor vergunning, zodat de aanvraag principieel in aanmerking komt voor vergunning, en de gemeenteraad een beslissing dient te nemen over de zaak der wegen vooraleer de aanvraag ten gronde kan worden onderzocht;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge en Myriam Baeyens), 4 stemmen tegen (Rita Jacobs, Chantal Jacobs, Kris Huyck en Kristof Van Landeghem), 2 onthoudingen (Koen Vaerten en Wannes Van Havere)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt de zaak der wegen goed wat betreft de uitbreiding van de rooilijn, zonder uitspraak te doen over de omgevingsvergunning zelf.

Dotatie 2026 Ivebica - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de oprichting van de Intergemeentelijke Vereniging voor Bibliotheekwerking en Cultuur Hemiksem-Schelle, goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 16 december 2002;

Gelet op de statuten bij besluit van de Algemene Vergadering;

Gelet op art. 7 van de statuten van de Intergemeentelijke Vereniging voor Bibliotheekwerking, Cultuur en Academie voor Deeltijds Kunstonderwijs, afgekort IVEBICA;

Overwegende dat bij toepassing van de statuten het aandeel van de gemeente Schelle

€ 333.070,71 bedraagt voor het dienstjaar 2026;

Overwegende dat het aandeel van cultuur in het gemeentefonds € 103.384,48 bedraagt.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Enig artikel:

De toelage van de gemeente Schelle aan IVEBICA voor het dienstjaar 2026 vast te stellen op € 340.140,45 waarvan € 336.602,99 exploitatietoelage en € 3.537,46 investeringstoelage.

Dotatie politiezone Rupel 2026 - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gezien de gemeente Schelle deel uitmaakt van de PolitieZone Rupel;

Gelet op het ontwerp van de politiebegroting 2026 waarbij de kost verdeeld wordt over de vijf Rupelgemeenten;

Overwegende dat bij toepassing van de 60-20-20 norm het aandeel van de gemeente Schelle 12,69% bedraagt.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Enig artikel:

De toelage van de gemeente Schelle aan de PolitieZone Rupel voor het dienstjaar 2026 vast te stellen op € 1.046.926 waarvan € 999.338 exploitatietoelage en € 47.588  investeringstoelage.

Fluvius: retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen elektriciteit en gas op gemeentelijk openbaar domein - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied;

Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein;

Gelet op de goedkeuring door de gemeente Schelle van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen, teneinde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden;

Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten;

Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein;

Gelet op de actualisatie van de code naar aanleiding van meer aandacht voor minder hinder, meer oog voor het totaal concept en het gebruik van nieuwe e-instrumenten GIPOD, KLIP...;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1 - Algemeen

Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en Nutswerken langs gemeentewegen.

Permanente nutsvoorzieningen omvatten:

- alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen, …), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, ver­deel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten, …) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof;

- alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg. Deze worden eveneens aanzien als nuts­voorzieningen.

De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voor­af­gaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente.

Deze retributie sluit elke andere heffing, semi-heffing, of waarborgstelling in het kader van werken aan permanente nutsvoorzieningen door de gemeente uit zowel in hoofde van de distributienetbeheerder als van haar werkmaatschappij en ongeacht of voorgenoemden deze werken uitvoeren in eigen naam, dan wel laten uitvoeren door derden in naam en voor rekening van de distributienetbeheerder of de werkmaatschappij.

Artikel 2  - Retributie naar aanleiding van sleufwerken

De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per meter open­lig­gende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt per meter sleuflengte voor werken in rijwegen 10,24 euro, voor werken in voet­paden 7,88 euro en voor werken in aardewegen 4,73 euro. 

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast, naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals  jaarlijks gepubliceerd in augustus.

Indexatie gebeurt aan het begin van een nieuwe cyclus van 3 jaar.

Een begonnen dag geldt voor een volledige dag.

Artikel 3 - Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen, kleine onder­­­­houdswerken en ter compensatie van diverse heffingen en belastingen

Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aan­sluitingswerken, herstellingen en kleine onder­­­houdswerken met een sleufoppervlakte van maxi­mum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grond­gebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt.

Ter compensatie van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als zijn werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de gemeente.

Op deze basisbedragen wordt een indexatie toegepast., naar analogie met de door de VNR goedgekeurde niet-periodieke tarieven, zoals  jaarlijks gepubliceerd in augustus.

Deze retributies zijn verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitings­punten op het grondgebied van de gemeente.

Artikel 4 – Inning

De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. 

Artikel 5 – Definitief karakter

Dit retributiereglement wordt toegezonden aan de toezichthoudende overheid.

Het retributiereglement wordt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur afgekondigd en bekendgemaakt.

Aanpassing prijssubsidiereglement 2025 - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle, bij gemeenteraadsbesluit van 29 september 2005;

Gelet op het goedkeuringsbesluit, ondertekend door de minister op 23 december 2005;

Gelet op de beslissing van de BTW-administratie, d.d. 19 januari 2016, gepubliceerd

d.d. 3 februari 2016;

Overwegende dat deze beslissing een invloed heeft op de werking van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus;

Overwegende dat het AGB Fluctus een winstoogmerk heeft en dat werkingstoelagen niet mogen meegeteld worden om te kijken of het AGB effectief in staat is om winst te genereren;

Overwegende dat prijssubsidies wel meegeteld worden. Op deze prijssubsidie dient (in tegenstelling tot een werkingssubsidie) BTW aangerekend te worden;

Overwegende dat de toekenning van prijssubsidies moet vastgelegd worden;

Overwegende dat een nieuwe berekening noodzakelijk is;

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere en Kristof Van Landeghem), 1 onthouding (Myriam Baeyens)

Enig artikel:

De gemeenteraad van Schelle keurt volgend prijssubsidiereglement voor het gebruik van het Sportcomplex Scherpenstein goed als volgt:

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET SPORTCOMPLEX SCHERPENSTEIN

TUSSEN

1. De gemeente Schelle, met zetel te Schelle, Fabiolalaan 55, hierna genoemd "gemeente", enerzijds

2. Het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus, met maatschappelijke zetel te Schelle, Fabiolalaan 55, opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de gemeente Schelle

d.d. 29 september 2005 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de minister d.d. 23 december 2005, hierna genoemd "AGB Fluctus", anderzijds

wordt overeengekomen dat de gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Fluctus voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein.

Artikel 1:

Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor een periode van 1 december 2025 tot en met 31 december 2025.

Artikel 2:

Het AGB Fluctus heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor een periode van 12 maanden van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2025. Op basis van deze ramingen heeft het AGB Fluctus vastgesteld dat voor bovenvermelde periode de inkomsten voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein minstens 553.000 euro (exclusief 6% BTW) moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.

Artikel 3:

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Fluctus de voorziene toegangsprijzen voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein te vermenigvuldigen met een jaarlijks te bepalen factor.

Artikel 4:

De gemeente erkent dat het AGB Fluctus de voorziene toegangsprijzen voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein moet vermenigvuldigen met een te bepalen factor om economisch rendabel zijn.

De toegangsprijzen voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein zijn vastgesteld door de Raad van Bestuur d.d. 22 april 2021.

Artikel 5:

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van het sportcomplex Scherpenstein wenst de gemeente dat er geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van de gebruikers van het sportcomplex Scherpenstein. De gemeente streeft ernaar om een uniform tarief te hanteren voor de gemeenten Niel, Schelle en Hemiksem wat betreft het gebruik van sportfaciliteiten.

Artikel 6:

De gemeente verbindt zich ertoe om voor de periode vanaf 1 december 2025 tot en met 31 december 2025 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente bedraagt de prijs (inclusief 6% BTW) die gebruiker betaalt vermenigvuldigd met een factor 1 voor de periode van 1 december 2025 tot en met 31 december 2025.

Deze factor is bepaald na evaluatie van de proef- en saldibalans.

Artikel 7:

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2026 zal worden onderhandeld tussen de gemeente en het AGB Fluctus.

Gemeentelijke geboorte- en adoptiepremie - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op artikel 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat het wenselijk is een financiële tegemoetkoming te geven bij de geboorte of adoptie van een kind;

Beslist:

Met 15 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem), 2 onthoudingen (Koen Vaerten en Wannes Van Havere)

Artikel 1:

De gemeentelijke geboortepremie en adoptiepremie wordt vastgesteld op 100 euro per kind in de vorm van een gemeentelijke geschenkbon Schelle.

Artikel 2:

De geboortepremie wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

A. De hogervermelde geboortepremie wordt toegekend aan de moeder van het kind.

B. De moeder moet ingeschreven zijn in de gemeentelijke bevolkingsregisters op het ogenblik van de geboorte.

C. De lijst met moeders wordt om de 3 maanden opgesteld door de plaatselijke ambtenaar van de burgerlijke stand. De moeder krijgt een uitnodiging om de de gemeentelijke geschenkbon Schelle persoonlijk te komen ophalen aan het onthaal in het gemeentehuis.

Artikel 3:

De adoptiepremie wordt toegekend onder de volgende voorwaarden:

A. De adoptiepremie wordt toegekend aan de ouders of de persoon die het kind, jonger dan twaalf, adopteert en opvoedt.

B. De adoptant moet ingeschreven zijn in het bevolkingsregister.

C. De lijst met adoptanten wordt om de 3 maanden opgesteld door de plaatselijke ambtenaar van de burgerlijke stand. De adoptant krijgt een uitnodiging om de de gemeentelijke geschenkbon Schelle persoonlijk te komen ophalen aan het onthaal in het gemeentehuis.

Artikel 4:

Er wordt aan de moeder een bedrag van 20 euro toegekend voor de aankoop van een boom of struik. De premie wordt per kwartaal uitbetaald, na voorlegging van een factuur en de aanduiding waar deze werd aangeplant. Voor wie op een appartement woont, mag de boom/struik worden aangeplant bij vrienden die in Schelle wonen.

Artikel 5:

Alle betwistingen aangaande de toepassing van dit reglement zullen worden geregeld door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 6

De passende kredieten worden voorzien in het meerjarenplan.

Artikel 7:

Dit reglement vervangt alle voorgaande en heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2026.

Artikel 8:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Amendement: Gemeentelijke huwelijkspremie. - Verworpen

De gemeenteraad,

Korte toelichting:

Vijf jaar geleden, aan het begin van de vorige legislatuur, heeft N-VA Schelle in de gemeenteraad reeds voorgesteld om koppels die een huwelijk sluiten en koppels die een wettelijke samenwoning aangaan, op gelijke wijze te behandelen voor wat betreft gemeentelijke voordelen en geschenken. Ondanks de toenmalige toezegging van de meerderheid om dit op te nemen, is hier tot op heden geen gevolg aan gegeven.

Aangezien punt 12 van de agenda van de volgende gemeenteraad een nieuw reglement voor een gemeentelijke huwelijkspremie, in de vorm van een geschenkbon invoert, is dit het geschikte moment om deze gelijkstelling alsnog te realiseren.

Onderstaand amendement heeft tot doel de premie uit te breiden tot koppels die in Schelle een wettelijke samenwoning aangaan, en dit onder dezelfde voorwaarden als bij huwelijk.

Amendement:

Gelet op het voorliggende ontwerp van reglement inzake de gemeentelijke huwelijkspremie;

Beslist dit ontwerp als volgt te wijzigen:

1. In de considerans wordt na de zin

“Overwegende dat het wenselijk is deze gebeurtenis financieel te blijven ondersteunen;” de volgende zin toegevoegd:

“Overwegende dat koppels die een huwelijk sluiten en koppels die een wettelijke samenwoning aangaan op gelijke wijze dienen te worden behandeld;”

Beslist:

Met 7 stemmen voor (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem), 10 stemmen tegen (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge)

Artikel 1:

Artikel 1 wordt vervangen door:

Artikel 1 Onder voorwaarde dat het huwelijk wordt voltrokken of de wettelijke samenwoning wordt aangegaan in de gemeente Schelle, wordt een gemeentelijke premie bij huwelijk of wettelijke samenwoning verleend in de vorm van een geschenkbon. Onder wettelijke samenwoning wordt verstaan de samenwoning zoals bedoeld in artikel 1475 en volgende van het Burgerlijk Wetboek.

Artikel 2:

Artikel 3 wordt aangevuld en herleid tot:

Artikel 3 De geschenkbon wordt aan het koppel overhandigd op de dag van het huwelijk of op de dag waarop de wettelijke samenwoning in de gemeente Schelle wordt geregistreerd.

Artikel 3:

De titel van het agendapunt en het reglement wordt gewijzigd van “Gemeentelijke huwelijkspremie – Goedkeuring” naar

“Gemeentelijke premie bij huwelijk of wettelijke samenwoning – Goedkeuring.

Gemeentelijke huwelijkspremie - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op artikels 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat het wenselijk is deze gebeurtenis financieel te blijven ondersteunen;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge en Myriam Baeyens), 1 stem tegen (Wannes Van Havere), 5 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Onder voorwaarde dat het huwelijk wordt voltrokken in de gemeente Schelle, wordt een gemeentelijke huwelijkspremie verleend in de vorm van een gemeentelijke geschenkbon.

Artikel 2:

Het bedrag van de premie wordt bepaald op 120 euro per koppel.

Artikel 3:

De gemeentelijke geschenkbon Schelle wordt aan het koppel overhandigd op de dag van het huwelijk.

Artikel 4:

De passende kredieten worden voorzien in het meerjarenplan.

Artikel 5:

Dit reglement vervangt alle voorgaande en heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2026.

Artikel 6:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Gemeentelijke toelage jubilarissen - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op artikels 40 en 41 Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat het wenselijk is deze gebeurtenis financieel te blijven ondersteunen;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Vanaf 01.01.2026 de toelage voor huwelijksjubilarissen vast te stellen als volgt :

€ 100,- voor een jubileum van 50 jaar huwelijk.

€ 125,- voor een jubileum van 60 jaar huwelijk.

€ 150,- voor een jubileum van 65 jaar huwelijk.

€ 175,- voor een jubileum van 70 jaar huwelijk.

Deze toelage wordt uitbetaald in de vorm van een gemeentelijke geschenkbon.

Artikel 2:

De passende kredieten worden voorzien in het meerjarenplan.

Artikel 3:

De gemeentelijke geschenkbon Schelle zal persoonlijk aan de jubilarissen bezorgd worden.

Artikel 4:

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen en heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2026.

Artikel 5:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Amendement gemeentelijke toelage: kinderen met beperkingen. - Verworpen

De gemeenteraad,

Met dit amendement wil Vooruit dat meer kinderen met een beperking toegang krijgen tot de gemeentelijke toelage.

Vandaag bepaalt het reglement dat enkel kinderen met minstens 66% handicap, overeenkomend met 4 punten in pijler 1, recht hebben op de premie. Deze voorwaarde sluit echter een grote groep kinderen uit die wél erkend zijn als kind met een handicap en hiervoor een zorgtoeslag ontvangen via het Groeipakket, maar niet voldoen aan de strengere voorwaarden van pijler 1.

Pijler 1 houdt voornamelijk rekening met lichamelijke beperkingen. Hierdoor komen kinderen met ernstige psychische, gedragsmatige of cognitieve problemen vaak niet aan deze drempel, ook al ondervinden zij in het dagelijks leven een zeer grote zorgnood.

Concreet betekent dit dat een kind:

●       dat niet voltijds naar school kan,

●       dat niet zelfstandig functioneert in de maatschappij,

●       of dat intensieve zorg en opvolging nodig heeft,

geen recht heeft op de gemeentelijke toelage, ondanks dat het in totaal meer dan 6 punten behaalt over de drie pijlers en dus duidelijk een handicap heeft.

Nochtans zijn het alle gezinnen met kinderen met een beperking - van welke vorm ook - die onder financiële en organisatorische druk staan. Pijler 2 en 3 houden rekening met factoren zoals begeleiding, schoolaanpassingen, nood aan toezicht, gedragsproblemen en sociale beperkingen—allemaal essentiële elementen die het dagelijkse leven van deze gezinnen ernstig beïnvloeden.

Door de gemeentelijke premie te koppelen aan het ontvangen van een zorgtoeslag, sluiten we veel beter aan bij de realiteit van gezinnen met een kind met een beperking. De zorgtoeslag is immers het resultaat van een brede beoordeling van de handicap door de bevoegde diensten. Kinderen die deze toeslag krijgen, hebben aantoonbaar een verhoogde zorgbehoefte.

Vooruit wil dat elk kind dat een zorgtoeslag ontvang en dus minstens 6 punten toegekend kreeg, recht heeft op de gemeentelijke toelage. Zo zorgen we ervoor dat niemand uit de boot valt en dat deze ondersteuning terechtkomt bij de gezinnen die ze het hardst nodig hebben.

Wijzigingen zijn aangebracht in het cursief.

Voorstel aanpassing

Gemeentelijke toelage: kinderen met beperkingen - Goedkeuring.

Het bedrag en werkwijze is niet gewijzigd.

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op artikels 40, 41 en artikel 56 Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat het wenselijk is een toelage te blijven toekennen voor kinderen met beperkingen;

Beslist:

Met 6 stemmen voor (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere en Kristof Van Landeghem), 10 stemmen tegen (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge), 1 onthouding (Myriam Baeyens)

Artikel 1:

Een sociaal pedagogische toelage wordt toegekend aan de personen, inwoners van de gemeente Schelle, die thuis de opvoeding en verzorging van kind(eren) met beperkingen op zich nemen. Deze toelage wordt toegekend om de bijzondere zorgen die deze kinderen vereisen te betalen.

Artikel 2:

De toelage wordt toegekend voor elk kind dat recht heeft op een zorgtoeslag, zoals vastgesteld door de bevoegde diensten in het kader van het Groeipakket. Het kind mag op het ogenblik van de aanvraag niet ouder zijn dan 25 jaar.

De zorgtoeslag wordt toegekend aan kinderen die minstens 6 punten hebben verdeeld over alle pijlers.

Als bewijs geldt het attest of betalingsbewijs van de zorgtoeslag zoals toegekend door het Agentschap Uitbetaling Groeipakket of de betrokken uitbetaler.

Artikel 3:

De jaarlijkse toelage zal 300 euro per kind bedragen en wordt pro rata verrekend afhankelijk van de datum van aanvraag.

De uitbetaling gebeurt om de 6 maanden per 1 maart en per 1 september van het kalenderjaar.

Artikel 4:

De aanvragen voor toelagen moeten worden ingediend bij het gemeentebestuur en gestaafd met de nodige bewijzen.

Artikel 5:

Het recht gaat in vanaf de eerste dag van de maand volgend op de aanvraag.

Artikel 6:

De passende kredieten worden voorzien in het meerjarenplan.

Artikel 7:

Het college van burgemeester en schepenen is gelast met het onderzoek van de aanvragen en de toepassing van onderhavig besluit.

Artikel 8:

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen en gaat in voege vanaf 1 januari 2026.

Artikel 9:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017. De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017

Gemeentelijke toelage: kinderen met beperkingen - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op artikels 40, 41 en artikel 56 Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat het wenselijk is een toelage te blijven toekennen voor kinderen met beperkingen;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge en Myriam Baeyens), 6 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Een sociaal pedagogische toelage wordt toegekend aan de personen, inwoners van de gemeente Schelle, die thuis de opvoeding en verzorging van kind(eren) met beperkingen op zich nemen. Deze toelage wordt toegekend om de bijzondere zorgen die deze kinderen vereisen te betalen.

Artikel 2:

De kinderen moeten, op het ogenblik van de aanvraag, minstens 66% beperkt zijn en mogen niet ouder zijn dan 25 jaar. Als bewijs hiervan geldt het strookje van de verhoogde kinderbijslag of een attest afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid waarop de graad van handicap en de geldigheidsperiode vermeld wordt.

(66% beperkt stemt overeen met ten minste 4 punten in pijler 1 van de medisch-sociale schaal in het stelsel van de verhoogde kinderbijslag voor gehandicapte kinderen).

Artikel 3:

De jaarlijkse toelage zal 300 euro per kind bedragen en wordt pro rata verrekend afhankelijk van de datum van aanvraag.

De uitbetaling gebeurt om de 6 maanden per 1 maart en per 1 september van het kalenderjaar.

Artikel 4:

De aanvragen voor toelagen moeten worden ingediend bij het gemeentebestuur en gestaafd met de nodige bewijzen.

Artikel 5:

Het recht gaat in vanaf de eerste dag van de maand volgend op de aanvraag.

Artikel 6:

De passende kredieten worden voorzien in het meerjarenplan.

Artikel 7:

Het college van burgemeester en schepenen is gelast met het onderzoek van de aanvragen en de toepassing van onderhavig besluit.

Artikel 8:

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen en gaat in voege vanaf 1 januari 2026.

Artikel 9:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Gemeentelijke toelage voor herbruikbare luiers - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur en latere wijzigingen;

Gelet op het belang van afvalpreventie als eerste doelstelling in een afvalstoffenbeleid;

Gelet dat kinderen tot gemiddeld 4500 luiers gebruiken tot het moment dat ze zindelijk zijn en dit neerkomt op een berg luierafval van meer dan 1000 kilogram;

Overwegende dat de een verbetering van de financiële voorwaarden de mensen extra kan stimuleren om gebruik te maken van wasbare luiers;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2026 wordt volgend subsidiereglement van toepassing:

Artikel 2:

De gemeenteraad verleent een premie voor de aankoop of huur van een pakket herbruikbare luiers met bijhorende benodigdheden volgens de voorwaarden die hierna worden bepaald.

