Mededeling van ingekomen stukken.

Op verzoek van de voorzitter geeft de algemeen directeur lezing van volgende ingekomen stukken:

MS202500305 van Agentschap Binnenlands Bestuur: benoeming burgemeester - akte van eedaflegging.

CREAT dv: voordracht kandidaat-bestuurder. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle aangesloten is bij Creat Services dv Regio 2;

Gelet op de statuten van Creat Services dv;

Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;

Gelet op de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

Gelet op de uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

Beslist:

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1:

De heer Gys Jef, gemeenteraadslid, gysjef@gmail.com wordt voorgedragen als kandidaat bestuurder in de Raad van Bestuur van Creat Services dv (Regio 2) met 11 stemmen.

Artikel 2:

Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende algehele vernieuwing van de gemeenteraad.

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit zal verzonden worden:

●       hetzij bij voorkeur per elektronische post, aan het e-mailadres 20250325BAV@farys.be;

●       hetzij per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Farys, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

CREAT dv: aanduiding vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle aangesloten is bij Creat Services dv;

Gelet op de statuten van Creat Services dv en het aantal toegewezen vertegenwoordigers;

Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;

Gelet op de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

Gelet op de uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

Beslist:

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1:

De heer Lemal Philip, voorzitter gemeenteraad, philip.lemal@gmail.com wordt aangeduid met 11 stemmen om de gemeenteraad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van Creat Services dv en wordt gevolmachtigd in naam van de gemeenteraad deel te nemen aan al de beraadslagingen en stemmingen, alle notulen, de aanwezigheidslijst en andere documenten te tekenen, en in het algemeen alles te doen wat nodig is om de belangen van de gemeenteraad te behartigen op deze vergaderingen.

Artikel 2:

De heer Van Hoofstat Stijn, gemeenteraadlid, stijnvanhoofstat@gmail.com wordt aangeduid als plaatsvervanger met 11 stemmen.

Artikel 3:

Indien de gemeenteraad dit besluit niet herroept, blijft het geldig tot de eerstvolgende algehele vernieuwing van de gemeenteraad.

Buitengewone algemene vergadering CREAT Services dv d.d. 25.03.2025: goedkeuring van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle aangesloten is bij Creat Services dv;

Gelet op de statuten van Creat Services dv;

Gelet op de oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld;

Gelet op de bepalingen van het Decreet over het Lokaal Bestuur;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan alle punten op de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering Creat Services dv van 25 maart 2025 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten:

1. Stand van zaken van bijlagen 1 en 2 aan de statuten
2. Ontslag en benoeming van de bestuurders in de Raad van Bestuur
3. Varia

Artikel 2:

De gemeenteraad draagt de aangeduide vertegenwoordiger de heer Lemal Philip met als plaatsvervanger de heer Van Hoofstat Stijn op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv vastgesteld op 25 maart, te onderschrijven en zijn (hun) stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde Buitengewone Algemene Vergadering.

Artikel 3:

Een afschrift van dit besluit zal verzonden worden:

●       hetzij bij voorkeur per elektronische post naar het e-mailadres 20250325BAV@farys.be

●       hetzij per post t.a.v. Creat Services dv, p/a Intercommunaal Beheer, Stropstraat 1 te 9000 Gent.

IKA: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet;

Gelet op de deelneming van de gemeente aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse;

Gelet op de statuten van IKA, inzonderheid de bepalingen betreffende de voordracht en aandui­ding door de gemeenten van de mandatarissen met het oog op de vertegenwoordiging van de gemeenten in de dienstverlenende vereniging;

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 8 januari 2025 werd opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 17 maart 2025 plaats heeft om 18:30u in de E 10 Hoeve, Kapelstraat 8 a - 2960 Brecht;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun ver­te­gen­woordigers voor een Algemene Vergadering van een dienstverlenende vereniging bij ge­meen­teraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Gelet op het feit dat de vertegenwoordigers voor een algemene vergadering aangeduid kunnen worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde 2030;

