Notulen Gemeenteraad van DONDERDAG 22 DECEMBER 2022

 

aanwezig

Philip Lemal, voorzitter

Rob Mennes, burgemeester

Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, schepenen

Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert, Gilbert Van de Vreken, raadsleden

Betty Van Cauteren, algemeen directeur

verontschuldigd

Marjan Nauwelaert, raadslid

 

Overzicht punten

Mededeling van ingekomen stukken.

 

Op verzoek van de voorzitter geeft de algemeen directeur lezing van volgende ingekomen stukken: geen.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

MJPA 2020-2026 AGB wijziging 2022 en 2023: Goedkeuring. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 41;

Gelet op het decreet lokaal bestuur, inzonderheid art. 249 t.e.m. art. 256;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB/2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2025;

Gelet op het ontwerp van het meerjarenplan 2020-2026 van het AGB Fluctus;

Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 door de gemeenteraad d.d. 8 januari 2020;

 

Beslist:

Met 10 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Philip Lemal en Gilbert Van de Vreken), 8 onthoudingen (Leo Haucourt, Stan Scholiers, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2026 van het AGB Fluctus boekjaar 2022 en 2023, vastgesteld door de Raad van Bestuur d.d. 22.12.2022 met volgende eindcijfers goed:

 

2020

2021

2022

Beschikbaar budgettair resultaat

68.183

95.726

67.688

Autofinancieringsmarge

-40.404

27.543

-28.038

 

 

2023

2024

2025

Beschikbaar budgettair resultaat

136.461

120.265

98.497

Autofinancieringsmarge

-33.227

-16.196

-21.768

 

 

2026

Beschikbaar budgettair resultaat

115.251

Autofinancieringsmarge

16.754

Artikel 2:

De beslissing zal bekend gemaakt worden overeenkomstig DLB art.286 §3.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Prijssubsidiereglement AGB 2023 Goedkeuring. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle, bij gemeenteraadsbesluit van 29 september 2005;

Gelet op het goedkeuringsbesluit, ondertekend door de minister op 23 december 2005;

Gelet op de beslissing van de BTW-administratie d.d. 19 januari 2016, gepubliceerd

d.d. 3 februari 2016;

Overwegende dat deze beslissing een invloed heeft op de werking van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle;

Overwegende dat het AGB Fluctus Schelle een winstoogmerk heeft en dat werkingstoelagen niet mogen meegeteld worden om te kijken of het AGB effectief in staat is om winst te genereren;

Overwegende dat prijssubsidies wel meegeteld worden. Op deze prijssubsidie dient (in tegenstelling tot een werkingssubsidie) BTW aangerekend te worden;

Overwegende dat de toekenning van prijssubsidies moet vastgelegd worden;

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 onthoudingen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

De gemeenteraad van Schelle keurt volgend prijssubsidiereglement voor het gebruik van het Sportcomplex Scherpenstein goed als volgt:

 

PRIJSSUBSIDIEREGLEMENT VOOR HET SPORTCOMPLEX SCHERPENSTEIN

 

TUSSEN

 

1. De gemeente Schelle, met zetel te Schelle, Fabiolalaan 55, hierna genoemd "gemeente", anderzijds

 

2. Het Autonoom Gemeentebedrijf "Fluctus", met maatschappelijke zetel te Schelle, Fabiolalaan 55, opgericht bij besluit van de gemeenteraad van de gemeente Schelle

d.d. 29 september 2005 en rechtspersoonlijkheid verkregen ingevolge de goedkeuring door de Minister d.d. 23 december 2005, hierna genoemd "AGB Fluctus", enerzijds

 

wordt overeengekomen dat de gemeente prijssubsidies zal toekennen aan het AGB Fluctus voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein.

 

Artikel 1:

Dit prijssubsidiereglement legt de toekenning van deze prijssubsidies vast en geldt voor een periode van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023.

Artikel 2:

Het AGB Fluctus heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor een periode van 12 maanden van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2023. Op basis van deze ramingen heeft het AGB Fluctus vastgesteld dat voor bovenvermelde periode de inkomsten voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein minstens 755.000,00 euro (exclusief 6% BTW) moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.