Artikel 3:

De premie dient te worden aangevraagd door de vader, moeder of wettelijke voogd van het kind. Zowel de aanvrager als het kind dienen te zijn ingeschreven in het gemeentelijk bevolkingsregister.

Artikel 4:

De premie bedraagt 50% van de totale factuurprijs inclusief BTW met een maximum van 200 euro. Meerdere facturen mogen in één of meerdere keren worden binnengebracht tot het plafond van 200 euro bereikt is.

Artikel 5:

De aanvraag dient schriftelijk te gebeuren vóór de derde verjaardag van het kind.

Artikel 6:

Bij de premieaanvraag dient het volgende bijgevoegd te worden:

- Facturen op naam van de aanvrager(s) met vermelding van de kostprijs, aankoopdatum, factuurnummer en getekend “voor voldaan” (indien van toepassing voldoet een bewijs van betaling).

- Kopie van de geboorteakte van het kind.

- Kopie van het identiteitsbewijs van de aanvrager.

Artikel 7:

Elke weigering van de toekenning van de premie dient te worden gemotiveerd door de verantwoordelijke van de milieudienst.

Artikel 8:

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen.

Artikel 9:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Reglement voor toelage van kunstmatige inseminatie - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 40 Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het feit dat In de ruimtelijke structuur van Schelle het landbouwkarakter van de gemeente zo veel mogelijk blijft behouden;

Overwegende dat we landbouwactiviteit met vee wensen te ondersteunen; 

Beslist:

Met 13 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere en Myriam Baeyens), 4 onthoudingen (Rita Jacobs, Chantal Jacobs, Kris Huyck en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Een toelage uit te keren, binnen de perken van het daartoe in het budget voorziene middelen, voor de kunstmatige inseminatie van melkvee en vleesvee.

Inseminaties op veedieren jonger dan 15 maanden komen niet in aanmerking voor betoelaging.

Artikel 2:

De toelage heeft betrekking op inseminaties uitgevoerd op vee dat gestald is in Schelle en waarvan de eigenaar eveneens in Schelle is gehuisvest.

Artikel 3:

De toelage wordt vastgesteld op 10 euro per dier per kalenderjaar. Een tweede inseminatie uitgevoerd op eenzelfde dier binnen hetzelfde kalenderjaar wordt niet vergoed.

Artikel 4:

De aanvraag tot tussenkomst wordt ingediend voor 1 juli van elk kalenderjaar.

De aanvraag dient vergezeld te zijn van een kopie van de factuur waarop het aantal spermarietjes vermeld zijn, evenals kopie van de aangifte van de landbouwtelling  waarin het aantal dieren in eigendom opgegeven werd. 

Artikel 5:

Het college van burgemeester en schepenen beslist over de toekenning van de toelage.

Artikel 6:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Retributie op het afleveren van administratieve stukken en het leveren van administratieve prestaties - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 173 van de Grondwet;

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3 en 41, 14° en artikel 177;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

Beslist:

Met 10 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge), 1 stem tegen (Wannes Van Havere), 6 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Er wordt met ingang van 1 januari 2026 een retributie geheven voor de aflevering van administratieve stukken en administratieve prestaties.

Artikel 2:

Tarieven administratieve stukken

2.1. Op afgifte van elektronische identiteitskaarten aan Belgen

• Nieuwe kaart, vernieuwing of vervanging: tarief FOD + 5 euro

• Voor dringende aanvragen: tarief FOD + 30 euro

• Voor zeer dringende aanvragen: tarief FOD + 30 euro

2.2. Op afgifte van elektronische vreemdelingenkaarten aan niet-Belgen

• Nieuwe kaart, vernieuwing of vervanging: tarief FOD + 5 euro.

• Voor dringende aanvragen: tarief FOD + 30 euro.

2.3. Op afgifte van een kids-ID aan Belgische kinderen (-12 jaar)

• Nieuwe kaart, vernieuwing of vervanging: tarief FOD + 2 euro.

• Voor dringende aanvragen: tarief FOD + 30 euro.

• Voor zeer dringende aanvragen: tarief FOD + 30 euro.

2.4. Op afgifte van een identiteitsbewijs aan niet-Belgische kinderen (-12 jaar)

• Nieuwe kaart, vernieuwing of vervanging: tarief FOD + 2 euro

• Voor dringende aanvragen: tarief FOD + 30 euro

2.5. Op afgifte van paspoorten

• Gewone procedure < 18 jaar: tarief FOD + 2 euro

• Gewone procedure > of = 18 jaar: tarief FOD + 5 euro

• Spoedprocedure < 18 jaar: tarief FOD + 30 euro

• Spoedprocedure > of = 18 jaar: tarief FOD + 30 euro

• Super spoedprocedure < 18 jaar: tarief FOD + 50 euro

• Super spoedprocedure > of = 18 jaar: tarief FOD + 50 euro

2.6. Op afgifte van reistitels (voor vluchtelingen, staatlozen en vreemdelingen)

• Gewone procedure < 18 jaar: tarief FOD + 2 euro

• Gewone procedure > of = 18 jaar: tarief FOD + 5 euro

• Spoedprocedure < 18 jaar: tarief FOD + 30 euro

• Spoedprocedure > of = 18 jaar: tarief FOD + 30 euro

2.7. Op afgifte attest van immatriculatie

• Nieuwe kaart, vernieuwing of vervanging: tarief FOD + 5 euro

2.8. Op afgifte rijbewijzen

• Gewone procedure: nieuw of voorlopig rijbewijs: tarief FOD + 5 euro

• Internationale rijbewijzen: tarief FOD + 5 euro

2.9. Registratie samenwonen:

• Registratie van wettelijk samenwonenden: vrijstelling

• Beëindiging van wettelijk samenwonenden: vrijstelling

• Eénzijdige beëindiging van wettelijk samenwonenden met tussenkomst deurwaarder: 350 euro.

2.10. Bij afleveren van de vergunning tot wijziging voornaam:

• Gewone voornaamswijziging: 500 euro

• Voornaamswijziging transgender: 50 euro

• Voornaamswijziging vreemdeling zonder officiële voornaam die de Belgische nationaliteit aanvragen/hebben: vrijstelling

Artikel 3:

Tarieven administratieve prestaties

3.1 Afleveren van allerhande documenten burgerzaken:

• Op papier: 5 euro/stuk

• Digitaal: 0 euro (via mijn dossier, mijn burgerprofiel, just on web, ...)

3.2 Bij voltrekking van een huwelijk:

• Tijdens kantooruren op weekdag: 75 euro

• Zaterdagvoormiddag: 100 euro

3.3 Aanvraag nieuwe PIN/PUK codes identiteitskaart: 5 euro

3.4 Samenstelling van het administratieve dossier inzake nationaliteit: 50 euro

3.5 Verbintenis tot tenlasteneming (3bis): 20 euro

3.6 Behandelingskost verblijfsaanvraag en statuutwijziging in vreemdelingendossiers:   50 euro indien de dossierkost aan DVZ werd voldaan.

Artikel 4:

Vrijstellingen

Van de retributies worden vrijgesteld: 

• De stukken die kosteloos moeten afgeleverd worden krachtens een wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening kosteloos door de gemeente;

• De afgifte van stukken welke krachtens een wet, een koninklijk besluit of een overheidsverordening reeds aan de betaling van een belasting of retributie ten behoeve van de gemeente onderworpen is. Uitzondering wordt gemaakt voor de rechten welke de met het afgeven van reispassen belaste gemeenten ambtshalve toekomen volgens tarieven gevoegd bij de wet op de consulaire- en kanselarijrechten;

 • De stukken welke aan behoeftige personen worden afgeleverd; de behoeftigheid wordt vastgesteld door elk overtuigend bewijsstuk;

• Geldigverklaring van aanvraagformulieren voor vermindering op biljetten van de NMBS, VVM De Lijn en de openbare autobusdiensten;

• De adresaanvragen en aanvragen om inlichtingen, uitgaande van gerechtsdeurwaarders, gerechtelijke overheden, openbare besturen en daarmee gelijkgestelde instellingen van openbaar nut, indien er voor die vragen een wettelijke rechtsgrond bestaat;

• De verlenging van de geldigheidsduur van het rijbewijs categorie A3, A, B, B+E en G (groep 1) om medische redenen.

Artikel 5:

Wijze van inning.

De retributies moeten contant (bancontact of cash) betaald worden bij de aanvraag of uiterlijk bij het afleveren van de stukken of het leveren van de administratieve prestaties.

Artikel 6:

Invordering

Bij gebrek aan betaling in der minne, zal de retributie burgerrechtelijk ingevorderd worden voor wat betreft het betwiste gedeelte. De invordering van het niet-betwist gedeelte zal door middel van een dwangbevel, voorzien in artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur, geschieden.

Artikel 7:

Dit reglement vervangt alle voorgaande reglementen.

Artikel 8:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Retributie inzake concessies in het columbarium en grondvergunning op de gemeentelijke begraafplaats - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet de grondwet, artikel 173;

Gelet het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

Gelet op het geldend huishoudelijk reglement van de gemeentelijke begraafplaats;

Beslist:

Met 15 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge en Kristof Van Landeghem), 2 onthoudingen (Wannes Van Havere en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2026 worden de tarieven voor de concessies in het columbarium, het urnenveld en grondvergunningen op de gemeentelijke begraafplaats als volgt bepaald, telkens voor een periode van 30 jaar:

1. Concessie columbarium:

Eerste klasse:

●       € 1.750,00 voor 1 persoon

●       € 2.250,00 voor 2 personen

Tweede klasse:

●       € 1.000,00 voor 1 persoon

●       € 1.500,00 voor 2 personen

Bij uitbreiding van een vergunning van één naar twee personen is een bedrag van

€ 1.000,00 verschuldigd.

2. Concessie voor het urnenveld:

●       € 1.000,00 voor 1 persoon

●       € 1.500,00 voor 2 personen

●       € 2.000,00 voor 3 personen

Bij uitbreiding van een vergunning is een bedrag van € 1.000,00 verschuldigd.

3. Concessie columbarium op het erepark:

●       € 1.750,00 voor 1 persoon

●       € 2.250,00 voor 2 personen

Bij uitbreiding van een vergunning is een bedrag van € 1.000,00 verschuldigd.

4. Concessie voor het urnenveld op het erepark:

●       € 1.750,00 voor 1 persoon

●       € 2.250,00 voor 2 personen

Bij uitbreiding van een vergunning is een bedrag van € 1.000,00 verschuldigd.

5. Grondconcessie:

a) Vooraan op de begraafplaats: per lot zijnde 1m x 3m inclusief kelder voor 2

overledenen: € 3.500,00.

b) achteraan op de begraafplaats: per lot zijnde 1m x 2m, kelder door aanvragers zelf te

plaatsen:

●       € 1.000,00 voor 1 persoon

●       € 1.500,00 voor 2 personen

c) op het erepark: per lot, zijnde 1m x 3m inclusief kelder voor 2 overledenen:

€ 3.500,00.

Bij uitbreiding van een grondconcessie voor het bijplaatsen van een asurne is een bedrag van € 1.500,00 per urne verschuldigd.

Artikel 2:

Naamplaatjes begraafplaats: € 75,00.

De vorm en het materiaal en de gravering worden uniform bepaald en afgeleverd door de gemeente en ook door de gemeentelijke diensten aangebracht.

De afdek- en glasnaamplaten (35cm x 25cm) voor de columbariumnissen – ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur: € 300,00.

De afdek- en glasnaamplaten (47cm x 47cm) voor het urnenveld – ter beschikking gesteld door het gemeentebestuur: € 350,00.

De aanvrager dient zelf in te staan voor de gravering van de glasplaten. De gravering is verplicht.

Artikel 3:

Bij niet-minnelijke regeling zal de inning geschieden ingevolge het Decreet Lokaal Bestuur.

Artikel 4:

Dit besluit vervangt het besluit van 21 december 2023.

Artikel 5:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Gemeentebelasting op vreemde begravingen en ontgravingen - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 170, §4 van de grondwet;

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de financiële toestand van de gemeente;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2026 worden geheven:

a) een belasting op de begraving, op de asverstrooiing en de bijzetting in een columbarium, van de personen, die buiten de gemeente overleden zijn en noch hun wettige woonplaats noch hun gewone verblijfplaats in de gemeente hebben, waarvan het bedrag als volgt wordt vastgesteld:

1) 750 euro voor de lijkbezorging van een persoon die ouder is dan 12 jaar.

2) 200 euro voor de lijkbezorging van een kind beneden en tot 12 jaar.

De belasting is niet verschuldigd voor:

1) lijkbezorging van oorlogsslachtoffers, die in dienst van het vaderland gestorven zijn.

2) personen die gedurende minstens 25 jaar op het grondgebied van de gemeente hebben gewoond, maar die wegens omstandigheden als hoge leeftijd, ziekte of minder geschiktheid tijdelijk bij hun kinderen of in een home, op het grondgebied van een andere gemeente, verblijven en in deze gemeente in het bevolkingsregister werden ingeschreven.

b) de belasting op de ontgraving van een lijk wordt vastgesteld op 2.000 euro.

c) de belasting op de ontgraving van een asurne wordt vastgesteld op 400 euro.

De belasting is echter niet verschuldigd voor:

1) de ontgravingen die op bevel van de gerechtelijke overheden uitgevoerd worden.

2) ontgravingen die geschieden op vraag van het gemeentebestuur.

3) de ontgravingen van voor het vaderland gestorven militairen.

Artikel 2:

De belasting is contant te betalen tegen afgifte van een ontvangstbewijs.

Een bedrag gelijk aan de belasting is evenwel in consignatie te geven op het ogenblik van de afgifte van de vergunning tot begraven, verstrooien, bijzetten of ontgraven.

Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3:

Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9 bis van het Wetboek van toepassing voor zover zij niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

Artikel 4:

Dit besluit vervangt het besluit van 13 december 2022.

Artikel 5:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Subsidiereglement voor het behoud van zwaluwkolonies - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 40 Decreet Lokaal bestuur en latere wijzigingen; 

Gelet op de afnemende populatie van huis-, gier- en boerenzwaluwen in Vlaanderen door het verdwijnen van geschikte nestgelegenheden, herbicidegebruik, e.d.;

Gelet op het feit dat het wenselijk is dat via een subsidie de zwaluwenpopulatie beter kan gevolgd worden;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2026 wordt volgend subsidiereglement van toepassing.

De subsidie dient voor het instandhouden van bewoonde nestgelegenheden voor huiszwaluwen, gierzwaluwen en boerenzwaluwen.

Artikel 2:

De subsidie heeft betrekking op woningen en/of andere gebouwen, gelegen op het grondgebied van de gemeente Schelle. De subsidie zal worden uitbetaald aan de gebruiker van het gebouw waar of waarin de nesten zich bevinden. Zowel bezette natuurlijke als kunstnesten komen in aanmerking. Er is maar één aanvraag per adres mogelijk. Bij een eventuele aanvraag voor een appartementsgebouw gaat de subsidie naar de vereniging van mede-eigenaars tenzij onweerlegbaar vastgesteld wordt dat de zwaluwnesten verbonden zijn aan één of meerdere individuele appartementen. In dit geval kunnen de individuele gebruikers van het appartement de subsidie aanvragen en bekomen. Overheidsgebouwen worden uitgesloten van subsidiëring.

Artikel 3:

Door het indienen van een aanvraag, stemt de aanvrager er mee in om volgende voorwaarden ter bescherming van zwaluwen strikt na te leven:

●        Er zullen geen chemische insectenbestrijders worden gebruikt op de muren, in de stallen of andere ruimten, waar de zwaluwnesten zich bevinden of in de onmiddellijke omgeving van de zwaluwnesten.

●        Bij het schoonmaken van de muren, de stallen of andere ruimten waar de zwaluwnesten zich bevinden, zullen de nesten worden gespaard.

●        Er worden geen lakverven gebruikt op de muren of het plafond in de nabijheid van de zwaluwnesten.

●        Indien de muren of het plafond in de nabijheid van de zwaluwnesten worden gekalkt mag hiervoor enkel een natuurlijk product gebruikt worden.

●        In de stallen of andere ruimten waar de zwaluwnesten zich bevinden worden voldoende openingen voorzien om de toegang van zwaluwen mogelijk te maken.

●        Verlaten nesten worden minimaal drie jaar behouden.

●        Er worden de nodige maatregelen getroffen zodat de nesten niet bereikbaar zijn voor katten of andere dieren.

●        Bij overlast door onder andere uitwerpselen in de nabijheid van het nest dient de aanvrager de nodige maatregelen te treffen (bvb: mestplank) om deze overlast in te perken.

Artikel 4:

Uitkering subsidies:

Voor het instandhouden van een zwaluwkolonie:

●        één tot 3 bewoonde nesten (kleine kolonie) 15 euro per jaar.

●        4 tot 5 bewoonde nesten (middelgrote kolonie) 25 euro per jaar. 

●        vanaf 6 bewoonde nesten (grote kolonie) 35 euro per jaar.

De maximum subsidie bedraagt 35 euro per jaar per aanvrager.

Opmerking: meerdere legsels in één nest gelden als één nest!

De grootte van de kolonie wordt bepaald door de telling van het totale aantal bewoonde zwaluwnesten in of op alle gebouwen waarvan de aanvrager gebruiker is.

Er wordt enkel subsidie uitbetaald voor bewoonde nesten van huis-, gier- en boerenzwaluwen!

Artikel 5:

De aanvraag voor betoelaging wordt bij het gemeentebestuur ingediend tussen 1 juni en 15 augustus op het daartoe bestemd aanvraagformulier. De aanvrager voegt de nodige foto’s toe aan het formulier.

Artikel 6:

Door het indienen van een aanvraag stemt de aanvrager er mee in dat de kolonie ter plaatse wordt gecontroleerd in de periode tussen 1 juli en 31 augustus.

De premies worden pas uitbetaald na vooraf aangekondigde controle van de kolonie(s) door een hiertoe door de gemeente gemachtigd controleur. De indiener van de aanvraag gaat akkoord met deze controle van de kolonie. De gemeente noch de gemachtigde controleurs zijn aansprakelijk voor eventuele schade ontstaan door het uitvoeren van de controles.

Artikel 7:

Indien blijkt dat niet aan de voorwaarden van dit reglement wordt voldaan, heeft de gemeente Schelle het recht om de subsidie te weigeren of terug te vorderen.

Artikel 8:

Indien de subsidie wordt geweigerd, ontvangt de aanvrager een gemotiveerde weigering.

Artikel 9:

Alle betwistingen aangaande dit reglement worden beslecht door het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 10:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Gemeentelijk subsidiereglement Kleine Landschapselementen (KLE) en Fauna- en Floraontwikkeling (FFO) - Goedkeuring. - Verworpen

Werd uitgesteld naar een andere zitting.

Reden: Aanpassing van het reglement.

Stemming verdaging

CD&V: voor

Groen: voor

N-VA: onthouding

Vooruit: onthouding

Vlaams Belang: onthoutding

Subsidiereglement Rationeel Energiegebruik (REG) - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op artikel 40 het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het klimaatakkoord van Parijs 2015;

Gelet op de goedkeuring van de gemeenteraad d.d. 31.08.2020 ter ondertekening van de nieuwe Burgemeesterconvenant 2030;

Gelet op de energiepremies die vanaf 1 oktober 2022 uitgekeerd worden via mijnverbouwpremie.be;

Overwegende dat het aangewezen is om het gemeentelijke subsidiereglement te herformuleren teneinde aan te sluiten bij de jaarlijks wijzigende premievoorwaarden, uitgekeerd door mijnverbouwpremie.be;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Het hiernavolgend reglement op Rationeel Energieverbruik (REG) goed te keuren.

Artikel 2:

De aanvrager is inwoner van Schelle;

Het reglement is enkel van toepassing op particuliere woningen. Bedrijfsruimten, handelspanden en sociale huisvestingsmaatschappijen worden uitgesloten van subsidiëring.

De REG-maatregelen moeten uitgevoerd worden in een bestaand gebouw geschikt voor bewoning op grondgebied van Schelle.

De gemeente Schelle geeft onder dezelfde voorwaarden als mijnverbouwpremie.be voor bestaande woningen een premie;

De aanvrager dient de subsidie-aanvraag bij mijnverbouwpremie.be in.

Artikel 3:

De premie kan maar eenmaal per installatie of per uitgevoerd werk uitgekeerd worden binnen een periode van 10 jaar.

Artikel 4:

Dit reglement vervangt alle voorgaande en heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2026.

Artikel 5:

Dit reglement wordt bekend gemaakt via de gemeentelijke website overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Evaluatieverslag AGB  Fluctus - Goedkeuring - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2005 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Fluctus Schelle, afgekort AGB Fluctus Schelle, werden goedgekeurd;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, met inzonderheid van art. 227, derde lid;

Gelet op de aktename van het evaluatieverslag op de Raad van Bestuur dd. 20 november 2025;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge), 6 onthoudingen (Rita Jacobs, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het evaluatieverslag goed en stemt in met de verderzetting van de verzelfstandiging onder de vorm van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus.