Gelet op het feit dat de decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het van het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente overgemaakt werd, ook gelden voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering en dat de vertegenwoordigers niet als kandidaat-lid mogen voorgedragen worden voor de Raad van Bestuur;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Beslist:

Eenparig goedgekeurd

Artikel 1:

De heer Boen Lindger, gemeenteraadslid, Kattenberg 9, 2627 Schelle, lindger.boen@gmail.com met 11 stemmen aan te duiden als vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Artikel 2:

Mevrouw Goris Vera, 2de schepen, Fabiolalaan 18, 2627 Schelle, veragoris@skynet.be met 11 stemmen aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de gemeentelijke legislatuur.

Artikel 3:

Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be­slis­singen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de dienstverlenende vere­niging IKA, ter attentie van het secre­tariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle ofop het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be.

Buitengewone algemene vergadering van IKA d.d. 17.03.2025: goedkeuring van de agenda en voordracht voor de raad van bestuur. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet;

Gelet op de deelneming van de gemeente aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse;

Gelet op de statuten van IKA, inzonderheid de bepalingen betreffende de voordracht en aandui­ding door de gemeenten van de mandatarissen met het oog op de vertegenwoordiging van de gemeenten in de dienstverlenende vereniging;

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 8 januari 2025 werd opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 17 maart 2025 plaats heeft om 18:30 u in de E 10 Hoeve, Kapelstraat 8 a - 2960 Brecht;

Gelet op de principenota die als documentatie aan de gemeente werd overgemaakt;

Gelet op het feit dat overeenkomstig artikel 18 van de statuten alle huidige mandaten bij IKA onmiddellijk vervallen na voornoemde Alge­mene Vergadering en dat deze tot een algehele vervanging van de bestuurs­organen dient over te gaan;

Gelet op het feit dat overeenkomstig artikel 10 van de statuten de deelnemende gemeenten het recht hebben om maximaal 15 kandidaat-bestuurders voor te dragen;

Gelet op de beraadslagingen,

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur;

Op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van de dienstverlenende vereniging d.d. 17 maart 2025 met als agendapunten:

1. Statutaire ontslagnemingen en benoemingen

Artikel 2:

Mevrouw Van den Berge Inez, lid gemeenteraad, Tolhuisstraat 14,2627 Schelle, contactme@inezvandenberge.com voor te dragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van de dienstverlenende vereniging, voor een duur van zes jaar, vanaf de Algemene Vergadering van 17 maart 2025 tot aan de eerste Algemene Vergadering in het jaar 2031.

Artikel 3:

De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de Algemene Vergadering in buitengewone zitting van de dienstverlenende vereniging op 17 maart 2025, op te dragen zijn/haar stem­gedrag af te stemmen op de beslissingen ge­no­men in de gemeenteraad van heden inzake voormelde arti­kelen.

Artikel 4:

Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be­slis­singen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de dienstverlenende vere­niging IKA, ter attentie van het secre­tariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle of op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be.

Vervoerregio Antwerpen: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Juridisch kader

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is:

●       Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en art. 41, tweede lid 4°;

●       Het Decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 26 april 2019, artikel  7 §2 1°;

●       Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s.

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

●       Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Motivering

Het Decreet Basisbereikbaarheid omschrijft de werking van de 15 vervoerregio’s en legt de taken vast van de vervoerregioraad. Met de inrichting van vervoerregio’s, vervoerregioraden en regionale mobiliteitsplannen creëerde de Vlaamse overheid een kader voor steden en gemeenten waarbinnen ze kunnen samenwerken aan mobiliteitsuitdagingen.

De gemeente is bij Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 ingedeeld in de Vervoerregio Antwerpen.

In de afgelopen legislatuur heeft de Vervoerregio Antwerpen een regionaal mobiliteitsplan opgesteld. Dat plan werd goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken. Het mobiliteitsplan speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor.