Artikel 3:

Om economisch rendabel te zijn, wenst het AGB Fluctus de voorziene toegangsprijzen voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein te vermenigvuldigen met een factor van 32,13 op jaarbasis.

Artikel 4:

De gemeente erkent dat het AGB Fluctus, op basis van deze ramingen, de voorziene toegangsprijzen voor het gebruik van het sportcomplex Scherpenstein, moet vermenigvuldigen met een jaarbasis, om economisch rendabel te zijn.

Artikel 5:

Rekening houdend met de sportieve en sociale functie van het sportcomplex Scherpenstein, wenst de gemeente dat er geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van de gebruikers van het sportcomplex Scherpenstein. De gemeente streeft ernaar om een uniform tarief te hanteren voor de gemeenten Niel, Schelle en Hemiksem wat betreft het gebruik van sportfaciliteiten.

Artikel 6:

Deze gesubsidieerde toegangsgelden (inclusief 6% BTW) kunnen steeds geherevalueerd worden tijdens de periode van 1 januari 2023 t.e.m. 31 december 2023 in het kader van een periodieke evaluatie van de exploitatieresultaten van het AGB Fluctus.

Artikel 2:

Een nieuw prijssubsidiereglement geldig vanaf 1 januari 2024 zal worden onderhandeld tussen de gemeente en het AGB Fluctus.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Dotatie politiezone 2023. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gezien de gemeente Schelle deel uitmaakt van de PolitieZone Rupel;

Gelet op het ontwerp van de politiebegroting 2023 waarbij de kost verdeeld wordt over de vijf Rupelgemeenten;

Overwegende dat bij toepassing van de 60-20-20 norm het aandeel van de gemeente Schelle 12,69% bedraagt;

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Enig artikel:

De toelage van de gemeente Schelle aan de PolitieZone Rupel voor het dienstjaar 2023 vast te stellen op 983.475,00 euro waarvan 888.300,00 euro exploitatietoelage en 95.175,00 euro investeringstoelage.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Aanpassing meerjarenplan 2020-2026: deel gemeente. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid art. 41;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid art. 249 t.e.m. art. 256;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB/2020/3 van 18 september 2020 betreffende het aanpassen van de  meerjarenplannen 2020-2025;

Gelet op het ontwerp van de aanpassing meerjarenplan 2020-2026;

Gelet op het advies van het managementteam van 30 november 2022;

 

Beslist:

Met 10 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Philip Lemal en Gilbert Van de Vreken), 2 stemmen tegen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens), 6 onthoudingen (Stan Scholiers, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1:

De gemeenteraad stelt zijn deel van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2026 vast.

Artikel 2:

De gemeenteraad vertrouwt de procedure overheidsopdrachten toe aan het college van burgemeester en schepenen volgens de nominatief toegevoegde lijst (zie bijlage).

Artikel 3:

De gemeenteraad vertrouwt de uitbetaling van de nominatieve subsidies toe aan het college van burgemeester en schepenen volgens de toegevoegde lijst (zie bijlage).

Artikel 4:

De beslissing zal bekendgemaakt worden overeenkomstig DLB art. 286 §3.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Aanpassing meerjarenplan 2020-2026: deel OCMW. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid art. 41;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur, inzonderheid art. 249 t.e.m. art. 256;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen;

Gelet op de omzendbrief KBBJ/ABB/2020/3 van 18 september 2020 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen 2020-2025;

Gelet op het ontwerp van aanpassing van het meerjarenplan 2020-2026;

Gelet op het advies van het managementteam van 30 november 2022;

Gelet op het advies van de jeugdraad;

Gelet op het advies van de sportraad;

 

Beslist:

Met 13 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Philip Lemal en Gilbert Van de Vreken), 5 onthoudingen (Rita Jacobs, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het besluit van de OCMW-raad van 22 december 2022, aangaande het vaststellen van de aanpassing van het meerjarenplan 2020-2026 goed.

Artikel 2:

Door deze goedkeuring wordt het beleidsrapport in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn (DLB art. 249 §3).