Statutenwijziging AGB Fluctus Schelle - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2005 houdende de oprichting en goedkeuring van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle (AGB Fluctus Schelle);

Gelet op de goedkeuring van deze beslissing door de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Stedenbeleid, Wonen en inburgering op 23 december 2005, en de publicatie ervan in het Belgisch Staatsblad van 13 januari 2006;

Gelet op het juridisch advies ingewonnen in het kader van de actualisering van de statuten;

Overwegende dat de statuten dienen te worden geactualiseerd en afgestemd op de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;

Beslist:

Met 10 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge), 7 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de gecoördineerde versie van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle goed als volgt:

STATUTEN AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF AGB FLUCTUS SCHELLE

Hoofdstuk 1.  Algemene bepalingen

Artikel 1. Rechtsvorm en naam

§1. "AGB Fluctus Schelle" is een autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de gemeente Schelle van 29 september 2005. Het wordt verder "het AGB" genoemd.

§2. Waar verder in deze statuten sprake is van de "gemeente" wordt de gemeente Schelle bedoeld. Met "gemeenteraad" of "college van burgemeester en schepenen" worden in deze statuten de gemeenteraad respectievelijk het college van burgemeester en schepenen van de gemeente Schelle bedoeld.

Artikel 2. Wettelijk kader

§1. Het AGB is onderworpen aan de bepalingen van deel 2, titel 3, hoofdstuk 2 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, aan de andere toepasselijke wetten, decreten en besluiten, en aan deze statuten voor zover zij niet van voornoemde regelen afwijken.

De statuten worden onverwijld aangepast aan wijzigingen in het wettelijk kader.

§2. Het AGB is verder onderworpen aan de wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991 en het Bestuursdecreet van 7 december 2018 , zoals van toepassing op de gemeente.

Artikel 3. Statutenneerlegging en -wijzigingen

§1. De oprichtingsbeslissing en de statuten worden samen met het verslag van het college van burgemeester en schepenen bij de oprichting, gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente.

§2. Op voorstel of na advies van de raad van bestuur van het AGB kan de gemeenteraad de statuten van het AGB wijzigen.

§3. Het gemeenteraadsbesluit tot statutenwijziging en de gecoördineerde statuten worden, samen met het verslag of advies van de raad van bestuur alsook integraal gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente.

Artikel 4. Maatschappelijke zetel

§1. De maatschappelijke zetel van het AGB is gevestigd te 2627 Schelle, Fabiolalaan 55, in het gemeentehuis.

Het AGB kan slechts bij statutenwijziging de zetel verplaatsen binnen het grondgebied van de gemeente. De raad van bestuur zorgt voor de nodige bekendmaking van de zetelverplaatsing.

§2. De raad van bestuur kan steeds beslissen dat er op het grondgebied van de gemeente één of meerdere exploitatiezetels worden ingericht.

Artikel 5. Maatschappelijk doel

§1. Het AGB wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, die zij uitvoert in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in de beheersovereenkomst, waarvan sprake in artikel 10 van deze statuten.

§2. Het AGB heeft als maatschappelijk doel:

●        Het beheer, de exploitatie, de bouw, de rendabilisering en de valorisering van het patrimonium behorend tot het openbaar en privaat domein waarvan het eigenaar is of waarop, ongeacht de rechtstechniek, door de gemeente een beheers- of gebruiksrecht wordt toegekend;

●        de exploitatie van infrastructuren bestemd voor culturele, toeristische, sociale of sportieve activiteiten of voor ontspanningsdoeleinden;

●        de levering en de voorziening van elektriciteit;

●        de productie, levering en de voorziening van energie via een warmtenet;

●        de organisatie van markten en feestelijkheden met verhuur van feestmateriaal

●        de exploitatie van parkeergelegenheden;

●        de exploitatie van vervoer te water, te land;

●        alle maatregelen en acties ondernemen ter ontwikkeling van projecten van duurzame en stadsnabije landbouw;

●        de participatie in en met burgerenergiecoöperaties;

●        de toepassingen in het kader van artificiële intelligentie.

§3. Het AGB heeft tevens als doel het beheren van de onroerende goederen van het OCMW Schelle, indien het OCMW daartoe beslist overeenkomstig artikel 294 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

§4. Het AGB beslist vrij, binnen de grenzen van zijn doel, over de verwerving, de aanwending, het beheer, de exploitatie en de vervreemding van zijn goederen, over de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering.

Het mag ook gebruik maken van alle rechtstechnieken, waaronder de vestiging en de opheffing van zakelijke en persoonlijke rechten, de verlening en de beëindiging van concessies en het uitgeven en verhandelen van vastgoedcertificaten, obligaties en andere effecten en andere wettelijke mogelijkheden van alternatieve financiering.

Binnen de grenzen van zijn doel kan het AGB met betrekking tot de eigen goederen en de goederen van de gemeente optreden als bemiddelaar met het oog op de verkoop, aankoop, ruil, verhuring of afstand van onroerende goederen, en roerende rechten of handelsfondsen, instaan voor het beheer van onroerende goederen of onroerende rechten, en het syndicaatschap van onroerende goederen in mede-eigendom uitoefenen. Het AGB, de leden van zijn organen, zijn personeel en zijn andere vertegenwoordigers zijn daarbij niet onderworpen aan de regelgeving tot bescherming van de beroepstitel en de uitoefening van het beroep van vastgoedmakelaar.

§5. Het AGB kan door de gemeenteraad gemachtigd worden om in eigen naam en voor eigen rekening over te gaan tot onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen.

§6. Het AGB is bevoegd voor de affectaties en de desaffectaties van alle goederen waarvan het zelf eigenaar is. Het AGB kan geen affectaties of desaffectaties doen van goederen waarvan het slechts beheerder is.

Artikel 6. Maatschappelijk kapitaal, alarmbelprocedure en aanzuivering van geleden verlies

§1. Het geplaatst maatschappelijk kapitaal van het AGB bedraagt 25.720,98 euro.

§2. De gemeente kan onroerende vermogensbestanddelen inbrengen in het AGB onder de rubriek “Kapitaal”.  

§3. Behoudens in geval van ontbinding van het AGB, kan dit maatschappelijk kapitaal niet worden vervreemd, uitgekeerd overgedragen, noch geheel noch gedeeltelijk, op welke wijze dan ook.

§4. Een vermindering van het kapitaal is slechts mogelijk om exploitatieverliezen, minderwaarden of (duurzame) waardenverminderingen te compenseren.

§5. Wanneer ten gevolge van een geleden verlies het netto - actief gedaald is tot minder dan de helft van het door de gemeente ingebrachte kapitaal, dan moet de gemeenteraad bijeenkomen binnen een termijn van ten hoogste twee maanden nadat het verlies is vastgesteld om, in voorkomend geval, te beraadslagen en te besluiten over de maatregelen die de raad van bestuur voorstelt in een plan opgesteld ter sanering van de financiële toestand.

Artikel 7. PPS, participaties en domeingoederen

§1. Het AGB kan andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen, of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in zijn opdrachten, vermeld in artikel 5 en voor zover hiermee geen speculatieve oogmerken nagestreefd worden.

§2. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatssteun en de voorwaarden bepaald in de beheersovereenkomst, zoals bedoeld in artikel 10. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan de voormelde voorwaarden is voldaan.

§3. Ongeacht de grootte van de inbreng van de verschillende partijen in het maatschappelijk kapitaal, moet aan het AGB minstens één mandaat van bestuurder worden toegekend.

§4. Onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, mag het AGB zijn taken van gemeentelijk belang, noch geheel noch gedeeltelijk overdragen aan andere rechtspersonen.

§5. Het AGB kan, op voorwaarde van bijzondere en omstandige motivering, zakelijke rechten vestigen op de onroerende goederen die behoren tot het openbaar domein, voor zover de gevestigde zakelijke rechten niet kennelijk onverenigbaar zijn met de bestemming van deze goederen.

Artikel 8. Rechtspersoonlijkheid en duur

Het AGB  verkrijgt rechtspersoonlijkheid op de datum van de oprichtingsbeslissing.

Het AGB wordt opgericht voor onbepaalde duur.

Hoofdstuk 2.  Externe verhoudingen

Artikel 9. Bevoegdheid van het AGB

Het AGB is verantwoordelijk voor de externe aspecten van zijn activiteiten in de meest ruime zin van het woord.

Binnen de grenzen van het in artikel 5 omschreven doel, onderhoudt het AGB contacten, pleegt het overleg, voert het onderhandelingen, regelt het de samenwerking, maakt het afspraken en sluit het overeenkomsten met andere natuurlijke personen en met publiek- zowel als privaatrechtelijke rechtspersonen.

Artikel 10. Overeenkomsten met de gemeente Schelle

§1. Tussen de gemeente en het AGB wordt na onderhandeling een beheersovereenkomst gesloten, die minstens de volgende aangelegenheden regelt:

1° De concretisering van de wijze waarop het AGB zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan;

2° De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB;

3° Binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend;

4° De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden aangeworven en aangewend;

5° De wijze waarop de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden;

6° De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB;

7° De voorwaarden waaronder het AGB andere rechtspersonen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen;

8° De informatieverstrekking door het AGB aan de gemeente, overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen;

9° De rapportering door het AGB aan de gemeente overeenkomstig de van toepassing zijnde wettelijke bepalingen;

10° de wijze waarop het AGB de organisatiebeheersing regelt, waaronder de regels voor het aangaan van verbintenissen, de kredietbewaking, de wetmatigheidscontrole en de ondertekening van de girale betalingsorders;

11° De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst;

12° De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.

§2. De beheersovereenkomst wordt gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad, onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding.

Als bij het verstrijken van een beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande beheersovereenkomst van rechtswege verlengd.

Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één  jaar na de verlenging of als een beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het AGB voorlopige regels vaststellen inzake de in de beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Deze voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt.

§3. De beheersovereenkomst, evenals elke verlenging, wijziging, schorsing of ontbinding ervan, wordt via een webtoepassing van de gemeente openbaar gemaakt.

§4. De beheersovereenkomst en de uitvoering ervan worden jaarlijks geëvalueerd door de gemeenteraad. Hiertoe zal door de raad van bestuur een verslag omtrent de beheersovereenkomst worden opgemaakt.

Het AGB legt eveneens in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraden een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan.

§5. Tussen de gemeente en het AGB kunnen eveneens één of meer concessie-, beleids-, samenwerkings- of andere overeenkomsten of convenanten gesloten worden met betrekking tot het onderling afstemmen van het beleid van de gemeente en dat van het AGB in de relevante beleidsdomeinen en de ermee verbonden activiteiten. Omtrent het beheer van onroerende goederen kunnen het AGB en de gemeente één of meer lastgevingsovereenkomsten sluiten.

§6. De gemeenteraad van de gemeente kan aan het AGB middelen, infrastructuur of, mits naleving van de ter zake geldende rechtspositieregeling en onverminderd de bepalingen van artikel 22, personeel ter beschikking stellen of overdragen.

§7. Het AGB onderhandelt met alle bevoegde instanties, zowel op internationaal, Europees, federaal, gemeenschaps-, gewestelijk, provinciaal als lokaal niveau over investeringen, financiële tussenkomsten en alle andere aangelegenheden die zijn doelstelling raken.

Het AGB kan met deze instanties over voormelde materies overeenkomsten sluiten op voorwaarde dat deze niet in strijd zijn met zijn doel of met de overeenkomsten die zijn gesloten met de gemeente.

§8. Het AGB kan eveneens een beheersovereenkomst of andere overeenkomsten afsluiten met het OCMW Schelle, indien dit beslist het beheer van zijn onroerende goederen toe te vertrouwen aan het AGB, overeenkomstig artikel 294 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Hoofdstuk 3. Organen

Afdeling 1. Inleidende bepalingen

Artikel 11. Organen

§1. Het AGB beschikt over een raad van bestuur en een directiecomité.

De vergaderingen van de raad van bestuur en het directiecomité zijn niet openbaar. Via een webtoepassing van de gemeente wordt een lijst met besluiten van de raad van bestuur gepubliceerd.

De webtoepassing vermeldt bovendien de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de notulen van de raad van bestuur en van het directiecomité.

Het AGB is onderworpen aan dezelfde verplichtingen inzake formele motivering en openbaarheid van bestuur die gelden voor de gemeente.

§2. Het AGB kan adviesorganen oprichten, bv. om te voldoen aan wettelijke verplichtingen. Deze adviesorganen hebben geen beslissingsbevoegdheid.

Afdeling 2. Raad van Bestuur

Artikel 12. Samenstelling van de raad van bestuur

§1. Het aantal leden van de raad van bestuur bedraagt ten hoogste de helft van het aantal gemeenteraadsleden, maar met een absoluut maximum van twaalf.

Ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur is van hetzelfde geslacht.

§2. De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de gemeenteraad.

§3. Elke fractie kan minstens één lid van de raad van bestuur voordragen en dit voordrachtrecht waarborgt elke fractie een vertegenwoordiging in de raad van bestuur.

Als de gewaarborgde vertegenwoordiging evenwel afbreuk zou doen aan de mogelijkheid voor de fracties die vertegenwoordigd zijn in het college van burgemeester en schepenen om minstens de helft van de leden van de raad van bestuur voor te dragen, wordt er gewerkt met gewogen stemrecht binnen de groep van bestuurders die de fracties voorgedragen hebben.

Artikel 13. Bestuurders

§1. Het mandaat van lid van raad van bestuur is hernieuwbaar.

§2. Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt steeds tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. In dat geval blijven de leden van de raad van bestuur in functie tot de nieuwe gemeenteraad tot hun vervanging is overgegaan.

De gemeenteraad kan te allen tijde, op gemotiveerde wijze, het mandaat van een bestuurder herroepen.

§3. Een lid van de raad van bestuur kan zijn mandaat opzeggen door kennisgeving via aangetekend schrijven aan de gemeenteraad die het ontslag uitdrukkelijk moet aanvaarden. Het lid van de raad van bestuur volbrengt zijn mandaat tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving, tenzij het ontslagnemend lid daardoor zelf een aanmerkelijke schade mocht lijden die niet louter van financiële aard is. In dit laatste geval voorziet de raad van bestuur zelf in een voorlopige opvolging tot de eerstvolgende gemeenteraad die volgt op de kennisgeving.

§4. Bij overlijden, kennelijk onvermogen, collectieve schuldenbemiddeling of onbekwaamverklaring van een lid van de raad van bestuur, eindigt diens mandaat en dient de gemeenteraad tijdens de eerstvolgende gemeenteraad een nieuw lid van de raad van bestuur te benoemen. Door de gemeenteraad wordt op voordracht van de politieke fractie waartoe het uittredende lid behoorde, een vervanger aangesteld. De vervanger voltooit het mandaat van zijn voorganger.

§5. Wanneer een uit de gemeenteraad verkozen lid van de raad van bestuur zijn hoedanigheid van gemeenteraadslid voortijdig verliest, wordt voormeld lid geacht onmiddellijk en zonder enige formaliteit ontslagnemend te zijn, ook voor eventuele mandaten uitgeoefend namens het AGB. Door de gemeenteraad wordt op voordracht van de fractie waartoe het uittredend lid behoorde, een vervanger aangesteld.

§6. Door de raad van bestuur kunnen deskundigen worden aangeduid. Zij hebben geen stemrecht.

Artikel 14. Voorzitterschap en ondervoorzitterschap

§1. De raad van bestuur kiest onder zijn leden een voorzitter en een ondervoorzitter die deel moeten uitmaken van het college van burgemeester en schepenen.

§2. Indien de voorzitter van de raad van bestuur afwezig of verhinderd is, worden zijn taken en bevoegdheden overgenomen door de ondervoorzitter.

§3. Indien de ondervoorzitter eveneens afwezig of verhinderd is, worden de taken en de bevoegdheden van de ondervoorzitter overgenomen door een bestuurder aangeduid door de voorzitter.

Artikel 15. Vergaderingen

§1. De vergaderingen van de raad van bestuur zijn niet openbaar.

§2. De raad van bestuur vergadert op schriftelijke of digitale uitnodiging van de voorzitter. Indien de voorzitter is verhinderd, wordt de raad van bestuur uitgenodigd door de ondervoorzitter. Bij afwezigheid van de ondervoorzitter, zal de bestuurder aangeduid door de voorzitter de raad uitnodigen.

§3. De raad van bestuur vergadert minstens twee maal per jaar, en telkens wanneer het belang van het AGB dit vereist, op schriftelijke of digitale uitnodiging van de voorzitter. De uitnodigingen worden verstuurd ten minste acht kalenderdagen vóór de dag waarop de zitting plaatsheeft. In geval van spoed en wanneer zich een onvoorzienbaar feit voordoet waardoor elk uitstel onherstelbaar nadeel zou berokkenen aan het AGB, kan de voorzitter respectievelijk de ondervoorzitter of een aangeduide bestuurder de raad van bestuur zonder enig uitstel en met alle middelen die hem ter beschikking staan, geldig samenroepen.

§4. Op gemotiveerde aanvraag van meer dan de helft van de leden van de raad van bestuur is de voorzitter ertoe gehouden de raad binnen de veertien dagen na de aanvraag bijeen te roepen.

§5. De uitnodigingen vermelden de agenda, de plaats, de datum en het uur van de bijeenkomst; de bijhorende documenten worden erbij gevoegd.

De bijeenkomsten worden gehouden in de zetel van het AGB of in enige andere in de uitnodiging vermelde plaats, gelegen op het grondgebied van de gemeente.

§6. De regelmatigheid van de bijeenroeping kan niet worden betwist indien alle bestuurders aanwezig of regelmatig vertegenwoordigd zijn.

§7. De raad van bestuur kan steeds externen, personeelsleden van het AGB of de gemeente, en directeurs van het AGB, uitnodigen op de vergaderingen, zonder stemrecht.

Artikel 16. Aanwezigheid

§1. De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter.

Indien de voorzitter van de raad van bestuur afwezig of verhinderd is, worden zijn taken en bevoegdheden overgenomen door de, indien van toepassing, ondervoorzitter.

Indien de ondervoorzitter eveneens afwezig of verhinderd is, worden de taken en de bevoegdheden van de (onder)voorzitter overgenomen door de oudst aanwezige bestuurder.

§2. De raad van bestuur kan slechts geldig beraadslagen en beslissen, wanneer meer dan de helft van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is.

§3. ledere bestuurder mag één van zijn collega's uit de raad van bestuur machtigen hem op een welbepaalde vergadering van de raad te vertegenwoordigen en in zijn plaats te stemmen. De machtiging of de volmacht kan worden gegeven per brief, per e-mail of door andere door de raad van bestuur goedgekeurde communicatiemiddelen.

Een bestuurder mag niet meer dan één volmacht uitoefenen.

§4. In geval het aantal aanwezige of vertegenwoordigde leden van de raad ontoereikend is om geldig te beraadslagen of te beslissen, dan vergadert hij opnieuw binnen de veertien dagen met dezelfde agenda. Hij kan dan geldig beraadslagen en beslissen, welk ook het aantal aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders zij voor zover minstens de voorzitter respectievelijk de ondervoorzitter aanwezig of rechtsgeldig vertegenwoordigd is. De nieuwe uitnodigingen vermelden de bepalingen van deze paragraaf.

Artikel 17. Stemming

§1. Elke bestuurder heeft slechts één stem.

§2. Een beslissing van de raad van bestuur is slechts geldig wanneer zij genomen wordt met de vereiste meerderheid van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld.

De vereiste meerderheid is de eenvoudige meerderheid (helft plus één), uitgezonderd voor het geval de wet of de statuten er een andere voorzien.

Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter van de vergadering doorslaggevend; bij geheime stemming evenwel, wordt bij staking van stemmen de beslissing verworpen.

§3. De stemmingen gebeuren bij handopsteking, behalve bij benoemingen en voordrachten, waar de stemmingen geheim zijn.

§4. Over punten die niet op de agenda werden vermeld, kan de raad slechts geldig beslissen met de instemming van 2/3de  van de aanwezige leden van de raad van bestuur.

§5. Indien op een vergadering van de raad van bestuur het vereiste quorum om geldig te beraadslagen is bereikt en één of meer bestuurders zich onthouden, al of niet ingevolge een belangenconflict, worden de besluiten geldig genomen bij meerderheid van de overige aanwezige of vertegenwoordigde bestuurders.

Artikel 18. Niet-binding en aansprakelijkheid van bestuurders

§1. De bestuurders zijn niet persoonlijk gebonden door de verbintenissen van het AGB.

De bestuurders zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur. Ten aanzien van de overtredingen waaraan zij geen deel hebben gehad, worden de bestuurders van die aansprakelijkheid ontheven als hun geen schuld kan worden verweten en als zij die overtredingen hebben aangeklaagd bij de gemeenteraad binnen één maand nadat zij er kennis van hebben gekregen.

§2. Jaarlijks beslist de gemeenteraad over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het AGB niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst.