Door de betrokkenheid bij de vervoerregiowerking is de gemeente integraal en rechtstreeks betrokken bij het uittekenen en uitwerken van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Zo heeft de vervoerregioraad een belangrijke rol in de afstemming van de gelaagdheid van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het adviseren van de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Het engagement in de vervoerregioraad houdt voor de gemeente een actieve participatie in aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, het delen van beschikbare informatie (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties. De gemeentelijke vertegenwoordiger staat in voor de terugkoppeling vanuit de vervoerregioraad naar het college/de gemeenteraad.

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De schepen van mobiliteit de heer Scholiers Stan is de vertegenwoordiger van de gemeente met als plaatsvervanger mevrouw De Pauw Karen  in de Vervoerregioraad van de Vervoerregio Antwerpen.

Artikel 2:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan het secretariaat van de Vervoerregio Antwerpen.

IGEAN dienstverlening: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering, adviescomité EnergieK huis en stuurgroep wonen legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 03.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 08.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 08.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 01.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 03.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden, leden aanwijzen of leden voordragen:

●     algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden

●     adviescomité EnergieK huis – lid voordragen

●     stuurgroep wonen – lid en plaatsvervanger aanwijzen.

Algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 33§1 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.  

Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN dienstverlening).

De aanduiding van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Adviescomité EnergieK huis

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid).

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Stuurgroep wonen

Opmerking:

Het aanstellen van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de stuurgroep wonen, geldt enkel voor die gemeenten die deel uitmaken van een Interlokale Vereniging voor het Lokaal Woonbeleid IVLW.

Concreet gaat het om volgende gemeenten:

- IVLW Midden: Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel

- IVLW Rivierenland: Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle

- IVLW SKS: Schoten, Kalmthout en Stabroek

- IVLW WEBB: Brasschaat, Brecht, Essen en Wuustwezel

- IVLW Zuidrand 1: Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich en Lint

- IVLW Zuidrand 2: Boechout en Mortsel.

De intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Voor de realisatie van de beleidsprioriteiten in het kader van wonen en om uitvoering te geven aan de verplichte en aanvullende activiteiten die hieraan gekoppeld zijn, heeft IGEAN samen met de verschillende gemeenten interlokale verenigingen voor lokaal woonbeleid opgericht (IVLW’s), met eigen statuten.

Het beheer van deze IVLW wordt toevertrouwd aan een stuurgroep, die samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, door de gemeenten aan te wijzen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester of de schepenen. Bij voorkeur wordt de schepen bevoegd voor wonen aangeduid.

De leden dienen eveneens een plaatsvervanger aan te wijzen die de vertegenwoordiger vervangt bij afwezigheid.

De aanwijzing én het mandaat van deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

2. Juridisch kader

●     Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)

●     Statuten IVLW.

3. Financiële gevolgen

Het aanduiden of aanwijzen van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN dienstverlening:

Vertegenwoordiger: de heer Mennes Rob, burgemeester, Provinciale Steenweg 144, 2627 Schelle, rob.mennes@telenet.be 0475 61 74 03

Plaatsvervanger: Lemal Philip, voorzitter gemeenteraad, Frans Cretenlaan 8, 2627 Schelle, philip.lemal@gmail.com 0474 34 20 53

Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 2:

De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité EnergieK huis van IGEAN dienstverlening:

Lid: Scholiers Stan, 3de schepen, Rubensstraat 54, 2627 Schelle, stan.scholiers@schelle.be, 0495 71 04 98

Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 3:

De gemeenteraad wijst volgend lid en plaatsvervanger aan voor de stuurgroep wonen van IGEAN dienstverlening:

Lid: Scholiers Stan, 3de schepen, Rubensstraat 54, 2627 Schelle, stan.scholiers@schelle.be, 0495 71 04 98

Plaatsvervanger: De Pauw Karen, lid gemeenteraad, Kapelstraat 111, 2627 Schelle, karen.dpauw@gmail.com, 0470 04 46 97

Deze aanwijzing geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 4:

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

Buitengewone Algemene vergadering van IGEAN dienstverlening d.d. 12.03.2025: goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 03.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 08.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 08.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 01.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 03.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal – 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

●  De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

●  De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

De formateurs hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.

Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Benoemen leden algemeen comité en adviescomités

Artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.