Artikel 3:

De aanpassing van het meerjarenplan 2020-2026 sluit met volgende eindcijfers :

 

2020

2021

2022

Beschikbaar budgettair resultaat

11.160.274

9.281.088

 

5.040.192

Autofinancieringsmarge

1.329.809

685.275

181.381

 

 

2023

2024

2025

Beschikbaar budgettair resultaat

2.423.172

160.699

1.041.569

Autofinancieringsmarge

316.407

515.179

678.662

 

 

2026

Beschikbaar budgettair resultaat

5.188

Autofinancieringsmarge

147.834

Artikel 4:

De beslissing zal bekendgemaakt worden overeenkomstig DLB art. 286 §3.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Budgetwijziging 2022 kerkfabriek St. Petrus en Paulus. - Aktename

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Keizerlijk Decreet van 30.12.1809 op de kerkbesturen en de wet van 04.03.1870 op het tijdelijke der erediensten, gewijzigd door de wet van 18.04.1974;

Gelet op het decreet van 07.05.2004;

Gezien het budget 2022 van de kerkfabriek St. Petrus en Paulus werd opgemaakt en goedgekeurd door de fabrieksraad op 15.11.2021;

Gelet op de aktename van het budget 2022 van het Centraal Kerkbestuur door de gemeenteraad op 16.12.2021;

Gelet op de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek St. Petrus en Paulus  die werd opgemaakt en goedgekeurd door de fabrieksraad op 26.09.2022;

Gelet op het gunstig advies van 05.12.2022 verleend door het Bisdom van Antwerpen;

 

Neemt akte:

Artikel 1:

Akte te nemen van de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek St. Petrus en Paulus.

Artikel 2:

De toelage vanwege het gemeentebestuur bedraagt 27.146,59 euro en wordt verhoogd met 10.000,00 euro ten opzichte van het oorspronkelijk budget 2022.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Budgetwijziging 2022 kerkfabriek H. Familie. - Aktename

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Keizerlijk Decreet van 30.12.1809 op de kerkbesturen en de wet van 04.03.1870 op het tijdelijke der erediensten, gewijzigd door de wet van 18.04.1974;

Gelet op het decreet van 07.05.2004;

Gezien het budget 2022 van de kerkfabriek H. Familie werd opgemaakt en goedgekeurd door de fabrieksraad op 30.11.2021;

Gelet op de aktename van het budget 2022 van het Centraal Kerkbestuur door de gemeenteraad op 16.12.2021;

Gelet op de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek H. Familie  die werd opgemaakt en goedgekeurd door de fabrieksraad op 08.11.2022;

Gelet op het gunstig advies van 05.12.2022 verleend door het Bisdom van Antwerpen;

 

Neemt akte:

Artikel 1:

Akte te nemen van de budgetwijziging 2022 van de kerkfabriek H. Familie.

Artikel 2:

De toelage vanwege het gemeentebestuur bedraagt 50.020,32 euro waarvan 20.820,32 euro exploitatietoelage en 29.200,00 euro investeringstoelage. Dit is een verhoging van 800,00 euro exploitatietoelage en 29.200,00 euro investeringstoelage.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Belasting op administratieve stukken - Gemeentelijke bijdrage behandelingskost verblijfsaanvraag en statuutwijziging in vreemdelingendossiers. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op de wet van 15.12.1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen;

Gelet op de programmawet van 19.12.2014, in werking getreden op 08.01.2015, die bepaalt dat voor bepaalde aanvragen voor een machtiging of toelating tot verblijf, een bijdrage moet betaald worden die de administratieve kost voor de behandeling van de aanvraag tot machtiging of toelating tot verblijf, of de aanvraag tot statuutwijziging dekt;

Gelet op het KB van 16.02.2015, in werking getreden op 02.03.2015, houdende de wijziging van het KB van 08.10.1981 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen en verdere wijzigingen;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012 en latere wijzigingen; 

Overwegende dat deze instructie in werking is getreden sinds 02.03.2015;

Overwegende dat het gemeentebestuur wordt toegestaan om bovenop deze bijdragen ook een gemeentelijke taks te heffen die de kostprijs dekt voor de samenstelling en de behandeling van het administratief dossier, voor studie en onderzoek van de documenten en tussenkomst in de kosten van telefonie, kopie en verzending van het dossier;

Overwegende dat het billijk is om een forfaitair bedrag te heffen van € 50,00;

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 onthoudingen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

Met ingang van 1 januari 2023 en eindigend op 31 december 2025 wordt ten behoeve van de gemeente onder de navolgende voorwaarden een gemeentelijke taks ten bedrage van € 50,00 geheven op de samenstelling en behandeling van het administratief vreemdelingendossier.