Artikel 19. Onverenigbaarheden en belangenconflicten

§1. De volgende personen kunnen niet worden voorgedragen of aangewezen als vertegenwoordiger of bestuurder in een AGB:

1° de provinciegouverneurs, de gouverneur en de vicegouverneur van het administratief arrondissement Brussel-Hoofdstad, de adjunct van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant, de provinciegriffiers, de arrondissementscommissarissen en de adjunct-arrondissementscommissarissen als het gemeentelijke extern verzelfstandigd agentschap gevestigd is in hun ambtsgebied;

2° de magistraten, de plaatsvervangende magistraten en de griffiers bij de hoven en de rechtbanken, de administratieve rechtscolleges en het Grondwettelijk Hof;

3° de leden van het operationeel, administratief of logistiek kader van de politiezone waar de gemeente toe behoort die het gemeentelijke extern verzelfstandigd agentschap heeft opgericht of die erin deelneemt;
4° de personen die op commerciële wijze of met een winstoogmerk activiteiten uitoefenen in dezelfde beleidsdomeinen als het agentschap en waarin het agentschap niet deelneemt, alsook de werknemers en de leden van een bestuurs- of controleorgaan van die personen;
5° de personen die in een andere lidstaat van de Europese Unie een ambt of een functie uitoefenen, gelijkwaardig aan een ambt of een functie als vermeld in dit artikel, en de personen die in een lokale basisoverheid van een andere lidstaat van de Europese Unie een ambt of een mandaat uitoefenen dat gelijkwaardig is aan dat van gemeenteraadslid, schepen of burgemeester.

§2. Een bestuurder mag niet:

1° aanwezig zijn bij de bespreking en de stemming over aangelegenheden waarin hij een rechtstreeks belang heeft, hetzij persoonlijk, hetzij als vertegenwoordiger, of waarbij de echtgenoot, of bloed- of aanverwanten tot en met de vierde graad een persoonlijk en rechtstreeks belang hebben. Dat verbod strekt niet verder dan de bloed- en aanverwanten tot en met de tweede graad als het gaat om de voordracht van kandidaten, benoemingen, ontslagen, afzettingen en schorsingen. Voor de toepassing van deze bepaling worden personen die een verklaring van wettelijke samenwoning als vermeld in artikel 1475 van het Burgerlijk Wetboek, hebben afgelegd, met echtgenoten gelijkgesteld;
2° rechtstreeks of onrechtstreeks een overeenkomst sluiten, behalve in geval van een schenking aan het AGB of de gemeente, of deelnemen in een opdracht voor aanneming van werken, leveringen of diensten, verkoop of aankoop ten behoeve van het AGB of de gemeente, behalve in de gevallen waarbij de bestuurder een beroep doet op een door het AGB of de gemeente aangeboden dienstverlening en ten gevolge daarvan een overeenkomst aangaat;
3° rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris tegen betaling werken in geschillen ten behoeve van het AGB. Dat verbod geldt ook voor de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken;
4° rechtstreeks of onrechtstreeks als advocaat of notaris werkzaam zijn in geschillen ten behoeve van de tegenpartij van het AGB of ten behoeve van een personeelslid van het AGB in het kader van beslissingen over de tewerkstelling binnen het AGB. Dat verbod geldt ook voor de personen die in het kader van een associatie, groepering, samenwerking of op hetzelfde kantooradres met de bestuurder werken.

§3. Dit artikel doet geen afbreuk aan de gelding van andere bepalingen betreffende de belangenvermenging in hoofde van bestuurders en met openbare diensten belaste personen, zoals onder meer artikel 245 van het Strafwetboek.

Artikel 20. Notulen van de raad van bestuur

§1. De raad van bestuur duidt een secretaris aan die instaat voor het secretariaat van de raad van bestuur. De secretaris heeft geen stemrecht, tenzij het een lid is van de raad van bestuur. De raad kan steeds een plaatsvervangend secretaris aanduiden, die de secretaris vervangt bij afwezigheid of verhindering.

§2. De beraadslagingen en de beslissingen van de raad van bestuur worden door de secretaris genotuleerd. De notulen van de vergaderingen van de raad van bestuur vermelden, in chronologische volgorde, alle besproken onderwerpen, alsook het gevolg dat is gegeven aan de punten waarover de raad van bestuur geen beslissing heeft genomen. Ze maken melding van alle beslissingen en het resultaat van de stemmingen. Behalve bij geheime stemming, vermelden de notulen hoe elk lid gestemd heeft. Van die laatste verplichting kan worden afgeweken voor beslissingen die genomen zijn met unanimiteit.

§3. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd, in een speciaal register op de zetel van het AGB opgenomen en door de voorzitter en de secretaris ondertekend. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter, wordt zijn handtekening vervangen door die van de ondervoorzitter. Bij afwezigheid of verhindering van de ondervoorzitter, wordt zijn handtekening vervangen door die van een bestuurder aangeduid door de voorzitter.

Het speciaal register wordt bewaard onder de verantwoordelijkheid van de secretaris.

§4. De volmachten worden steeds aan de notulen gehecht.

§5. De kopieën of uittreksels die bij een rechtspleging moeten worden voorgelegd, worden ondertekend door de voorzitter of de ondervoorzitter, samen met de secretaris. Bij afwezigheid of verhindering van de voorzitter, wordt zijn handtekening vervangen door die van de ondervoorzitter. Bij afwezigheid of verhindering van de ondervoorzitter, wordt zijn handtekening vervangen door die van de bestuurder daartoe aangeduid door de voorzitter.

§6. Een lijst met besluiten van de raad van bestuur wordt via een webtoepassing van de gemeente gepubliceerd overeenkomstig artikel 286 van het Decreet Lokaal Bestuur. Die webtoepassing vermeldt ook de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de notulen van de raad van bestuur en van het directiecomité.

Artikel 21. Bevoegdheden van de raad van bestuur en delegatie van bevoegdheden

§1. De raad van bestuur beschikt over de volheid van bevoegdheid om alle noodzakelijke of nuttige handelingen te stellen om het maatschappelijk doel van het AGB te verwezenlijken.

§2. Telkens wanneer de gemeenteraad van de gemeente hem daartoe verzoekt, brengt de raad van bestuur verslag uit over de activiteiten van het AGB.

§3. De raad van bestuur oefent controle uit op het directiecomité.

§4. De raad van bestuur kan het uitoefenen van haar bevoegdheden van dagelijks bestuur delegeren aan het directiecomité waarbij bovendien de mogelijkheid bestaat dit verder toe te vertrouwen aan personeelsleden van het AGB.

Volgende bevoegdheden kan de raad van bestuur evenwel niet delegeren aan het directiecomité:

1° het afsluiten van een beheersovereenkomst met de gemeente;

2° het oprichten van filialen of het nemen van participaties in andere rechtspersonen;

3° het vaststellen van het huishoudelijk reglement van de raad van bestuur;

4° het aanstellen en het controleren van het directiecomité;

5° het vaststellen van de rechtspositieregeling van het personeel en van het syndicaal statuut;

6° de beleidsmatige en financiële verplichtingen inzake planning, registratie en budgettering zoals voorzien binnen het wettelijk kader;

7° het stellen van daden van beschikking en desaffectatie met betrekking tot openbare domeingoederen;

8° het bepalen van de wijze van gunnen en de voorwaarden van overheidsopdrachten voor investeringen vanaf het drempelbedrag zoals bepaald in de wetgeving op overheidsopdrachten;

9° de wijziging van de statuten van het AGB;

10° het vaststellen van de tarieven.

Met betrekking tot de bevoegdheden die de raad van bestuur niet kan delegeren, kan ze het directiecomité wel belasten met het uitvoeren van de door de raad van bestuur genomen beslissingen.

§5. De raad van bestuur vertegenwoordigt het autonoom gemeentebedrijf in rechte als eiser of als verweerder.

Artikel 22. Personeel

§1. De raad van bestuur beslist principieel over het aanwerven van personeel en stelt de rechtspositieregeling vast.

§2. Het voeren van de aanwervingsprocedure kan worden gedelegeerd aan het directiecomité en desgevallend aan personeelsleden van het AGB. Eveneens kan worden gedelegeerd:

●                   het dagelijks personeelsbeheer,

●                   de bevoegdheid voor het aanstellen en

●                   het ontslaan van personeel alsook de sanctie- en tuchtbevoegdheid ten aanzien van het personeel.

§3. Het personeel van het AGB wordt in contractueel of statutair verband aangesteld.

De overeenstemmende rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel is van toepassing op het personeel van het AGB. Het AGB stelt de afwijkingen op deze rechtspositieregeling vast, voor zover het specifieke karakter van het AGB dat verantwoordt. Het AGB bepaalt de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de gemeente.

§4. Binnen de grenzen van de regelgeving kan de raad van bestuur eveneens met de gemeente of met derden, natuurlijke of rechtspersonen dienstverleningsovereenkomsten sluiten waarbij de uitvoering van bepaalde taken of opdrachten aan de gemeente of voormelde derden wordt toevertrouwd.

§5. De gemeente kan aan het AGB, mits naleving van de ter zake geldende rechtspositieregeling, personeel ter beschikking stellen of overdragen.

Artikel 23. Vergoedingen van de bestuurders

De leden van de raad van bestuur oefenen hun mandaat bezoldigd uit. Dit wordt tevens opgenomen in de beheersovereenkomst.

Artikel 24. Reglement van inwendige orde van de raad van bestuur

De raad van bestuur is bevoegd om binnen de perken van de statuten zijn werking nader te regelen in een huishoudelijk reglement.

De leden van de raad van bestuur zijn gebonden door de relevante bepalingen van de deontologische code zoals opgesteld en goedgekeurd voor de leden van gemeenteraad.

Afdeling 3. Directiecomité

Artikel 25. Samenstelling van het directiecomité

§1. De raad van bestuur benoemt en ontslaat de leden van het directiecomité. Het directiecomité is samengesteld uit maximaal vijf leden, inbegrepen de voorzitter en de ondervoorzitter van de raad van bestuur.

§2. De voorzitter van de raad van bestuur is van rechtswege voorzitter van het directiecomité.

§3. Het directiecomité duidt een secretaris aan, die geen stemrecht heeft binnen het directiecomité.

Artikel 26. Duur en einde van de mandaten

§1. Het mandaat van lid van het directiecomité is hernieuwbaar.

Na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad van de gemeente wordt tot volledige vernieuwing van de raad van bestuur overgegaan. De raad van bestuur zal op haar eerste vergadering overgaan tot vervanging of herbenoeming van het directiecomité. In dat geval blijven de leden van het directiecomité in functie tot de nieuwe raad van bestuur tot hun vervanging of herbenoeming is overgegaan.

§2. De raad van bestuur kan te allen tijde, op gemotiveerde wijze, het mandaat van een directielid herroepen.

§3. Het lid van het directiecomité waarvan het mandaat voortijdig een einde neemt, wordt geacht van rechtswege ontslagnemend te zijn. De raad van bestuur regelt zijn vervanging.

§4. Een lid van het directiecomité kan zijn mandaat opzeggen door kennisgeving via schrijven aan de raad van bestuur die het ontslag uitdrukkelijk moet aanvaarden en in zijn vervanging voorziet. Het lid van het directiecomité volbrengt zijn mandaat tot de eerstvolgende raad van bestuur die volgt op de kennisgeving, tenzij het ontslagnemend lid daardoor zelf een aanmerkelijke schade mocht lijden die niet louter van financiële aard is. In dit laatste geval voorziet het directiecomité zelf in een voorlopige opvolging tot de eerstvolgende raad van bestuur die volgt op de kennisgeving.

§5. Bij overlijden, kennelijk onvermogen, faillissement of onbekwaamverklaring van een lid van het directiecomité, eindigt diens mandaat en kan het directiecomité voorlopig zelf voorzien in de opvolging tot de raad van bestuur de definitieve benoeming doet.

§6. Dit artikel geldt onverminderd de regeling inzake de gemeenteraadsverkiezingen, zoals opgenomen in artikel 13 van deze statuten.

Artikel 27. Bevoegdheden van het directiecomité

§1. Het directiecomité is belast met het dagelijks bestuur van het AGB, met de vertegenwoordiging met betrekking tot dat bestuur en met de voorbereiding en uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur, alsmede is het bevoegd voor alle materies die door de raad van bestuur worden gedelegeerd.

Het delegatieverbod, waarvan sprake in artikel 21, §5 van deze statuten belet niet dat het directiecomité kan worden belast met het nader uitwerken van detailaspecten en technische aspecten van de door de raad van bestuur getroffen beslissingen.

§2. Het AGB wordt in al zijn handelingen van het dagelijkse bestuur, met inbegrip van de vertegenwoordiging in rechte, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de voorzitter van het directiecomité die geen bewijs van een voorafgaand besluit tot machtiging moet leveren.

§3. Het directiecomité kan hetzij haar leden, hetzij de personeelsleden waarover het AGB beschikt, belasten met het uitvoeren van de door het directiecomité genomen beslissingen.

§4. De raad van bestuur controleert de werking van het directiecomité. Het directiecomité brengt regelmatig en telkens daarom gevraagd wordt, verslag uit bij de raad van bestuur.

§5. De bevoegdheid tot het ondertekenen van documenten ligt steeds bij de voorzitter van het directiecomité of een lid van het directiecomité daartoe aangeduid door de voorzitter, wiens handtekening steeds vergezeld gaat van deze van de secretaris van het directiecomité.

Artikel 28. Beraadslaging en stemming in het directiecomité

§1. De vergaderingen van het directiecomité zijn niet openbaar.

§2. Het directiecomité wordt voorgezeten door de voorzitter van het directiecomité.

Indien de voorzitter is verhinderd, wordt het directiecomité voorgezeten door een lid van het directiecomité dat door de voorzitter daartoe wordt aangeduid. Indien bij afwezigheid van de voorzitter door de voorzitter geen vervangende voorzitter werd aangeduid, zal het oudste aanwezige lid van het directiecomité de vergadering voorzitten.

§3. Het directiecomité kan slechts geldig beraadslagen en beslissen, wanneer meer dan de helft van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is.

§4. leder lid van het directiecomité mag één van zijn collega's uit het directiecomité machtigen hem op een welbepaalde vergadering te vertegenwoordigen en in zijn plaats te stemmen. De machtiging of de volmacht kan worden gegeven per brief of door andere door de raad van bestuur goedgekeurde communicatiemiddelen. Een lid van het directiecomité mag niet meer dan één volmacht uitoefenen.

§5. Het directiecomité vergadert op schriftelijke of digitale uitnodiging van de voorzitter. De voorzitter voegt een ontwerp van agenda toe aan de uitnodiging.

In geval van spoed en wanneer zich een onvoorzienbaar feit voordoet waardoor elk uitstel onherstelbaar nadeel zou berokkenen aan het AGB, kan de voorzitter het directiecomité zonder enig uitstel en met alle middelen die hem ter beschikking staan, geldig samenroepen.

§6. De besluiten van het directiecomité worden bij eenvoudige meerderheid (de helft plus één) van de uitgebrachte stemmen genomen. Blanco en ongeldige stemmen worden niet bij de uitgebrachte stemmen geteld.

Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter van de vergadering doorslaggevend; bij geheime stemming evenwel, wordt bij staking van stemmen de beslissing verworpen.

§7. De stemmingen gebeuren bij handopsteking, behalve bij benoemingen en voordrachten in de mate deze tot het dagelijks bestuur behoren, waar de stemmingen geheim zijn.

§8. Het is elk lid van het directiecomité verboden aanwezig te zijn bij de bespreking van een punt of deel te nemen aan de stemming daarover, indien hijzelf of een bloed- of aanverwant tot en met de vierde graad daarbij een rechtstreeks en persoonlijk belang heeft.

Het is hem tevens verboden enige levering te doen van werken, goederen of diensten of op te treden als raadsman of gelastigde vóór of tegen het AGB.

§9. Het directiecomité kan de nadere werking, onder meer op het vlak van de volmachten, regelen in een huishoudelijk reglement, dat door de raad van bestuur wordt goedgekeurd.

Artikel 29. Notulen van het directiecomité

§1. Het directiecomité stelt een secretaris aan.

§2. De beraadslagingen en de beslissingen van het directiecomité worden genotuleerd, en worden ter informatie verzonden aan de leden van de raad van bestuur.

Artikel 278, §2 van het Decreet Lokaal Bestuur is van overeenkomstige toepassing.

§3. De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd, in een op de zetel bewaard register opgenomen en ondertekend door de voorzitter, of een lid van het directiecomité daartoe aangeduid door de voorzitter, wiens handtekening steeds vergezeld gaat van deze van de secretaris van het directiecomité.

§4. De notulen worden gepubliceerd op de webtoepassing van de gemeente. De webtoepassing vermeldt de wijze waarop het publiek inzage kan krijgen in de notulen van het directiecomité.

De notulen zijn elektronisch beschikbaar voor de bestuurders en directeurs van het AGB alsmede voor de gemeenteraadsleden van de gemeente.

Artikel 30. Niet-binding en aansprakelijkheid van de leden van het directiecomité

§1. De leden van het directiecomité zijn door de verbintenissen van het AGB niet persoonlijk verbonden. De leden van het directiecomité zijn aansprakelijk zonder hoofdelijkheid voor de tekortkomingen in de normale uitoefening van hun bestuur.

§2. Jaarlijks beslist de raad van bestuur over de aan de leden van het directiecomité te verlenen kwijting, na vaststelling van de jaarrekening. Die kwijting is alleen rechtsgeldig als de ware toestand van het AGB niet wordt verborgen door enige weglating of onjuiste opgave in de rekeningen of in de rapportering betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst.

Artikel 31. Vergoedingen van de leden van het directiecomité

De leden van het directiecomité oefenen hun mandaat onbezoldigd uit. Dit wordt tevens opgenomen in de beheersovereenkomst.

Hoofdstuk 4. Financiën

Artikel 32. Inkomsten en uitgaven

§1. Het AGB ontvangt de inkomsten van de uitoefening van zijn activiteiten. Het kan vergoedingen en prijzen van alle aard innen, vaststellen en overeenkomen en door de gemeente ter beschikking gestelde of doorgestorte middelen ontvangen.

§2. Het AGB stelt de tarieven en de tariefstructuren voor de door het AGB geleverde prestaties vast binnen de grenzen van de in de beheersovereenkomst bepaalde grondregelen inzake tarifering. De maximumtarieven of de formules voor hun berekening die niet in de beheersovereenkomst zijn geregeld, worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

§3. Het AGB draagt de lasten van zijn activiteiten. Het AGB beslist vrij over de omvang, de technieken en de voorwaarden van zijn externe financiering. Het kan onder meer toelagen, giften en legaten ontvangen en leningen aangaan.

Artikel 33. Boekhouding jaarrekening en meerjarenplan

§1. Het boekjaar begint op 1 januari en eindigt op 31 december van hetzelfde jaar.

De boekhouding wordt gevoerd onder de verantwoordelijkheid en het toezicht van de raad van bestuur, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 260 t.e.m. 262 DLB.

§2. De raad van bestuur stelt het meerjarenplan en de aanpassingen ervan vast overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 254 t.e.m. 259 DLB en legt ze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

§3. Het AGB doet uiterlijk op 31 december van ieder jaar de nodige opnemingen, verificaties, opzoekingen en waarderingen om de inventaris op te maken van al de bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van het AGB, van welke aard ook.

Artikel 34. Procedure jaarrekening

§1. De raad van bestuur spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar, volgend op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.

§2. De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het AGB.

Indien de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de raad van bestuur binnen de termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.

§3. De raad van bestuur keurt de jaarrekening goed op voorwaarde dat:

1° aan de raadsleden in het beleidsrapport alle noodzakelijke informatie ter beschikking is gesteld om met kennis van zaken een beslissing te nemen;

2° de jaarrekening juist en volledig is en een waar en getrouw beeld geeft van de financiële toestand van de gemeente;

3° het beleidsrapport dat aan de raadsleden werd bezorgd, overeenstemt met de digitale rapportering die daarover aan de Vlaamse regering is bezorgd met toepassing van artikel 250 van het DLB;

4° de algemene en budgettaire boekhouding op elkaar aansluiten.

De raad van bestuur kan bij de goedkeuring bepaalde verrichtingen als onregelmatig bestempelen en beslist dan over de aansprakelijkheid van de actoren die betrokken zijn bij die verrichtingen. Ze brengt de betrokkenen onmiddellijk op de hoogte van haar beslissing met een aangetekende brief of een andere melding die voldoet aan de voorwaarden, vermeld in artikel 1.5 Burgerlijk Wetboek, en die een bewijs oplevert van die melding, van het tijdstip waarop ze is verricht en van de authenticiteit en de integriteit van de verwerkte gegevens.

In voorkomend geval wordt daarbij een verzoek gevoegd om het vastgestelde bedrag aan de gemeente te betalen. Een afschrift van de beslissing van de raad van bestuur wordt bezorgd aan de gemeente.

§4. Onmiddellijk na de definitieve vaststelling van een beleidsrapport, bezorgt de gemeente de gegevens over het vastgestelde beleidsrapport in digitale vorm aan de Vlaamse Regering. Bij gebrek aan een vastgestelde jaarrekening op 30 juni van het jaar dat volgt op het financiële boekjaar in kwestie bezorgt het AGB de gegevens over het ontwerp van de jaarrekening in een digitaal bestand aan de Vlaamse Regering.

Het door de gemeenteraad goedgekeurde beleidsrapport van het AGB, vermeld in het eerste lid, is pas uitvoerbaar als de Vlaamse Regering in het bezit is van de digitale rapporten. De Vlaamse Regering verstuurt onmiddellijk een ontvangstmelding van de rapporten naar het AGB.