●     adviescomités

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid). De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

●     algemeen comité

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN dienstverlening heeft tot op heden geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.

De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18.10.2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN dienstverlening in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19.03.2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 22.01.2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12.03.2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 23.01.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22.01.2025

2. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

2. Juridisch kader

●     Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde versie 2021).

3. Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking op de raad van bestuur van 22.01.2025.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12.03.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente, de heer Rob Mennes met als plaatsvervanger de heer Philip Lemal die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening van 12.03.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3:

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

Aanduiding van een kandidaat-bestuurder voor de Raad van Bestuur IGEAN dienstverlening legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 03.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 08.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 08.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 01.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 17 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:
De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.
De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

1. kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met
    stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en deze goed te keuren,
2. voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 wet overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

2. Juridisch kader

●     Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)

3. Financiële gevolgen

Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Karen De Pauw en Philip Lemal), 1 onthouding (Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening.

De gemeenteraad keurt deze lijst goed.

Artikel 2:

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN dienstverlening bezorgd.

IGEAN milieu & veiligheid: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering, het adviescomité milieu en het adviescomité veiligheid legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 08.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 01.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 03.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden of leden voordragen:

●     algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden

●     adviescomité veiligheid – lid voordragen

●     adviescomité milieu – lid voordragen.

Algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.  

Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN milieu & veiligheid).

De aanstelling van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Adviescomité veiligheid

In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.

Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke gemeente die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens gemeenteraadslid is. Deze vertegenwoordiger wordt door de algemene vergadering benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Adviescomité milieu

In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “milieu”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking en deze werking opvolgt.

Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.

De vertegenwoordigers worden door de algemene vergadering benoemd.

De voordracht én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

2. Juridisch kader

●     Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)

3. Financiële gevolgen

Het aanduiden van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad duidt volgende vertegenwoordiger en plaatsvervanger aan voor de algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid:

Vertegenwoordiger: Mennes Rob, burgemeester, Provinciale Steenweg 144, 2627 Schelle, rob.mennes@telenet.be, 0475 61 74 03

Plaatsvervanger: Lemal Philip, voorzitter gemeenteraad, Frans Cretenlaan 8, 2627 Schelle, philip.lemal@gmail.com, 0474 34 20 53

Deze aanduiding geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 2:

De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité veiligheid van IGEAN milieu & veiligheid:

Lid: Boen Axel, 1ste schepen, Provinciale Steenweg 72, 2627 Schelle, axel.boen@gmail.com, 0475 25 15 55

Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 3:

De gemeenteraad draagt volgend lid voor voor het adviescomité milieu van IGEAN milieu & veiligheid:

Lid: Scholiers Stan, 3de schepen, Rubensstraat 54, 2627 Schelle, stan.scholiers@schelle.be, 0495 71 04 98

Deze voordracht geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 4:

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.

Buitengewone Algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid d.d. 12.03.2025: goedkeuring van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 08.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 01.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

Raad van bestuur – benoemen bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal – 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

De formateurs hebben het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd, die op basis hiervan ontwerpbeslissingen aan de deelnemers heeft bezorgd.

Met een afzonderlijk besluit hebben alle deelnemers de voordracht of vertegenwoordiging in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd de voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur te benoemen.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – benoemen leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

Met een afzonderlijk besluit hebben de gemeenten de voordracht van een bestuurder met raadgevende stem in de raad van bestuur aan IGEAN bezorgd. Aan de buitengewone algemene vergadering wordt gevraagd om per regio de best gerangschikte kandidaat-bestuurders met raadgevende stem voor de raad van bestuur aan te stellen, rekening houdend met de statutair voorziene criteria.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Benoemen leden algemeen comité en adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er algemeen comité en één of meerdere adviescomités kunnen opgericht worden.

●     adviescomités

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen.

IGEAN milieu & veiligheid heeft een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.

Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke deelnemer die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens (gemeente)raadslid is.