Artikel 2:

De belasting is contant te betalen op het ogenblik van de aanvraag tot het samenstellen van het administratief dossier. Het bewijs van betaling van de belasting blijkt uit een afgeleverde kwijting waarop het belastingbedrag vermeld is. Bij gebreke aan betaling wordt de belasting ambtshalve ingekohierd.

Artikel 3:

Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid gezonden.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Mondelinge vragen.

 

De mondelinge vragen worden beantwoord door de bevoegde personen. De antwoorden kunnen beluisterd worden in het zittingsverslag (audio) dat na de gemeenteraad aan de fractieleiders wordt bezorgd.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Duidelijkheid over de verschillende bruggen in Schelle.

 

Gelet op :

  1. de gemeenteraad van 22 april 2021 waarin punt 6 ‘Aanleg van een fiets- en wandelbrug over de Bovenvliet – goedkeuring gunning en lastvoorwaarden’
  2. de gemeenteraad van 1 juli 2021 waarin punt 7 ‘Aanleg van een fiets- en wandelbrug over de Bovenvliet – aanpassing gunning’
  1. https://www.vmm.be/nieuws/archief/nieuw-fietspad-voor-schelle-en-hemiksem-langs-de-bovenvliet  waarin sprake van ‘start voorbereidende werken’ op 10 oktober 2022.
  1. De mondelinge vraag tijdens de gemeenteraad van 6 oktober waarop geantwoord werd dat er een totaal van 3 bruggen zullen komen in Schelle
  2.  De mondelinge vraag van N-VA-fractie waarop geantwoord werd dat de brug boven de Benedenvliet ca 800.000 euro zou kosten (in totaliteit, dus zonder de verdeelsleutel)
  3. De mondelinge vraag van N-VA-fractie waarop geantwoord werd dat de brug boven de Bovenvliet ca 1,7 mio euro zou kosten (in totaliteit, dus zonder de verdeelsleutel)
  4. De vergunningsaanvraag die uithangt aan de (net geplaatste) brug over de Benedenvliet

Stelt de N-VA-fractie de volgende vragen:

  1. Is het mogelijk dat de gemeenteraden waarin bovenstaand sprake onder punt 1. en 2. verkeerdelijk geagendeerd en goedgekeurd werden onder ‘Bovenvliet’ en dat er hier sprake moet zijn van de ‘Benedenvliet’?
  2. Ingeval dit zo is, kan er dan een aanpassing gedaan worden, zodat onze gemeenteraden correct verslagen worden?
  3. Kan er duidelijkheid geschept worden over de financiële kant van de twee verschillende bruggen?
  4. Wanneer gaan we de lastvoorwaarden van de brug over de Bovenvliet geagendeerd zien ter goedkeuring?

 

Bovenstaande vragen werden beantwoord door de bevoegde persoon en de antwoorden zijn te beluisteren via het zittingsverslag (audio) dat na de gemeenteraadszitting wordt bezorgd aan de fractieleiders.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023
Overzicht punten

Rechtzetting administratieve vergissing. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat in het gemeenteraadsbesluit d.d. 22.04.2021 houdende: 'Aanleg van een fiets- en wandelbrug over de Bovenvliet - Goedkeuring gunning en lastvoorwaarden.' en in het besluit d.d. 01.07.2021 houdende: 'Aanleg van een fiets- en wandelbrug over de Bovenvliet - Aanpassing gunning.' een administratieve fout is geslopen betreffende de benaming van de Benedenvliet;

Gelet op het feit dat beide raadsbesluiten reeds overgemaakt werden aan de betrokken instanties;

Overwegende dat overal in bovenvermelde raadsbesluiten 'Bovenvliet' door 'Benedenvliet' dient vervangen te worden;

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Rita Jacobs, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

'Bovenvliet' dient vervangen te worden door 'Benedenvliet'.

Artikel 2:

Dit besluit maakt integraal deel uit van de besluiten d.d. 22.04.2021 en d.d. 01.07.2021.

Artikel 3:

Deze beslissing zal overgemaakt worden aan alle betrokken instanties.

 

Publicatiedatum: 31/01/2023