Als de toezichthoudende overheid geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen, wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren. Die termijn gaat in op de dag nadat de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht heeft van de bekendmaking van de jaarrekening van het AGB, met toepassing van artikel 286, § 1, en het AGB de digitale rapportering erover aan de Vlaamse Regering heeft bezorgd.

Artikel 35. Resultaatsbestemming

Met inachtneming van de eventueel ter zake gesloten beheersovereenkomsten, nadat, , minstens tien procent van de nettowinst werd gereserveerd en, , nadat minstens tien procent werd doorgestort naar de gemeente, beslist de raad van bestuur over de bestemming van het resultaat van het AGB.

Artikel 36. Audit en financiële controle

§1. De controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen weer te geven in de jaarrekening van het AGB wordt uitgeoefend overeenkomstig de toepasselijke, wettelijke bepalingen.

§2. Voor de controle op de financiële toestand kan op vrijwillige basis een revisor of accountant worden aangesteld voor één of meerdere jaren, om een beperkte en afgelijnde controleopdracht uit te voeren.

Hoofdstuk 5. Controle

Artikel 37. Interne  controle

§1. Het interne controlesysteem beschrijft op welke wijze de interne controle wordt georganiseerd en wijst de personeelsleden aan die ervoor verantwoordelijk zijn en bij de rapportering worden betrokken.

§2. Het organiseren van de interne controle behoort tot de verantwoordelijkheid van het directiecomité overeenkomstig de modaliteiten vastgelegd in de beheersovereenkomst.

De raad van bestuur stelt het interne controlesysteem vast.

Hoofdstuk 6. Vertegenwoordiging en ondertekening

Artikel 38. Vertegenwoordiging

Het AGB wordt ten overstaan van derden, zowel in als buiten rechte, als eiser of als verweerder, rechtsgeldig vertegenwoordigd door:

- het directiecomité, optredend door middel van de voorzitter van het

directiecomité of, bij diens afwezigheid, door een directeur aangeduid door de voorzitter van het directiecomité of een bijzondere lasthebber binnen of buiten het AGB, elk van hen alleen optredend, voor alle aangelegenheden die betrekking hebben op het dagelijks bestuur van het AGB;

- de raad van bestuur, optredend door middel van de voorzitter van de raad van

bestuur of, bij diens afwezigheid, indien van toepassing, door de ondervoorzitter, of bij diens afwezigheid, door een bestuurder aangeduid door de voorzitter, of een bijzondere lasthebber binnen of buiten het AGB, elk van hen alleen optredend, voor alle andere aangelegenheden.

Artikel 39. Ondertekening van documenten

§1. Documenten met betrekking tot daden van dagelijks bestuur, worden rechtsgeldig ondertekend door de voorzitter van het directiecomité of, bij diens afwezigheid, door een directeur aangeduid door de voorzitter van het directiecomité, steeds mede ondertekend door de secretaris van het directiecomité.

Alle overige documenten worden rechtsgeldig ondertekend door de voorzitter van de raad van bestuur of, bij diens afwezigheid, indien van toepassing, door de ondervoorzitter, of bij diens afwezigheid, door een bestuurder aangeduid door de voorzitter, steeds mede ondertekend door de secretaris van het raad van bestuur.

§2. Het AGB kan eveneens geldig worden vertegenwoordigd door bijzondere lasthebbers, binnen de grenzen van hun mandaat. Deze lasthebbers kunnen tevens het mandaat hebben documenten te ondertekenen namens het AGB in welk geval deze niet mede moeten worden ondertekend door de secretaris.

§3. Onderliggend artikel geldt onverminderd de vertegenwoordigingsbevoegdheid, zoals bepaald in artikel 38 van deze statuten.

Hoofdstuk 7. Rechtsopvolging

Artikel 40. Overdracht van rechten en plichten en rechtsopvolging

§1. De gemeente kan aan het AGB bij of na de oprichting rechten en plichten overdragen, waaronder het eigendomsrecht of de exploitatierechten op roerende en onroerende goederen.

Deze overdracht zal van rechtswege geschieden voor de overeenkomsten, eigendommen, en andere rechten en plichten die de gemeenteraad aanduidt. Deze rechtsopvolging van rechtswege berust op de wettelijke en reglementaire bepalingen vermeld in artikel 2 van deze statuten en volgt uit de overdracht van de betrokken activiteiten door de gemeente aan het AGB. Van deze rechtsopvolging van rechtswege wordt door de gemeente evenwel bij aangetekende brief kennis gegeven aan het AGB en mogelijke andere belanghebbende partijen. De overdracht en de rechtsopvolging zijn evenwel voltrokken door het enkele gemeenteraadsbesluit. Het AGB en de gemeente kunnen de door de gemeenteraad besliste overdracht van de eigendom van onroerende goederen zo nodig met bijkomende middelen tegenstelbaar maken aan derden.

Voor hangende rechtszaken met betrekking tot de overgedragen activiteiten of goederen zal het AGB als rechtsopvolger optreden van de gemeente, conform de bepalingen van het Gerechtelijk Wetboek.

§2. De overdracht van andere overeenkomsten, rechten en plichten door de gemeente aan het AGB geschiedt op basis van de desbetreffende overeenkomsten of het gemeen recht ter zake.

§3. Bij of na de oprichting van het AGB kan de gemeente goederen in het AGB inbrengen, aan het AGB verkopen of ter beschikking stellen, onder nader overeen te komen voorwaarden.

§4. Het AGB kan bij of na zijn oprichting rechten en plichten van andere publiek- en privaatrechtelijke rechtspersonen overnemen. Het AGB heeft de meest uitgebreide bevoegdheden om te dien einde regelingen te treffen.

§5. Onverminderd wat hierboven werd uiteengezet nopens de tegenstelbaarheid en de behoorlijke kennisgeving, neemt het AGB van rechtswege alle rechten en verplichtingen over van de gemeente die voortvloeien uit de wetten, de decreten, de besluiten en de tussen de gemeente en de Belgische federale overheid of Vlaamse Gewest geldende overeenkomsten, die de uitoefening regelen van de bestuurlijke bevoegdheden van het  AGB, met inbegrip van de rechten en verplichtingen die voortkomen uit hangende en toekomstige gerechtelijke procedures, onverminderd de toepassing van de bepalingen uit het Gerechtelijk Wetboek.

Hoofdstuk 8. Ontbinding en vereffening

Artikel 41. Ontbinding en vereffening

§1. De gemeenteraad kan steeds beslissen, na het horen van de raad van bestuur, om tot ontbinding en vereffening van het AGB over te gaan.

In de beslissing tot ontbinding wijst de gemeenteraad de vereffenaars aan. Alle andere organen vervallen op het ogenblik van de ontbinding.

§ 2. Het personeel in statutair dienstverband van het ontbonden AGB wordt overgenomen door de gemeente.

De gemeente waarborgt de rechten die het AGB op het ogenblik van ontbinding voor het overgenomen personeel had vastgesteld.

§ 3. De rechten en verplichtingen van het ontbonden AGB worden overgenomen door de gemeente.

§ 4. In afwijking van paragraaf 2 en 3 kan de gemeenteraad in het ontbindingsbesluit de personeelsleden in statutair dienstverband, die daarmee moeten instemmen, en de rechten en verplichtingen aanwijzen die overgenomen worden door de overnemer of de overnemers van de activiteiten van het AGB.

Hoofstuk 9. Inwerkingtreding

Artikel 42.

Deze statuten treden in werking op 01/12/2025.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit. Deze beslissing wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de toezichthoudende overheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen ter zake.

Beheersovereenkomst gemeente Schelle en AGB Fluctus Schelle - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 oktober 2011 houdende de goedkeuring van de beheersovereenkomst tussen de gemeente Schelle en het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2018 houdende de wijziging van de beheersovereenkomst tussen beide partijen;

Gelet op het juridisch advies ingewonnen in het kader van de actualisering van de beheersovereenkomst;

Overwegende dat de beheersovereenkomst dient te worden geactualiseerd en afgestemd op de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;

Overwegende dat het aangewezen is de samenwerking tussen de gemeente Schelle en het AGB Fluctus te formaliseren in een nieuwe, gecoördineerde beheersovereenkomst;

Beslist:

Met 10 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge), 7 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

Keurt de gecoördineerde versie van de beheersovereenkomst tussen de gemeente Schelle en het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle als volgt goed:

BEHEERSOVEREENKOMST GEMEENTE SCHELLE EN AGB FLUCTUS SCHELLE

Volgende beheersovereenkomst wordt goedgekeurd:

TUSSEN:

de GEMEENTE SCHELLE, vertegenwoordigd door de gemeenteraad, voor wie optreden Philip Lemal, voorzitter van de gemeenteraad, en mevrouw Leen Wyn, algemeen directeur, hierna genoemd ‘de Gemeente’,

enerzijds,

en

het AUTONOOM GEMEENTEBEDRIJF “AGB FLUCTUS SCHELLE”, autonoom gemeentebedrijf met rechtspersoonlijkheid, opgericht bij gemeenteraadsbesluit van 29 september 2005, met zetel te 2627 Schelle, Fabiolalaan 55, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur, voor wie optreden de heer Rob Mennes, voorzitter van de Raad van Bestuur, en mevrouw Nicole Rypens, directeur, hierna genoemd het ‘AGB’,

anderzijds,

hierna samen genoemd ‘de partijen’,

wordt overeengekomen wat volgt:

TITEL I – ALGEMEEN JURIDISCH EN BELEIDSKADER

Artikel 1. Voorwerp en grondslag van deze overeenkomst

§1. Onderhavige overeenkomst wordt gesloten overeenkomstig de bepalingen van het Decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (DLB) en het besluit van de gemeenteraad van 20 november 2025 tot goedkeuring van de statuten van het AGB Fluctus Schelle .

§2. Onderhavige overeenkomst wordt in het bijzonder gesloten ter uitvoering van artikel 10 van de statuten van het AGB inzake de verplichting voor de Gemeente en het AGB tot het opstellen van een beheersovereenkomst.

§3. Onderhavige overeenkomst wordt gesloten met het oog op een duidelijke verhouding tussen de partijen in het kader van de oprichting van het AGB dat, overeenkomstig artikel 5 van de statuten, als maatschappelijk doel heeft:

ARTIKEL 5 – MAATSCHAPPELIJK DOEL

§1. Het AGB wordt belast met welbepaalde beleidsuitvoerende taken van gemeentelijk belang, die zij uitvoert in het kader en binnen de grenzen die worden bepaald in de beheersovereenkomst, waarvan sprake in artikel 10 van deze statuten.

§2. Het AGB heeft als maatschappelijk doel:

●        het beheer, de exploitatie, de bouw, de rendabilisering en de valorisering van het patrimonium behorend tot het openbaar en privaat domein waarvan het eigenaar is of waarop, ongeacht de rechtstechniek, door de gemeente een beheers- of gebruiksrecht wordt toegekend;

●        de exploitatie van infrastructuren bestemd voor culturele, toeristische, sociale of sportieve activiteiten of voor ontspanningsdoeleinden;

●        de levering en de voorziening van elektriciteit;

●        de productie, levering en de voorziening van energie via een warmtenet;

●        de organisatie van markten en feestelijkheden met verhuur van feestmateriaal;

●        de exploitatie van parkeergelegenheden;

●        de exploitatie van vervoer te water, te land;

●        alle maatregelen en acties ondernemen ter ontwikkeling van projecten van duurzame en stadsnabije landbouw;

●        de participatie in en met burgerenergiecoöperaties;

●        de toepassingen in het kader van artificiële intelligentie.

§3. Het AGB heeft tevens als doel het beheren van de onroerende goederen van het OCMW Schelle, indien het OCMW daartoe beslist overeenkomstig artikel 294 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

§4. Het AGB beslist vrij, binnen de grenzen van zijn doel, over de verwerving, de aanwending, het beheer, de exploitatie en de vervreemding van zijn goederen, over de vestiging of de opheffing van de zakelijke rechten op die goederen, alsook over de uitvoering van dergelijke beslissingen en over hun financiering.

Het mag ook gebruik maken van alle rechtstechnieken, waaronder de vestiging en de opheffing van zakelijke en persoonlijke rechten, de verlening en de beëindiging van concessies en het uitgeven en verhandelen van vastgoedcertificaten, obligaties en andere effecten en andere wettelijke mogelijkheden van alternatieve financiering.

Binnen de grenzen van zijn doel kan het AGB met betrekking tot de eigen goederen en de goederen van de gemeente optreden als bemiddelaar met het oog op de verkoop, aankoop, ruil, verhuring of afstand van onroerende goederen, en roerende rechten of handelsfondsen, instaan voor het beheer van onroerende goederen of onroerende rechten, en het syndicaatschap van onroerende goederen in mede-eigendom uitoefenen. Het AGB, de leden van zijn organen, zijn personeel en zijn andere vertegenwoordigers zijn daarbij niet onderworpen aan de regelgeving tot bescherming van de beroepstitel en de uitoefening van het beroep van vastgoedmakelaar.

§5. Het AGB kan door de gemeenteraad gemachtigd worden om in eigen naam en voor eigen rekening over te gaan tot onteigeningen die noodzakelijk zijn voor de verwezenlijking van zijn doelstellingen.

§6. Het AGB is bevoegd voor de affectaties en de desaffectaties van alle goederen waarvan het zelf eigenaar is. Het AGB kan geen affectaties of desaffectaties doen van goederen waarvan het slechts beheerder is.

§4. Onderhavige beheersovereenkomst regelt de volgende aangelegenheden:

●        De concretisering van de wijze waarop het AGB zijn taken moet vervullen en van de doelstellingen ervan;

●        De toekenning van middelen voor de eigen werking en de uitvoering van de doelstellingen van het AGB;

●        Binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend;

●        De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden aangeworven en aangewend;

●        De wijze waarop de tarieven voor de geleverde prestaties door de raad van bestuur vastgesteld en berekend worden;

●        De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB;

●        De voorwaarden waaronder het AGB andere personen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen;

●        De informatieverstrekking door het AGB aan de Gemeente. Er wordt minstens voorzien in een jaarlijks ondernemingsplan en een operationeel plan op middellange en lange termijn;

●        De rapportering door het AGB aan de Gemeente op basis van beleids- en beheerrelevante indicatoren en kengetallen. Onder voorbehoud van de toepassing van het Decreet Lokaal bestuur, wordt minstens voorzien in een jaarlijks rapport betreffende de uitvoering van de beheersovereenkomst gedurende het afgelopen kalenderjaar;

●        De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van interne en externe controle;

●        De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst;

●        De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden verlengd, gewijzigd, geschorst en ontbonden.

Artikel 2. Algemene publiekrechtelijke opdracht van het AGB

§1. Het AGB zal instaan voor het beheer, de exploitatie, de rendabilisering en valorisering van zowel eigen patrimonium als patrimonium behorende tot het publiek of privaat domein van de Gemeente.

Daarnaast kan het AGB ook belast worden met de uitvoering van een aantal strategische projecten.

§2. De infrastructuur wordt door de Gemeente ingebracht in en/of toegewezen aan het AGB, hetzij door de vestiging van een zakelijk recht op de infrastructuur ten voordele van het AGB of door de creatie van de voorwaarden waardoor het AGB kan optreden als leasingnemer, hetzij doordat het AGB zal beschikken over huurrechten dan wel beheers- en/of exploitatierechten zonder dat de infrastructuur wordt overgedragen of ingebracht.

§3. Concreet staat het AGB in voor:

●        het beheer van de sportinfrastructuur, het gemeentelijk park (waaronder -niet-limitatief - minigolf, petanque, fitnesstoestellen, visvijvers, parkeerfaciliteiten en toegangswegen) en de exploitatie van de sporthal: de sporthal is ondergebracht in het AGB, dat nu instaat voor de exploitatie van de sporthal en de verhuur van de reclameborden. Het AGB geeft de uitbating van de horecagelegenheid samen met aangrenzende speeltuin en fitnesstoestellen in concessie;

●        het gemeentelijk park waartoe behoort - niet limitatief - de minigolf, petanquebanen, fitnesstoestellen, visvijvers, speeltuin, parkeerfaciliteiten en de toegangswegen, werd door de gemeente aan het AGB verkocht, dat instaat voor de exploitatie van het geheel;

●        de organisatie en exploitatie van toeristische activiteiten: het AGB staat in voor de organisatie en exploitatie van toeristische activiteiten in verband met de gemeente Schelle;

●        de organisatie van feestelijkheden en (jaar)markten en het beheer en uitlenen van het feestmateriaal.

§4. Beslissingen van het AGB inzake nieuwe investeringen in de bovenvermelde infrastructuur, renovatie van deze infrastructuur, alsook wijzigingen in de prijs, toegankelijkheid en het gebruik van de betrokken infrastructuren, worden voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring, doch enkel in de mate dat deze niet voorzien zijn in het jaarlijks goed te keuren budget.

Hetzelfde geldt voor investeringen in roerende zaken (vb. materiaal) welke door het AGB worden verricht in het kader van haar opdracht en dewelke door het AGB eventueel worden verhuurd aan de Gemeente of derden, alsook betreffende de huurprijzen die in dat verband worden gevraagd.

§5. Het beheer en/of de exploitatie van andere gebouwen of gronden of andere infrastructuur kan eveneens worden overgedragen aan het AGB binnen de uitvoering van het beleid en de visie van de Gemeente. De bovenvermelde lijst kan worden uitgebreid naar aanleiding van de jaarlijkse evaluatie van de beheersovereenkomst.

Artikel 3. Engagementen in verband met de algemene werkwijze van het AGB

§1. Bij de verwezenlijking van haar doelstellingen worden de aan het AGB ter beschikking gestelde middelen uitsluitend aangewend voor het bereiken van deze doelstellingen en het vervullen van de opdrachten van het AGB.

Dit geldt zowel voor de prijssubsidies van de Gemeente, als voor middelen toegekend door andere overheden of private personen, middelen die door het AGB zelf gegenereerd werden of enige andere middelen waarover het AGB beschikt.

§2. Het AGB moet alle goederen van de Gemeente zorgvuldig en voorzichtig beheren op de wijze van een goede huisvader.

§3. Het AGB zal zich bij de uitoefening van haar bevoegdheden houden aan de ter zake toepasselijke wetgeving, waaronder de wet inzake overheidsopdrachten en de regels inzake formele motivering en openbaarheid van bestuur, die gelden voor de Gemeente.

§4. Het AGB verbindt zich ertoe eveneens de beginselen van behoorlijk bestuur te respecteren, zoals daar zijn: het redelijkheidsbeginsel, het evenredigheidsbeginsel evenals het zuinigheidsbeginsel.

§5. Het AGB zal tenslotte ook samenwerken en haar acties coördineren met andere actoren die binnen het gemeentelijk beleidsveld actief zijn. Mogelijk sluit ze daartoe een samenwerkingsakkoord met deze actoren.

Artikel 4. Engagementen met betrekking tot interne beleidsplanning

 Het AGB concretiseert zijn maatschappelijk doel en de uitwerking van deze overeenkomst in een meerjarige beleidsplanning die het opmaakt overeenkomstig de beleids- en beheerscyclus.

Artikel 5. Niet-financiële engagementen

§1. De Gemeente stelt huisvesting ter beschikking aan het AGB om de in deze overeenkomst overeengekomen doelstellingen te realiseren.

§2. De Gemeente kan het AGB verder ook op andere vlakken ondersteunen. Hieromtrent kunnen afspraken worden gemaakt.

TITEL II – SPECIFIEK BELEIDSKADER

Artikel 6. De gedragsregels inzake dienstverlening door het AGB

§1. Het AGB handelt steeds overeenkomstig de algemene gedragsregels die moeten worden nageleefd bij de dienstverlening in het algemeen binnen de Gemeente. Ze zal daartoe onder meer een minimale dienstverlening evenals toegankelijkheid garanderen, klachtenbehandeling verzorgen en instaan voor een optimale klantentevredenheid.

§2. Het AGB zal zich, voor wat betreft de onderlinge relaties tussen bestuursorganen en personeel evenals voor wat betreft de relaties met derden, gedragen conform de deontologische code die werd opgesteld en goedgekeurd door de Gemeente.

Artikel 7. De voorwaarden waaronder het AGB andere rechtspersonen kan oprichten, erin deelnemen of zich erin kan laten vertegenwoordigen

§1. Binnen de perken van zijn maatschappelijk doel, zoals vermeld in artikel 2 van deze overeenkomst, kan het AGB, andere rechtspersonen oprichten, erin deelnemen of zich erin laten vertegenwoordigen, voor zover dat past in zijn opdrachten. Dergelijke rechtspersonen worden filialen genoemd.

§2. Het AGB streeft met de oprichting, deelname of vertegenwoordiging geen speculatieve oogmerken na. De oprichting, deelname of vertegenwoordiging gebeurt in overeenstemming met het gelijkheidsbeginsel, de regelgeving inzake mededinging en staatssteun en de voorwaarden, zoals bepaald in deze beheersovereenkomst. De beslissing tot oprichting, deelname of vertegenwoordiging toont aan dat aan deze voorwaarden is voldaan.

§3. Het AGB beschikt over minstens één bestuurdersmandaat in het filiaal.

§4. Behoudens toepassing van andere wettelijke en decretale bepalingen, draagt het AGB in geen geval zijn taken van gemeentelijk belang geheel of gedeeltelijk over aan andere rechtspersonen.

§5. Het AGB kan bijkomend slechts overgaan tot oprichting van of deelname in een filiaal na voorafgaande goedkeuring door de gemeenteraad van de Gemeente.

TITEL III - PERSONEEL

Artikel 8. Rechtspositieregeling

§1. Binnen de grenzen van de regelgeving zal het AGB met de Gemeente overeenkomsten kunnen sluiten waarbij de uitvoering van bepaalde taken of opdrachten aan de Gemeente wordt toevertrouwd.

De Gemeente zal deze taken uitvoeren met haar eigen personeel, hetzij hiervoor een beroep doen op derden.

§2. Mits de ter zake geldende rechtspositieregeling nageleefd wordt, kan de Gemeente aan het AGB statutair tewerkgesteld personeel ter beschikking stellen. Dit betekent dat de Gemeente (een) werknemer(s) overdraagt aan het AGB en dat het AGB op zijn beurt van deze werknemer(s) gebruik maakt. Bovendien valt het personeelslid functioneel onder het gezag van de raad van bestuur en de directie van het AGB.

Onder het begrip ‘functioneel gezag’ wordt onder meer verstaan:

●        het bepalen van de inhoud, de doelstellingen, de planning en de prioriteiten van de functie, in overeenstemming met het niveau en/of de verantwoordelijkheid van het betrokken personeelslid binnen de Gemeente;

●        ondergeschiktheid in de organisatie van de arbeid, wat vooral tot uitdrukking komt in de arbeidstijdregeling en de materiële inrichting;

●        toezicht, zowel op de uitvoering van het werk zelf als op de naleving van de arbeidstijdregeling;

●        bepalen van de plaats van tewerkstelling;

●        opleggen van een werkrooster;

●        geven van richtlijnen en het bepalen waar, hoe en wanneer de activiteiten moeten worden uitgevoerd.

De Gemeente blijft de juridische werkgever van het personeelslid. De volledige rechtspositieregeling van de Gemeente blijft in dat geval dus van toepassing.

Het AGB staat in voor de toepassing van de wetgeving inzake de reglementering en de bescherming van de arbeid die gelden op de plaats van het werk.

§3. Het personeel van het AGB kan in statutair of contractueel verband worden aangesteld.

Het personeel van het AGB is onderworpen aan dezelfde rechtspositieregeling als het personeel van de Gemeente. Ingeval er afwijkingen zijn op deze rechtspositieregeling, stelt het AGB deze vast, voor zover het specifieke karakter van het AGB dit verantwoordt. In ieder geval bepaalt het AGB de rechtspositieregeling van de betrekkingen die niet bestaan binnen de Gemeente.

§4. Ingeval van vereffening of ontbinding van het AGB door de Gemeente, verbindt deze zich ertoe het statutair personeel van het AGB over te nemen. De Gemeente waarborgt de rechten die het AGB op het ogenblik van de ontbinding voor het overgenomen personeel had vastgesteld.

Ingeval van vereffening of ontbinding van het AGB door de Gemeente, zal de Gemeente in het ontbindingsbesluit de personeelsleden, die daarmee moeten instemmen, en de rechten en verplichtingen aanwijzen die overgenomen worden door de overnemer of de overnemers van de activiteiten van het AGB.

§5. Daarnaast kan er voor andere zaken eveneens beroep gedaan worden op privé-partners of experten en blijft publiek-private samenwerking tot de mogelijkheden behoren van het AGB, zodat zij over alle opties beschikt om haar doelstellingen waar te maken.

TITEL IV – FINANCIEEL KADER

Artikel 9. Autonomie

Het AGB streeft er naar op termijn zijn werkingsmiddelen zelf te genereren.

Artikel 10. Tussenkomst in het resultaat

§1. De Gemeente kan tussenkomen in het verlies van het AGB indien uit het ontwerp van jaarrekening van het AGB een verlies blijkt. De tussenkomst in het verlies van het AGB door de Gemeente zal maar gebeuren mits uitdrukkelijk verzoek van het AGB en in de mate dat het verlies noch direct noch indirect voortvloeit uit activiteiten van de filialen van het AGB en de opgelopen kosten niet het gevolg zijn van kennelijk onredelijke beslissingen van het AGB.

§2. De tussenkomst bedraagt maximaal het verlies zoals blijkt uit de resultatenrekening. De Gemeente dient een beslissing te nemen voor een gehele of gedeeltelijke tussenkomst in het verlies. Op basis van de genomen beslissing engageert de Gemeente zich de nodige kredieten voor de tussenkomst in het verlies in haar budget of budgetwijziging in te schrijven.

§3. De beslissing van tussenkomst in het verlies dient te gebeuren vooraleer de jaarrekening van het AGB wordt afgesloten, en dient dan opgenomen te worden in de resultaatsverwerking van het AGB. Het AGB zal tijdig het verzoek tot tussenkomst in het verlies voorleggen aan de Gemeente, zodat de Gemeente de vraag tot tussenkomst in het verlies kan voorleggen aan haar bevoegde organen en vooraleer het AGB de jaarrekening ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad met het oog op de vraag tot goedkeuring aan de Vlaamse Regering.

Artikel 11. Presentiegeld en andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het AGB worden toegekend

§1. Aan de leden van de raad van bestuur wordt 30 euro presentiegeld toegekend. Het in dit artikel vermelde bedrag wordt jaarlijks op 1 januari geïndexeerd (gekoppeld aan de spilindex 138.01) binnen de minima en maxima vastgelegd door de Vlaamse regering. (https://www.vlaanderen.be/lokaal-bestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid)

Het presentiegeld wordt zesmaandelijks uitbetaald. De leden van het directiecomité die ook in de raad van bestuur zetelen, ontvangen geen presentiegeld.

§2. Aan de leden van het directiecomité wordt geen presentiegeld toegekend.

Artikel 12. De voorwaarden waaronder eigen inkomsten of andere financieringen mogen worden aangeworven en aangewend

§1. Het AGB kan, binnen de perken van zijn maatschappelijk doel, zoals vermeld in artikel 2 van deze overeenkomst, eigen inkomsten verwerven evenals andere financieringen aanwenden.

§2. Naar aanleiding van de opmaak van het meerjarenplan en/ of de jaarlijkse aanpassingen zal het AGB concreet aangeven in welke mate van deze mogelijkheid wenst gebruik te maken en volgens welke modaliteiten.  

Artikel 13. Tarifering van de door het AGB geleverde prestaties

Wijzigingen aan de geldende tarieven dienen te worden gemotiveerd en ter goedkeuring voorgelegd worden aan de gemeenteraad, behoudens indien het de loutere aanpassing aan de index betreft.

Artikel 14. Toezicht op de financiële toestand van het AGB

Het AGB voorziet in een boekhouding overeenkomstig de beleids- en beheerscyslus, en indien van toepassing, overeenkomstig de Boekhoudwetgeving van 17 juli 1975.

Artikel 15. Andere bepalingen met betrekking tot financiële aangelegenheden

Indien de Gemeente, behalve de in onderhavige beheersovereenkomst aangegane engagementen, diensten verleent aan het AGB die enkel de interne werking van het AGB faciliteren, dan kan de Gemeente daarvoor kosten aanrekenen.

TITEL V – INFORMATIEVERSTREKKING, RAPPORTERING, INTERNE CONTROLE

Artikel 16. Rapportering door het AGB

§1. Met het oog op de uitoefening van het toezicht op de naleving van zowel de onderhavige overeenkomst als op de aanwending van de middelen die door de Gemeente ter beschikking worden gesteld aan het AGB, alsook met het oog op de evaluatie van de uitvoering van de genoemde opdracht stelt het AGB een jaarverslag en financieel verslag op met betrekking tot elk werkingsjaar.

Het jaarverslag en financieel verslag omvatten:

●        Een rapportering over de uitvoering van onderhavige overeenkomst, meer in het bijzonder de mate waarin de verschillende organisatiedoelstellingen en opdrachten zoals bepaald in deze overeenkomst (en zoals verder geconcretiseerd in de ondernemingsplannen) bereikt worden. In het geval van het niet bereiken van de vooropgestelde resultaten, moeten de vermoedelijke oorzaken vermeld worden, alsook eventuele suggesties voor correctieve acties, bijsturing van de overeenkomst of bijsturing van het gevoerde beleid. Ter gelegenheid van de evaluatie wordt het jaarverslag van het voorgaande jaar uitgebreid met respectievelijk een beknopt rapport over de voorgaande werkingsjaren van de overeenkomst;

●        Een beknopt overzicht van de acties, te situeren binnen de kernopdrachten;

●        Een financieel verslag, bestaande uit:

○        de jaarrekening (balans en resultatenrekening);

○        de verslagen van de bestuursorganen met betrekking tot de goedkeuring van de rekeningen en van het budget.

De raad van bestuur stelt bovenvermelde jaarrekening vast en legt jaarlijks de jaarrekening van het voorbije boekjaar ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

§2. Uiterlijk op 31 december van ieder jaar doet het AGB de nodige opnemingen, verificaties, opzoekingen en waarderingen om de inventaris op te maken van al de bezittingen, vorderingen, schulden en verplichtingen van het AGB, van welke aard ook.

§3. De raad van bestuur maakt jaarlijks een verslag op omtrent de beheersovereenkomst en de uitvoering ervan. Op basis daarvan evalueert de gemeenteraad, eveneens jaarlijks, deze beheersovereenkomst evenals de uitvoering ervan.

In de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad legt het AGB een evaluatieverslag voor aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheersovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan.

Artikel 17. Toezicht en opvolging door de Gemeente

§1. Beide partijen komen overeen dat de vertegenwoordigers van de Gemeente volledige informatie krijgen met betrekking tot de werkings- en financiële documenten van het AGB.

§2. De Gemeente oefent jaarlijks, minstens op stukken, toezicht uit op de naleving van de onderhavige overeenkomst en de aanwending van de door de Gemeente ter beschikking gestelde middelen.

§3. Het AGB erkent het inlichtingenrecht van de Gemeente m.b.t. informatie en/of stukken die op de overeenkomst betrekking hebben. De Gemeente mag op ieder ogenblik bijkomende informatie en documenten vragen, ook aan die organisaties waaraan het AGB de uitvoering van haar taken of een onderdeel ervan heeft uitbesteed. Dit laatste gebeurt dan mits tussenkomst van het AGB zelf.

§4. Het AGB bezorgt onmiddellijk na elke vergadering een lijst met de besluiten van zijn raad van bestuur, met een beknopte omschrijving van de daarin geregelde aangelegenheden, aan de gemeente, zodat ze kunnen worden bekendgemaakt op een webtoepassing van de gemeente, overeenkomstig artikel 285, § 1. Het AGB bezorgt ook onmiddellijk na de behandeling ervan door de raad van bestuur zijn beleidsrapporten aan de gemeente, zodat ze kunnen worden bekendgemaakt op een webtoepassing van de gemeente, overeenkomstig artikel 286, § 1.

Artikel 18. De wijze waarop het AGB zal voorzien in een systeem van  organisatiebeheersing

§1. De raad van bestuur en het directiecomité van het AGB voorzien binnen het jaar na aanvang van de beheersovereenkomst in een gedocumenteerd systeem van organisatiebeheersing dat onder meer de volgende elementen behelst, met name:

1° de vastgelegde doelstellingen bereikt en de risico's om deze te bereiken kent en beheerst;
2° wetgeving en procedures naleeft;
3° over betrouwbare financiële en beheersrapportering beschikt;
4° op een effectieve en efficiënte wijze werkt en de beschikbare middelen economisch inzet;
5° de activa beschermt en fraude voorkomt.

§2. Vanaf het tweede jaar na aanvang van de beheersovereenkomst wordt het proces van organisatiebeheersing minstens één maal per jaar door de raad van bestuur en het directiecomité geëvalueerd op zijn actualiteit, eventueel bijgewerkt en opnieuw gevalideerd.

§3. Het college van burgemeester en schepenen en de raad van bestuur van het AGB zullen in onderling overleg alle nodige maatregelen treffen om de verhouding tussen partijen zo vlug mogelijk in overeenstemming met deze overeenkomst te brengen.

Artikel 19. Uitgavencyclus

§1. Aangaan en uitvoeren van verbintenissen

Een verbintenis kan alleen worden aangegaan als de financiële gevolgen ervan tijdens de periode van het meerjarenplan passen binnen de ramingen van het meerjarenplan of als de financiële gevolgen voor het lopende boekjaar passen binnen de limitatieve kredieten voor dat boekjaar in het meerjarenplan.

Als het AGB nog niet over uitvoerbare kredieten beschikt voor het lopende boekjaar, is het aangaan of het wijzigen van verbintenissen onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring door de directeur van het AGB tot een bedrag van € 30.000 excl. btw. Verbintenissen tussen € 30.000 en € 221.000 excl. btw worden goedgekeurd door het directiecomité. Verbintenissen vanaf € 221.000 worden goedgekeurd door de Raad van Bestuur.

§2. Wetmatigheidscontrole en validatie

De financieel directeur onderzoekt de wettigheid en regelmatigheid van die voorgenomen verbintenissen. Dit nazicht houdt onder meer in: een toetsing aan de beschikbare kredieten, toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten, status leverancier, budgetpost, omschrijving. Er wordt weliswaar geen visum verleend.

§3. Uitgaven bij dwingende en onvoorziene omstandigheden

Het AGB kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen, die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn.

Als het AGB nog niet over uitvoerbare kredieten beschikt voor het lopende boekjaar, is het aangaan of het wijzigen van verbintenissen onderworpen aan de voorafgaande goedkeuring door de directeur van het AGB tot een bedrag van € 30.000 excl. btw. Verbintenissen tussen € 30.000 en € 207.000 excl. btw worden goedgekeurd door het directiecomité. Verbintenissen vanaf € 207.000 excl. btw worden goedgekeurd door de Raad van Bestuur.

De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.

In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

§4. Ondertekening van de girale betalingsorders

Alle girale betalingen worden ondertekend door een persoon aangeduid door het directiecomité.

Als het organisatiebeheersingssysteem daarvoor een regeling bevat, kunnen provisies ter beschikking gesteld worden van personeelsleden van het AGB voor het betalen van geringe exploitatie-uitgaven die voor de goede werking van de dienst onmiddellijk moeten worden gedaan. Het eerste lid is niet van toepassing op de betalingen vanuit die provisies.

Betalingen in verband met het thesauriebeheer worden autonoom verricht door de financieel directeur van de Gemeente. Daaronder vallen niet de betalingen naar de provisies, vermeld in het tweede lid.

TITEL VI – AFSLUITENDE BEPALINGEN

Artikel 20. Overdracht van overeenkomsten aan het AGB

Het AGB treedt in de rechten en plichten van de Gemeente die neergelegd zijn in en voortvloeien uit overeenkomsten die zijn afgesloten met betrekking tot het beheer en/of de exploitatie van de voormelde infrastructuur.

Bedoelde rechten en plichten, met inbegrip van de betreffende deze overeenkomsten hangende gedingen, worden door de Gemeente van rechtswege overgedragen aan het AGB overeenkomstig de statuten.

De bestaande overeenkomsten tussen de Gemeente en derden met betrekking tot de infrastructuur kunnen worden overgedragen aan het AGB.

Artikel 21. Aanpassing aan wijziging van de regelgeving

Partijen zullen deze overeenkomst aanpassen aan elke wijziging in de toepasselijke regelgeving.

Zij zullen er dan naar streven om het globale financiële evenwicht vervat in deze overeenkomst maximaal te behouden.

Artikel 22. Uitvoeringsmodaliteiten

Met het oog op de uitvoering, vervollediging en verfijning van deze overeenkomst kunnen de partijen allerhande overeenkomsten sluiten die aan deze overeenkomst zullen worden gehecht.

Artikel 23. Verzekering

Het AGB zal voor de werking van haar bestuursorganen een verzekering BA en een verzekering bestuurdersaansprakelijkheid afsluiten.

Artikel 24. Duur

§1. Deze overeenkomst treedt in werking vanaf de datum van ondertekening van de overeenkomst door beide partijen, tenzij anders bepaald.

De inwerkingtreding heeft geen invloed op de geldigheid van de voor de inwerkingtreding van deze overeenkomst door de Gemeente en het AGB gestelde handelingen. Deze handelingen worden hierbij uitdrukkelijk door de Gemeente en het AGB bekrachtigd.

§2. Onder voorbehoud van de mogelijkheid tot verlenging, wijziging, schorsing en ontbinding eindigt de beheersovereenkomst in ieder geval uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad.

Beide partijen drukken de intentie uit om een nieuwe beheersovereenkomst te sluiten die uiterlijk zes  maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad ingaat en geldt voor een periode van zes jaar.

§3. Als bij het verstrijken van een beheersovereenkomst geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden, wordt de bestaande beheersovereenkomst van rechtswege verlengd.

§4. Als geen nieuwe beheersovereenkomst in werking is getreden binnen één jaar na de verlenging of als een beheersovereenkomst werd ontbonden of geschorst, kan de gemeenteraad na overleg met het AGB voorlopige regels vaststellen inzake de in de  beheersovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Deze voorlopige regels zullen als beheersovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe beheersovereenkomst in werking treedt.

Artikel 25. De omstandigheden waarin en de wijze waarop de beheersovereenkomst kan worden gewijzigd, geschorst en ontbonden

Indien zich tijdens de duur van de overeenkomst ingrijpende wijzigingen voordoen, hetzij in de maatschappelijke omgeving waarin het AGB actief is, hetzij in de beleidsopties, de financiële organisatie, hetzij door een wijziging in de wetgeving, en deze wijzigingen de opdrachten van het AGB dermate veranderen dat deze veranderingen niet kunnen ingepast worden in de vigerende afspraken tussen de contractanten, zijn Partijen verplicht hierover te onderhandelen, op initiatief van de meeste gerede Partij.

Desgevallend zal de beheersovereenkomst gewijzigd, dan wel geschorst of ontbonden worden.

Artikel 26. De maatregelen bij niet-naleving door een partij van haar verbintenissen uit hoofde van de beheersovereenkomst en de bepalingen inzake beslechting van geschillen die rijzen bij de uitvoering van de beheersovereenkomst

Indien blijkt dat de Gemeente dan wel het AGB haar verbintenissen niet naleeft, worden in overleg correctieve maatregelen en acties afgesproken, met inbegrip van de periode waarin deze acties moeten worden uitgevoerd en tot resultaat moeten leiden, alsook de wijze en de frequentie waarop het AGB hierover moet rapporteren.

Na deze afgesproken periode wordt de gewenste verbetering door de gemeenteraad geëvalueerd. Indien de gemeenteraad dan een blijvende niet-nakoming van de verbintenissen door het AGB vaststelt, mag zij, na het horen van het AGB, het gemotiveerde besluit formuleren om de overeenkomst te ontbinden.

Artikel 27. Wijzigingen

Deze overeenkomst kan slechts worden gewijzigd bij akkoord van de Partijen.

Artikel 28. Deelbaarheid

§1. Indien krachtens wettelijke bepalingen van openbare orde of van dwingend recht één of meerdere bepalingen van de huidige overeenkomst nietig of niet-tegenstelbaar zouden zijn, dan zullen de artikelen die nietig of niet-tegenstelbaar zijn, als ongeschreven beschouwd worden.

De nietigheid of niet-tegenstelbaarheid van een bepaling in deze overeenkomst zal geenszins de nietigheid of de niet-tegenstelbaarheid van de overige bepalingen van deze overeenkomst of van de overeenkomst zelf met zich meebrengen. 

§2. Partijen nemen een inspanningsverbintenis op zich om, in voorkomend geval, de nietige bepaling(en) te vervangen door een werkbare en geldige bepaling met een praktisch en economisch gelijkaardig resultaat, in die zin dat te allen tijde het voorwerp van de huidige overeenkomst in essentie dient bewaard te blijven.

Artikel 29. Overmacht en onvoorziene omstandigheden

§1.  Partijen zijn niet aansprakelijk ten aanzien van elkaar wanneer zij hun verplichtingen krachtens deze overeenkomst niet kunnen nakomen ingevolge bewezen overmacht. Overmacht moet in de gemeenrechtelijke zin van het woord worden toegepast.

Partijen kunnen zich slechts beroepen op overmacht voor zover deze overmacht bij aangetekend schrijven aan de andere partij wordt gemeld binnen de dertig kalenderdagen nadat zij zich heeft voorgedaan.

In geval van overmacht zullen Partijen in gemeen overleg beslissen de overeenkomst te herzien.

Indien de overmacht gedurende meer dan twintig kalenderdagen blijft aanhouden, heeft elke Partij het recht om de overeenkomst bij aangetekend schrijven op te zeggen, zonder dat hierdoor Partijen tegenover elkaar kunnen gehouden zijn tot schadevergoeding. De verzending van het aangetekende schrijven heeft de beëindiging van rechtswege van de overeenkomst tot gevolg.

§2. Indien er zich tijdens de uitvoering van de overeenkomst onvoorziene omstandigheden voordoen, kan elke Partij herziening van de overeenkomst verzoeken, inbegrepen het recht voor beide Partijen op een passende compensatie, als aan de volgende cumulatieve voorwaarden is voldaan:

●        de omstandigheden dienen een ongewoon karakter te hebben;

●        zij konden niet redelijkerwijze worden voorzien bij het sluiten van de overeenkomst;

●        de vragende Partij heeft alle nodige inspanningen geleverd om de onvoorziene omstandigheden te verhelpen of te vermijden;

●        de onvoorziene omstandigheden maken de uitvoering van de overeenkomst aanzienlijk moeilijker of kostelijker.

Indien, gelet op het specifieke karakter van de Gemeente en het AGB als lokaal openbaar bestuur, een beslissing van een hogere overheid die de Gemeente of het AGB niet naast zich neer kan leggen meebrengt dat de gehele of gedeeltelijke uitvoering van de overeenkomst onmogelijk wordt gemaakt, wordt dit als een onvoorziene omstandigheid aanzien. Hieronder worden onder meer verstaan het nemen van beslissingen ingevolge bindende adviezen van andere overheden en het verplicht nemen of ondergaan van begrotingsmaatregelen ingevolge het verplicht financieel evenwicht voor lokale besturen.

Artikel 30. Ontbinding en vereffening

De bepalingen van de statuten van het AGB en meer in het bijzonder van het hoofdstuk 8, Ontbinding en vereffening zijn van toepassing.

Artikel 31. Toepasselijk recht en bevoegde rechtbank

§1. Deze overeenkomst wordt beheerst door en geïnterpreteerd volgens het Belgische recht.

§2. Elk geschil wordt tussen Partijen behandeld waarbij steeds wordt gezocht naar een oplossing in der minne bij gebreke waaraan het geschil door de meest gerede Partij onderworpen aan de uitsluitende bevoegdheid van de rechtbanken van het arrondissement Antwerpen.

Artikel 32. Vervanging van vorige beheersovereenkomst

Deze overeenkomst komt, vanaf haar inwerkingtreding, in de plaats van de vorige beheersovereenkomst.

Opgemaakt te Schelle op 01/12/2025  in twee exemplaren waarvan elke partij erkent er één te hebben ontvangen.

Beleidsplan cultureel erfgoed Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek 2027-2032 - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

De projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek’ is een samenwerkingsverband tussen elf lokale besturen: Aartselaar, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Niel, Rumst, en Schelle. 

De gemeentebesturen werkten de voorbije jaren samen in twee afzonderlijke projectverenigingen voor erfgoed, Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek. Momenteel is Streekvereniging Zuidrand erkend als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED) sinds 2018, als Intergemeentelijke Samenwerking voor Bovenlokale Cultuurwerking (2020) en als Cultureel Erfgoedcel (2021). Zij staat daarnaast in voor het toeristisch beleid in de streek via Toerisme Zuidrand. Streekvereniging Zuidrand is sinds 2021 het bovenlokale aanspreekpunt in de streek voor cultuur, erfgoed en toerisme. Erfgoed Rupelstreek is een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond erfgoed tussen de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle. Sinds 2020 is de IP Erfgoed Rupelstreek erkend door de Vlaamse overheid als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED).

Vanaf 2027 zullen de elf lokale besturen samenwerken binnen de nieuwe projectvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Naast de cultureel-erfgoedwerking en onroerend-erfgoedwerking, waar alle elf gemeenten aan deelnemen, vormen zes gemeenten ook een samenwerking voor bovenlokale cultuurwerking (Cultuurregio Zuidrand) en toerisme (Toerisme Zuidrand) binnen de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Het gaat om Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Mortsel.

Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021 voorziet in de ondersteuning van de steden en gemeenten via het instrument van de cultureelerfgoedconvenants. De subsidie wordt toegekend voor het opnemen van een dienstverlenende rol op regionaal niveau. De beleidsperiode voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden duurt zes jaar, van 2027 tot en met 2032. 

Het nieuwe Regiodecreet van 2023 bepaalt de grenzen waarbinnen een intergemeentelijke samenwerking kan opgezet worden.

Voorgaande besluiten en decreten

Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013

Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021

Het Regiodecreet van 9 maart 2023

Gemeenteraadsbesluit van 25 september 2025: toetreding Streekvereniging Zuidrand
Gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2025: principiële goedkeuring samenwerking erfgoed Zuidrand - Rupelstreek.

Motivering

Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek wil intekenen op het cultureel-erfgoeddecreet om een cultureelerfgoedconvenant aan te vragen voor de periode 2027-2032.

Het beleidsplan cultureel erfgoed dat voorligt, kwam tot stand na overleg met en input van de cultuurambtenaren, de schepenen voor cultuur en erfgoed, de raad van bestuur en het dagelijks bureau van de Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek en verenigingen en experts uit het brede cultureel-erfgoedveld.

Het beleidsplan zet 4 strategische en 14 operationele doelstellingen voorop:

SD1 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek is de spil van het bovenlokaal netwerk voor cultureel erfgoed.

OD 1.1 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek bouwt aan een sterk netwerk van lokale en bovenlokale partners.

OD 1.2 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek capteert en speelt in op de noden van cultureel-erfgoedgemeenschappen.

OD 1.3 De samenwerking rond cultureel erfgoed is versterkt.

SD2 Collectie- en archiefzorg is versterkt.

OD 2.1 De regionale Erfgoedbank is de belangrijkste tool voor digitale collectieregistratie- en ontsluiting.

OD 2.2 Collectiebeheerders verscherpen hun vaardigheden en visie op hun collectie.

OD 2.3 Archiefvormers en documentatiecentra zijn ondersteund in hun werking.

OD 2.4 Kerkelijke collecties worden ge(her)ïnventariseerd.

SD3 Meer mensen voelen zich verbonden met het cultureel erfgoed uit hun regio.

OD 3.1 Het cultureel erfgoed is zichtbaar en breder toegankelijk voor een meer divers publiek.

OD 3.2 Immaterieel erfgoedgemeenschappen zijn zich bewust van hun erfgoedwaarde en dragen dit uit.

OD 3.3 Inwoners zetten zich als vrijwilliger actief in voor het cultureel erfgoed.

SD4 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek werkt transparant en transversaal.

OD 4.1 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek is een volwaardig en geïntegreerd onderdeel van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek.

OD 4.2 Erfgoedcel Zuidrand-Rupelstreek communiceert efficiënt en gericht over het cultureel erfgoed.

OD 4.3 Medewerkers zijn de belangrijkste ambassadeurs van de werking.

OD 4.4 Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek is een financieel gezonde en duurzame organisatie.

Met dit beleidsplan en de bijhorende subsidiëring vanuit de Vlaamse Gemeenschap wil Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek de komende zes jaren een uitgebreide en structurele werking op vlak van cultureel erfgoed uitbouwen.

Financiële weerslag

De Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek vraagt de gemeenten een jaarlijkse bijdrage à rato van 0,40 euro per inwoner voor de financiering van de cultureel-erfgoedwerking voor de periode 2027-2032.

Deze bijdragen zullen tijdens de beleidsperiode jaarlijks worden geïndexeerd met de gezondheidsindex met als basis januari 2027.

Aan de Vlaamse Gemeenschap wordt een jaarlijks subsidiebedrag van 300 000 euro gevraagd voor de cultureel-erfgoedwerking.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

De raad keurt het beleidsplan cultureel erfgoed 2027-2032 van Streekvereniging Zuidrand - Rupelstreek goed.

Artikel 2:

De raad keurt de bijdrage voor de cultureel-erfgoedwerking van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Streekvereniging Zuidrand - Rupelstreek goed à rato van 0,4 euro per inwoner voor de periode 2027-2032.

Beleidsplan onroerend erfgoed Streekvereniging Zuidrand Rupelstreek 2027-2032 - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Aanleiding en context

De projectvereniging ‘Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek’ is een samenwerkingsverband tussen elf lokale besturen: Aartselaar, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Mortsel, Niel, Rumst, en Schelle. 

De gemeentebesturen werkten de voorbije jaren samen in twee afzonderlijke projectverenigingen voor erfgoed, Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek. Momenteel is Streekvereniging Zuidrand erkend als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED) sinds 2018, als Intergemeentelijke Samenwerking voor Bovenlokale Cultuurwerking (2020) en als Cultureel Erfgoedcel (2021). Zij staat daarnaast in voor het toeristisch beleid in de streek via Toerisme Zuidrand. Streekvereniging Zuidrand is sinds 2021 het bovenlokale aanspreekpunt in de streek voor cultuur, erfgoed en toerisme. Erfgoed Rupelstreek is een intergemeentelijk samenwerkingsverband rond erfgoed tussen de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle. Sinds 2020 is de IP Erfgoed Rupelstreek erkend door de Vlaamse overheid als Intergemeentelijke Onroerend ErfgoedDienst (IOED).

Vanaf 2027 zullen de elf lokale besturen samenwerken binnen de nieuwe projectvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Naast de cultureel-erfgoedwerking en onroerend-erfgoedwerking, waar alle elf gemeenten aan deelnemen, vormen zes gemeenten ook een samenwerking voor bovenlokale cultuurwerking (Cultuurregio Zuidrand) en toerisme (Toerisme Zuidrand) binnen de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek. Het gaat om Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Mortsel. 

Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013 voorziet in de erkenning en subsidiëring van steden en gemeenten. De subsidie wordt toegekend voor het opnemen van een dienstverlenende rol op regionaal niveau door erkende IOED’s. De beleidsperiode voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden duurt zes jaar, van 2027 tot en met 2032. 

Het nieuwe Regiodecreet van 2023 bepaalt de grenzen waarbinnen een intergemeentelijke samenwerking kan opgezet worden.

Voorgaande besluiten en decreten

Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013

Het Cultureelerfgoeddecreet van 23 december 2021

Het Regiodecreet van 9 maart 2023

Gemeenteraadsbesluit van 25 september 2025: toetreding Streekvereniging Zuidrand
Gemeenteraadsbesluit van 27 maart 2025: principiële goedkeuring samenwerking erfgoed Zuidrand-Rupelstreek

Motivering

Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek wil intekenen op het onroerenderfgoeddecreet om een erkenning en bijhorende subsidie aan te vragen voor de periode 2027-2032.

Het beleidsplan onroerend erfgoed dat voorligt, kwam tot stand na overleg met en input van de omgevingsambtenaren, de schepenen voor erfgoed, de raad van bestuur en het dagelijks bureau van de Streekvereniging Zuidrand en Erfgoed Rupelstreek en verenigingen en experts uit het brede erfgoedveld.

Het beleidsplan zet 4 strategische en 16 operationele doelstellingen voorop:

SD1 IOED Zuidrand-Rupelstreek is de spil van het bovenlokaal netwerk voor onroerend erfgoed.

OD 1.1 IOED Zuidrand-Rupelstreek bouwt aan een sterk consultatienetwerk van lokale en bovenlokale partners.

OD1.2 IOED Zuidrand- Rupelstreek is hét centraal en bovenlokaal kenniscentrum voor onroerend erfgoed.

OD 1.3 IOED Zuidrand-Rupelstreek versterkt de werking van onroerenderfgoedgemeente(n)

SD2 IOED Zuidrand-Rupelstreek ondersteunt lokale besturen, eigenaars en het erfgoedveld.

OD 2.1 IOED Zuidrand-Rupelstreek verleent advies over onroerend erfgoed.

OD 2.2 Inventarisatie- en actualisatietrajecten geven een beter beeld van het aanwezige erfgoed.

OD 2.3 Waarderingskaders zorgen voor gerichte en vlotte advisering.

OD 2.4 IOED Zuidrand-Rupelstreek stimuleert verankering van het onroerend erfgoed in het beleid.

OD 2.5 IOED Zuidrand-Rupelstreek ondersteunt en sensibiliseert eigenaars en beheerders van onroerend erfgoed.

SD 3 Meer mensen voelen zich verbonden met het onroerend erfgoed uit hun regio

OD 3.1 Het onroerend erfgoed is zichtbaar en breder toegankelijk voor een meer divers publiek.

OD 3.2 Projecten en trajecten maken een logische vertaalslag naar het bredere publiek.

OD 3.3 Erfgoed als voedingsbodem voor de toeristische beleving in de regio.

OD 3.4 Inwoners zetten zich als vrijwilliger actief in voor het onroerend erfgoed.

SD4 IOED Zuidrand-Rupelstreek werkt transparant en transversaal.

OD 4.1 IOED Zuidrand-Rupelstreek is een volwaardig en geïntegreerd onderdeel van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek.

OD 4.2 IOED Zuidrand-Rupelstreek communiceert efficiënt en gericht over het onroerend erfgoed.

OD 4.3 Medewerkers zijn de belangrijkste ambassadeurs van de werking.

OD 4.4 Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek is een financieel gezonde en duurzame organisatie.

Met dit beleidsplan en de bijhorende subsidiëring vanuit het Vlaams Gewest wil Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek de komende zes jaren een uitgebreide en structurele werking op vlak van onroerend erfgoed uitbouwen.

Financiële weerslag

Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek vraagt de gemeenten een jaarlijkse bijdrage à rato van 0,70 euro per inwoner voor de financiering van de cultureel-erfgoedwerking voor de periode 2027-2032. Zo wordt voldaan aan de voorwaarden uit het onroerenderfgoedbesluit om minstens 120 000 euro in te brengen. 

Deze bijdragen zullen tijdens de beleidsperiode jaarlijks worden geïndexeerd met de gezondheidsindex met als basis januari 2027.

Het Vlaams Gewest voorziet een jaarlijks geïndexeerd subsidiebedrag van 120 000 euro voor de onroerenderfgoedwerking.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

De raad keurt het beleidsplan onroerend erfgoed 2027-2032 van Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek goed.

Artikel 2:

De raad keurt de bijdrage voor de onroerend-erfgoedwerking van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Streekvereniging Zuidrand-Rupelstreek goed à rato van 0,7 euro per inwoner voor de periode 2027-2032.

Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Toerisme Rupelstreek vzw - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Naar aanleiding van het verlopen van de huidige samenwerkingsovereenkomst dient er een nieuwe overeenkomst opgemaakt te worden om de toeristische samenwerking in de gemeenten Hemiksem, Schelle, Niel, Boom, Rumst verder te zetten.

Toerisme Rupelstreek vzw heeft een nieuwe overeenkomst opgemaakt die loopt voor de periode 2026 - 2031 en vraagt deze goed te keuren.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Enig artikel:

De hierbij gevoegde samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd.

"

SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TOERISME RUPELSTREEK VZW

Tussen de besturen van

●        Gemeente Boom, Antwerpsestraat 44, 2850 Boom, vertegenwoordigd door de heer Jeroen Baert, burgemeester, en mevrouw Lize Van Dijck, Algemeen Directeur;

●        Gemeente Hemiksem, Sint-Bernardusabdij 1, 2620 Hemiksem, vertegenwoordigd door de heer Luc Bouckaert, burgemeester, en mevrouw Dominique Buytaert , Algemeen Directeur;

●        Gemeente Niel, Ridder Berthoutlaan 1, 2845 Niel, vertegenwoordigd door mevrouw Ingrid Meulders, burgemeester, en de heer Jo Briers, Algemeen Directeur;

●        Gemeente Rumst, Koningin Astridplein 12, 2840 Rumst, vertegenwoordigd door de heer Jurgen Callaerts, burgemeester, en de heer Wouter De Smedt, Algemeen Directeur;

●        Gemeente Schelle, Fabiolalaan 55, 2627 Schelle, vertegenwoordigd door de heer Rob Mennes, burgemeester, en mevrouw Leen Wyn, Algemeen Directeur;

●        Toerisme Rupelstreek vzw, Regionaal Infokantoor Rupelstreek, Schommelei 1/3 (De Schorre), 2850 Boom, vertegenwoordigd door de heer Axel Boen, voorzitter, en mevrouw Els Devlies, secretaris.

Wordt overeengekomen wat volgt

Missie

Door een krachtenbundeling op alle niveaus willen we het gebied gevormd door de gemeentenBoom,Hemiksem,Niel,RumstenSchelleverderuitbouwentoteenaantrekkelijk deelgebied van de toeristische regio Scheldeland en Nationaal Park Scheldevallei.

Defocusvandezesamenwerkingligtop:

1. Hetinitiëren,stimuleren,coördinerenofimplementerenvandetoeristische beleidsplanning.
2. Hetinitiëren,stimulerenencoördinerenvaninitiatievenophetvlakvantoeristische aanbodsontwikkeling, promotie of kwaliteitszorg.
3. Hetondersteunenofbegeleidenvandeledenbijinitiatievenophetvlakvantoerisme.
4. Hetvormenvaneenaanspreekpuntvoordeprivateenpublieketoeristischesector.
5. Het gebiedsdekkendorganiserenvanhettoeristischeonthaaldoorhetuitbouwenvaneen onthaalnetwerk waarin het regionale toeristische infokantoor een centrale rol vervult, in zowel back office als front office taken.

De duurzame ontwikkeling van het toerisme willen we gebruiken als hefboom tot economischeontwikkeling,totcreatievanwelzijnenwerkgelegenheidvoordestreeken haar inwoners.

Door begeleiding van de toeristische partners willen we komen tot een goede afstemming van toeristische projecten, in de lijn van de strategische visie zoals die vastgelegd werd in hetMaster-enoperationeelplanvanderegioScheldelandenNationaalParkScheldevallei.

Doel en situering van de samenwerking

Hetsamenwerkingsverbandstreeftnaardeduurzameontwikkelingvantoerismeinhet werkingsgebied. Die ontwikkeling kan plaatsvinden door

1. een versterking van het aanbod (logiesmogelijkheden, aantrekkingselementen, voorzieningen,dienstverlening,animatie,professionalisering,productontwikkeling, netwerkvorming, organisatie, kwaliteitszorg),
2. het beter inspelen op de vraag via een doel- en klantgerichte communicatie over dit aanbod,binnendeverantwoordelijkhedenentakenzoalsdieomschrevenwordeninhet Master-enOperationeelplanvanderegioScheldeland/NationaalParkScheldevalleien aanvullend bij lokale toeristische strategische plannen,
3. vermarkting en promotie van dit aanbod binnen het eigen werkingsgebied en de onmiddellijkeomgeving,omopdiemanierooktekomentoteenmaatschappelijk draagvlak voor de toeristische ontwikkeling van het werkingsgebied.

De opdracht van de cluster omvat de structurele gemeentegrensoverschrijdende werking op het gebied van toerisme. De cluster vormt een platform tussen enerzijds TPA en Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei en anderzijds de lokale werking met gemeentebesturen,verenigingenenderuimetoeristischesector.Declusterfungeertintwee richtingen als doorgeefluik van relevant informatie en heeft daarnaast een coördinerende, stimulerende en ondersteunende opdracht m.b.t. de lokale werking.

De activiteiten en de werking van de cluster zijn complementair aan de activiteiten en werking op het lokale niveau (gemeenten en verenigingen) enerzijds en het provinciale resp. regionale niveau (TPA – Toerisme Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei) anderzijds en passenindestrategischekeuzesopvlakvantoerismevandelokalebesturen.Debetrokken partijen streven ernaar om zo weinig mogelijk overlappend te werken en de taken uit te voerendaar waar zetegendelaagstekostenenmetdegrootstedoeltreffendheiduitgevoerd kunnen worden.

Het Masterplan en Operationeel plan voor Toerisme in Scheldeland/ Nationaal Park Scheldevallei wordt door de samenwerking erkend als het uitgangspunt en algemeen kader voorhetbeleidendeactiesinhetwerkingsgebied.Deerinopgenomentaakafbakeningdient als leidraad. De beleidsopties van de cluster worden uitgewerkt in overleg met de aangesloten gemeenten, dit door middel van hun afgevaardigden die zetelen in de verschillende bestuursorganen van de vzw, en in een jaarlijks jaarverslag gegoten.

DitplanvulthetMasterplanenoperationeelplanvoorToerismeinScheldelandenNationaal Park Scheldevallei aan, concretiseert het (in acties, timing, concreet te behalen

doelstellingen, financiën,partners,…)engeeftermeeuitvoeringaan.Voordeuitvoeringvan het bovenlokale actieplan kan samengewerkt worden met alle andere actoren die een positieve bijdrage kunnen leveren.

Voorspecifiekeprojecten,ondermeerophetgebiedvanproductontwikkelingenpromotie, kan de cluster ad hoc samenwerken met gemeenten of toeristische partners buiten het werkingsgebied.

Waar relevant voor de cluster als geheel of voor specifieke gemeenten zal ook maximaal ingespeeld worden op gebeurlijke themajaren of -lijnen vanuit de regio Scheldeland/NationaalParkScheldevallei,deomliggendestedenofToerismeVlaanderen.

Duur

Dezesamenwerkingsovereenkomsttreedtinwerkingop1januari2026enheefteeninitiële looptijd van één (1) jaar, tot 31 december 2026.

De partijen verbinden zich ertoe om gedurende het eerste jaar actief samen te werken met het oog op een duurzame samenwerking, en bevestigen uitdrukkelijk hun intentie om de samenwerkingvoorttezettengedurendededaaropvolgendeverlengingsperiodevanvijf(5) jaar, zijndevan1januari2027tot 31december2031.Departijenzullenhiervoordenodige stappen ondernemen.

Het opsplitsen van de duurtijd heeft als reden dat de vzw 2026 als een overgangsjaar ziet waarinwedeontwikkelingenbinnenhetNationaalParkScheldevallei,ToerismeScheldeland en Toerisme Provincie Antwerpen zullen opvolgen. Er zal gekeken worden hoe de werking van al de partijen op elkaar afgestemd kan worden, de samenwerking tussen al de partners nog extra structureel verankerd kan worden en hoe de partijen zich tegenover elkaar verhouden.

Desamenwerkingsovereenkomstkannagunstigeevaluatie,na6jaar,wordenhernieuwd voor een periode van zes jaar. Het jaarlijks jaarverslag wordt gebruikt als tussentijdse evaluatie en als basis voor eventuele tussentijdse bijsturing.

Een ondertekende partij kan gedurende de looptijd van de overeenkomst niet uit de samenwerkingsovereenkomst stappen. Een uittreding uit het samenwerkingsverband is enkelmogelijkbijdehernieuwingvandesamenwerkingenmitseenopzegtermijnvan1 jaar, te rekenen vanaf 1 januari volgend op de schriftelijke aangetekende betekening van opzeg.

Organisatiestructuur

Devolledigeorganisatiestructuurwordtbeschrevenindestatuten.

Personeel

De toeristische basiswerking wordt verzekerd door het team van Toerisme Rupelstreek. Dezebasiswerkingomvat:toeristischonthaal,promotie,productontwikkeling,coördinatieen administratie.

Middelen

HetjaarbudgetvanToerismeRupelstreekvzwwordtsamengestelduit:

●        bijdragenvandegemeenten;dezedienenbetaaldtewordentenlaatste3maanden na factuurdatum;

●        eigenontvangstenuitverkoopvanpublicatiesenproducten,sponsoring,e.d.;

●        gebeurlijkeprojectsubsidiesvanToerismeVlaanderenofandereorganisaties;

●        bijdrageTPAd.m.v.subsidieaanvraag.

Debijdragenvoordegemeentenwordenberekend opbasishetaantalinwoners.Bij de ingang van deze samenwerkingsovereenkomst betekent dit:

Jaarlijkswordteenindexeringvoorzien.

Takenpakket

Takenpakket van de cluster

Het takenpakket vandeclusteris subsidiair aandat vandegemeentenenerzijdsendat van regio Scheldeland en TPA anderzijds. Lokale taken kunnen indien gewenst op het niveau vandeclusterwordengecoördineerd.Detakenvandeclusterkunnenalsvolgtomschreven worden:

taken op gebied van netwerking

●        Informatie-uitwisselingoverbeleidsmaatregelen,activiteiteneninitiatievenophetlokale vlak, o.m. met het oog op afstemming, kruispromotie en kennisopbouw (evenementen, nieuwe publicaties, persberichten, …).

●        Informatie-uitwisselingtussenhetlokaleenregionaleenprovincialeniveau.

taken op gebied van beleidsvorming

●        Uitvoerenvantoeristischeactiesgebaseerdopdebeleids-enactieplannenvanToerisme Scheldeland/Nationaal Park Scheldevallei, in nauwe samenwerking met beide gemeenten. Deze acties worden mede opgemaakt en goedgekeurd door de gemeentelijke afgevaardigden, die zetelen in de verschillende bestuursorganen van de vzw.

taken op gebied van onthaal

●        CoördinatiegidsenwerkingvooruitstappengeboektbijTR;

●        Vormingonthaalmedewerkers(infokantoor,logiesbedrijven,beursmedewerkers)op niveau van de cluster;

●        Organisatievansecundairedistributiepostenvoortoeristischeinformatie;

●        Bijdragentoteengoedeorganisatievanhetbezoekersonthaalinhetwerkingsgebied;

●        DistributievandepublicatieseninformatievanderegioScheldeland/NationaalPark Scheldevallei en TPA.

taken op het gebied van productontwikkeling (i.s.m. de TPA-regiomedewerker)

●        Projectendieuitvoeringgevenaandehogervermeldeconcretiseringvanwerkpuntenen beoogde resultaten;

●        Toeristischeinsteekbijevenementenmetbovenlokaleuitstraling;

●        Dagtrips/uitstappenvoorgroepenenindividuelen;

●        Aanmakenenverspreidenvaneentoeristischeonthaalbrochurevoordecluster;

●        Aanmakenenverspreidenvaneenevenementenkalender.

taken op het gebied van communicatie

●        Websiteensocialemedia;

●        Deelnameaanbeurzenenaanwezigheidoppublieksmanifestaties;

●        Aanmakenenverspreidenvaneenbrochuredagtripsvoorgroepen;

●        Instaanvoorperscontacten.

Takenpakket toeristisch coördinator

●        EersteaanspreekpuntvoorTPAnaardegemeentenentoeristischepartners;

●        Voorbereiding,organisatieenopvolgingvandealgemenevergadering,devergaderingen van het bestuursorgaan en het dagelijks bestuur, evenals van vergaderingen van tijdelijke of permanente werkgroepen;

●        Opmaakvanjaarverslagen;

●        Coördinatievandeuitvoeringvandeactieplannen.Desecretarisvandeclusterkanhetnotulerenendeverslaggevingvandevergaderingen delegeren aan de toeristisch coördinator.

Slotbepaling

Eventuelebijkomstigeenaanvullendebepalingendiedoorallebetrokkengemeentebesturen onderschreven worden, kunnen tijdens de looptijd van de overeenkomst in een addendum worden toegevoegd.

Voor akkoord

●        Gemeente Boom,

  Algemeen Directeur    de Burgemeester



  L. Van Dijck     J. Baert

●        Gemeente Hemiksem,

  Algemeen Directeur    de Burgemeester



  D. Buytaert     L. Bouckaert

●        Gemeente Niel,

  Algemeen Directeur   de Burgemeester



  J. Briers     I. Meulders

●        Gemeente Rumst,

  Algemeen Directeur    de Burgemeester



  W. De Smedt     J. Callaerts

●        Gemeente Schelle,

  Algemeen Directeur    de Burgemeester



  L. Wyn     R. Mennes

●        Toerisme Rupelstreek vzw,

  de Secretaris     de Voorzitter



  E. Devlies    A. Boen

Buitengewone Algemene vergadering van IGEAN dienstverlening d.d. 17.12.2025: goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 35 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.

Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan

Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken.  Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging. 

IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur en om mogelijke extra kosten die dat met zich meebrengt te vermijden, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening vanaf 19.03.2025 te schrappen. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT

IGEAN dienstverlening wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio. 

De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1250 euro te worden volstort.

Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN dienstverlening legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging

Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.

IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging

2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN dienstverlening en hun goedkeuring hieraan gehecht.

IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.

Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:

Samenvatting

IGEAN Dienstverlening bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.

De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.

In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.

Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden. Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van het adviescomité EnergieK Huis benoemd.

De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Goedkeuren van de  evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

6. Goedkeuren van de statutenwijziging

7. Benoemen van leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.

Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur

2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026

3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

2. Juridisch kader

●     Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN dienstverlening.

3. Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge en Myriam Baeyens), 6 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026;

2. Goedkeuren van de begroting 2026;

3. Goedkeuren van de  evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”;

4. Goedkeuren aanpassing presentiegelden;

5. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT);

6. Goedkeuren van de statutenwijziging;

7. Benoemen van leden adviescomités.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente de heer Mennes Rob met als plaatsvervanger de heer Lemal Philip, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3:

Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal digitaal aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

Buitengewone Algemene Vergadering van IGEAN milieu & veiligheid d.d. 17.12.2025: goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Nota te ontwikkelen activiteiten en begroting

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 36 van de statuten bepalen dat er afgezien van de jaarvergadering nog minstens één buitengewone algemene vergadering moet worden georganiseerd in de loop van het laatste trimester van elk jaar.

Op deze buitengewone algemene vergadering worden de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar besproken, alsook wordt een door de raad van bestuur opgestelde begroting voorgelegd.

De raad van bestuur van 15.10.2025 heeft haar goedkeuring gehecht aan de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026 evenals aan de begroting 2026.

Deze documenten worden nu ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Nota innovatiefonds – bepalen bijdrage

Artikel 14 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt het principe om een innovatiefonds op te richten. Dit innovatiefonds moet de vereniging in staat stellen innovatieve activiteiten, taken en projecten voor de deelnemers te onderzoeken, voor te bereiden, uit te werken en op te starten.

Op voorstel van de raad van bestuur vraagt de algemene vergadering aan de deelnemers een bijdrage in het innovatiefonds.

Om de continuïteit van de innovatieve projecten te garanderen, wordt voorgesteld om in 2026 opnieuw een bijdrage te vragen aan alle deelnemers en deze net zoals in de voorgaande jaren te koppelen aan de omzet met een bijdrage van 0,5%.

Het voorstel van de raad van bestuur wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren evaluatienota en ondernemingsplan

Artikel 459 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt dat IGEAN in de loop van het eerste werkingsjaar na het jaar waarin verkiezingen voor de algehele hernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, een nieuw ondernemingsplan voor de komende 6 jaar moet opmaken.  Dit ondernemingsplan bevat een evaluatierapport over de werking van de vereniging. 

IGEAN heeft de ontwerpdocumenten voorbereid en legt deze ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuring aanpassing presentiegelden

Artikel 448 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 bepaalt het volgende (wijziging geldig vanaf 8.04.2023):

De leden van de raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging en de vertrouwenspersonen die hen bijstaan conform artikel 16 en 155, kunnen per bijgewoonde vergadering een presentiegeld ontvangen.

Het presentiegeld voor het bijwonen van de raad van bestuur is ten hoogste gelijk aan het hoogste bedrag dat uitkeerbaar is aan een gemeenteraadslid voor een gemeenteraadszitting in een van de deelnemende gemeenten. Aan de voorzitter van de raad van bestuur, aan zijn vervanger en aan de voormelde vertrouwenspersonen kan maximaal een dubbel presentiegeld worden toegekend. Bij een cumulatie van mandaten, waaraan een dubbel presentiegeld verbonden is in meerdere dienstverlenende of opdrachthoudende verenigingen, bepaalt het lid van de raad van bestuur in welke vereniging het dubbel presentiegeld wordt toegekend. In elk van de andere verenigingen ontvangt dit lid een enkel presentiegeld. De toekenning van een dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De algemene vergadering bepaalt het presentiegeld en, binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden die de Vlaamse Regering vaststelt, de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van de dienstverlenende of de opdrachthoudende vereniging kunnen worden toegekend.
In het kader van de verlenging van IGEAN in 2016 heeft de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur vastgelegd op 100,51 euro per zitting (gekoppeld aan de index). Deze beslissing was gebaseerd op een quasi identieke samenstelling van de raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening én IGEAN milieu & veiligheid. De (meeste) bestuurders ontvingen finaal 2x 100,51 euro of 201,02 euro per avond, aangezien de raden van bestuur achtereenvolgens op eenzelfde avond georganiseerd werden.

Beslissing van de jaarvergadering van 19.06.2020 onder punt 5, die luidt als volgt:

Besluit de jaarvergadering

Enig art.: De jaarvergadering past per 1.01.2020 de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur aan tot 213,33 euro per zitting (op basis van spilindex 160,84). Dit bedrag wordt gekoppeld aan de index.

Deze beslissing hield rekening met het nieuwe decreet lokaal bestuur dat in 2019 in werking is getreden en op basis waarvan de raad van bestuur uit maximaal 15 leden mag bestaan. In uitvoering hiervan werd in 2019 de raad van bestuur zo samengesteld dat elke gemeente één vertegenwoordiger had, maar niet in beide raden van bestuur zat.

De presentiegelden die vandaag van toepassing zijn, bedragen 265,25 euro (d.i. 124,98 euro tegen 100%, gekoppeld aan spilindex 138,01, cfr. https://www.vlaanderen.be/lokaalestuur/mandatarissen/presentiegeld-raadslid). 

De verplaatsingsvergoeding bedraagt in toepassing van het Besluit Rechtspositieregeling van 20 januari 2023 momenteel 0,4320 euro per kilometer heen en terug.

Intussen is de raad van bestuur voor de nieuwe legislatuur 2025-2030 samengesteld. De raad van bestuur telt 15 leden met stemrecht en 3 leden met raadgevende stem en is identiek voor IGEAN dienstverlening én voor IGEAN milieu & veiligheid.

Gelet op de identieke samenstelling van de raad van bestuur met één voorzitter voor beide verenigingen, en het voorstel aan de buitengewone algemene vergadering om de presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening te schrappen, hebben de bestuurders in zitting van 25.06.2025 het voorstel goedgekeurd om aan de voorzitter van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid een dubbel presentiegeld toe te kennen. De toekenning van het dubbel presentiegeld is slechts mogelijk nadat de betrokkene een verklaring op erewoord heeft ingediend waaruit blijkt dat hij geen dubbel presentiegeld geniet in een andere dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

De presentiegelden voor de leden van de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid blijven behouden. Dit voorstel wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Goedkeuren toetreding CREAT

IGEAN milieu & veiligheid wenst gebruik te maken van het CREAT aankoopplatform. CREAT biedt een ruim aanbod aan producten en diensten aan besturen die onderhevig zijn aan de wetgeving op de overheidsopdrachten. Meer dan 600 gemeenten, steden en andere organisaties maken reeds gebruik van de dienstverlening van CREAT, waaronder 21 gemeenten uit de IGEAN regio. 

De dienstverlening van CREAT kan enkel aangeboden worden aan deelnemers van Creat Services, een dienstverlenende intergemeentelijke vereniging die CREAT beheert. De deelname aan Creat Services dv concretiseert zich middels een kapitaalsinbreng, waartegenover aandelen staan. Voor intercommunales geldt een vast aantal van 5 aandelen per entiteit. De nominale waarde van 1 aandeel is 1.000 euro en is voor één vierde te volstorten. In concreto dient er 1.250 euro te worden volstort.

Overeenkomstig artikel 420 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt een toetredingsbeslissing van een dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging genomen door de algemene vergadering. IGEAN milieu & veiligheid legt de toetreding tot Creat Services dv daarom voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Statutenwijziging

Bij het begin van een nieuwe legislatuur is een kritische lezing van de statuten opportuun. Op basis hiervan worden er enkele voorstellen tot aanpassing en vereenvoudiging gedaan om een optimale werking van IGEAN mogelijk te maken.

IGEAN heeft een nota opgemaakt met toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging die bestaat uit volgende onderdelen:

1. Toelichting bij het ontwerp van statutenwijziging

2. Stappenplan – timing – inwerkingtreding.

In zitting van 25.06.2025 en 6.08.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het ontwerp van statutenwijziging voor IGEAN milieu & veiligheid en hun goedkeuring hieraan gehecht.

IGEAN heeft het dossier ingediend via het Digitaal Loket op 2.07.2025 en aangevuld op 7.08.2025.

Met het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 21.08.2025 werd het advies van de minister over het ontwerp van statutenwijziging aan IGEAN bezorgd. Het kan als volgt samengevat worden:

Samenvatting

IGEAN Milieu & veiligheid bereidt een statutenwijziging voor. De wijzigingen betreffen: een actualisering van de bepaling over het substitutierecht, een aanpassing van enkele bepalingen omtrent het kapitaal in kader van voorbije en mogelijke toekomstige fusies, een vereenvoudiging van de statutaire regelingen m.b.t. de aanduiding van bestuurders, aanpassingen aan de regeling rond de aanstelling van voorzitters en ondervoorzitters van de raad van bestuur, het algemeen comité en de adviescomités, en een toevoeging omtrent aansprakelijkheid n.a.v. recente wetswijzigingen.

De voorgestelde wijzigingen zijn in overeenstemming met het recht.

In zitting van 10.09.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van het gunstig advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

IGEAN legt het volledige dossier van de statutenwijziging, inclusief het advies van het Agentschap Binnenlands Bestuur, ter goedkeuring voor aan de buitengewone algemene vergadering.

Hiermee wordt uitvoering gegeven aan artikel 427 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 waarin wordt bepaald dat de raad van bestuur het ontwerp van statutenwijziging voorbereidt. Dit ontwerp wordt uiterlijk 150 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen op straffe van nietigheid voorgelegd aan de Vlaamse Regering. De Vlaamse Regering verleent een niet-bindend advies aan de raad van bestuur binnen 60 dagen vanaf de dag na de dag waarop het ontwerp van statutenwijziging aan de Vlaamse Regering is verzonden. Is er geen advies ontvangen binnen de gestelde termijn, dan wordt geacht aan de adviesplicht te zijn voldaan.

Uiterlijk 90 dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijziging moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd. Dit ontwerp bevat eveneens het advies van de Vlaamse Regering. De goedkeuring van de statutenwijziging wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

IGEAN Energie - oprichting

IGEAN milieu & veiligheid wenst site noord herin te richten tot een groene energiesite, met als doel om, via toepassing van vernieuwende innovatieve technieken, een antwoord te bieden op de klimaatuitdagingen. Hierbij wordt ingezet op groene energie via (i) de bouw van een vernieuwde vergistingsinstallatie om flexibele hernieuwbare energie uit de verwerking van gft op te wekken, (dewelke maximaal geïntegreerd wordt in de bestaande vergistingsinstallatie), alsook (ii) de mogelijke realisatie van een park met PV-panelen (haalbaarheidsstudie is lopende).

Daarom zal IGEAN milieu & veiligheid overgaan tot de oprichting van een besloten vennootschap van privaat recht onder de benaming: IGEAN Energie. De noodzakelijke vermogensbestanddelen zullen door IGEAN milieu & veiligheid worden ingebracht in IGEAN Energie teneinde haar activiteiten uit te oefenen, dit in ruil voor nieuw uit te geven aandelen in IGEAN Energie;

In zitting van 23.04.2025 hebben de leden van de raad van bestuur kennis genomen van de ruling m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Aan de raad van bestuur van 7.05.2025 heeft Danny Stas, partner bij Deloitte Legal, toelichting gegeven bij de ruling en de verder te ondernemen stappen. Aan Deloitte Legal werd de opdracht gegeven om juridische bijstand en ondersteuning te verlenen aan IGEAN, o.m. bij het opstellen van de nodige documenten voor de oprichting van IGEAN Energie.

In toepassing van art. 472§1, tweede lid van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 werd het bijzonder verslag voorbereid dat alle nuttige informatie bevat die op dit moment beschikbaar is en die de basis vormt voor de oprichting van IGEAN Energie als privaatrechtelijke rechtspersoon.

In zitting van 15.10.2025 hebben de bestuurders kennis genomen van volgende documenten waarna ze werden goedgekeurd:

1. Het voorontwerp van verslag 472 DLB, dat verrijkt is met een aantal kernoverwegingen en een overzicht van de diverse implementatiehandelingen,
2. Het ontwerp van statuten van IGEAN Energie BV,
3. Het financieel plan.

Ook de tijdslijn en het stappenplan werden goedgekeurd:

●     RVB 15.10.2025: goedkeuren van de verrijkte nota in toepassing van art. 472 DLB en het ontwerp van statuten, met financieel plan.

●     Na RVB 15.10.2025: alle documenten worden ter beschikking gesteld van de deelnemers via het infonet.

●     Algemeen comité (burgemeesters): 7.11.2025 - ontbijtvergadering.

●     Algemeen en financieel directeurs: 12.11.2025 - digitale infosessie om 11 u.

●     (Gemeente)raadsleden van de deelnemers: 12.11.2025 - digitale infosessie om 19 u.

Alle documenten werden via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers van IGEAN milieu & veiligheid.

De oprichting van IGEAN Energie wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2027 en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

Met de beslissing van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 en van de jaarvergadering van 19.06.2025, werden de reeds voorgedragen leden van de adviescomités benoemd.

De benoeming van nog voor te dragen kandidaten wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 10.09.2025 heeft beslist om de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 om 19.00 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026

2. Goedkeuren van de begroting 2026

3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026

4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”

5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden

6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

7. Goedkeuren van de statutenwijziging

8. IGEAN Energie

9. Benoemen van leden adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 12.09.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Alle documenten m.b.t. de statutenwijziging werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers, rekening houdend met de voorziene termijn van 90 dagen voor de buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025 die de statutenwijziging moet beoordelen.

Volgende documenten werden op 20.10.2025 (na de raad van bestuur van 15.10.2025) eveneens via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de relevante beslissingen van de raad van bestuur

2. de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026

3. de evaluatienota van het ondernemingsplan “Horizon 2024” en het ondernemingsplan “Samen naar 2030”.

4. alle relevante documenten m.b.t. de oprichting van IGEAN Energie.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017 en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

2. Juridisch kader

●     Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

3. Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie met de begroting voor 2026 op de raad van bestuur van 15.10.2025.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 10 stemmen voor (Philip Lemal, Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys en Inez Van den Berge), 7 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Wannes Van Havere, Myriam Baeyens en Kristof Van Landeghem)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 17.12.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van de nota met de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor 2026;

2. Goedkeuren van de begroting 2026;

3. Bepalen bijdrage innovatiefonds 2026;

4. Goedkeuren van de evaluatienota van het ondernemingsplan - "Horizon-2024” en het ondernemingsplan - “Samen naar 2030”;

5. Goedkeuren aanpassing presentiegelden;

6. Goedkeuren van de toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT);

7. Goedkeuren van de statutenwijziging;

8. IGEAN Energie;

9. Benoemen van leden adviescomités.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente de heer Mennes Rob met als plaatsvervanger de heer Lemal Philip, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 17.12.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3:

Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zal digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

Algemene vergadering C-smart d.d.18.12.2025: goedkeuring van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger - Goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,