Daarnaast heeft IGEAN milieu & veiligheid een adviescomité “milieu”, dat eveneens invulling geeft aan de intergemeentelijke milieuwerking en deze werking opvolgt.

Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

●     algemeen comité

Het algemeen comité heeft als doel de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en te stroomlijnen en is samengesteld uit uitvoerende mandatarissen van de deelnemende gemeenten. IGEAN milieu & veiligheid heeft tot op heden geen algemeen comité.

In voorbereiding op de nieuwe legislatuur 2025-2030 heeft IGEAN een “Inspiratienota voor een efficiënt bestuur van IGEAN – governance 2025-2030” opgemaakt. In zitting van 16.10.2024 heeft de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid kennis genomen van deze inspiratienota en deze eveneens onderschreven. In de nota wordt verwezen naar de (statutair voorziene) mogelijkheid om een algemeen comité op te richten om de verbinding en het overleg tussen de raad van bestuur en de deelnemers te faciliteren en stroomlijnen en te zorgen voor de informatiedoorstroming, maar ook om een orgaan te hebben waarop regionale thema’s kunnen besproken worden en gezamenlijke prioriteiten kunnen worden vastgelegd. Het algemeen comité bestaat uit de burgemeesters van de aangesloten besturen.

De inspiratienota werd kort besproken met de algemeen en financieel directeurs op de bijeenkomst van 18.10.2024. Nadien werd de nota op het infonet ter beschikking gesteld.

Voormelde nota werd eveneens voorgelegd en besproken op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters van 18.12.2024, op basis waarvan aan de formateurs (die aangesteld werden om uitvoering te geven aan de consultatie- en formatieopdracht in het kader van de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur) werd gevraagd om maximaal rekening te houden met de oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Op basis van dit alles en rekening houdend met artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid, zal de oprichting van een algemeen comité voorgelegd worden aan de eerste raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid in de nieuwe legislatuur (voorzien op 19.03.2025), waarna dit ter bekrachtiging aan de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid zal worden voorgelegd (juni 2025). Bij die gelegenheid kunnen dan eveneens de leden van het algemeen comité benoemd worden.

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 22.01.2025 heeft beslist om de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur te organiseren op woensdag 12.03.2025 om 19.00 uur in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 23.01.2025 werd de uitnodiging en de dagorde voor de buitengewone algemene vergadering van 12.03.2025 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

1. de uittreksels uit de beslissingen van de raad van bestuur van 22.01.2025

2. de cijfergegevens over de inwoners en het kapitaal.

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan de vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

2. Juridisch kader

●     Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde versie 2021).

3. Financiële gevolgen

De buitengewone algemene vergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking op de raad van bestuur van 22.01.2025.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op woensdag 12.03.2025 om 19.00 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. Benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente de heer Rob Mennes met als plaatsvervanger de heer Philip Lemal, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 12.03.2025 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3:

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.

Aanduiding kandidaat-bestuurder voor de Raad van Bestuur IGEAN Milieu & Veiligheid legislatuur 2025-2030- goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 08.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 01.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 03.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 18 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.

Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordrachtregeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

2. Indeling volgens inwonersaantal – 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:   tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:  > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:   > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

3. Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1: De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit. Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2: De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1. De heer Jurgen Callaerts

2. De heer Lukas Jacobs.

Art. 3: De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

- De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

- De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4: De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5: De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6: IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

1. kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid en deze goed te keuren,
2. voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 van de wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1. De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2. De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3. IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De voordracht en/of vertegenwoordiging én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord: Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid: Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

De voordracht én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

2. Juridisch kader

●     Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017

●     Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)

3. Financiële gevolgen

Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

5. Bijkomende bespreking

Beslist:

Met 15 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 2 onthoudingen (Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de lijst met de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid.

De gemeenteraad keurt deze lijst goed. Deze voordracht en vertegenwoordiging geldt in principe voor de volledige legislatuur.

Artikel 2:

Een uittreksel van onderhavige beslissing wordt digitaal aan IGEAN milieu & veiligheid bezorgd.

FLUVIUS: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 19 maart 2025 plaatsheeft in het Business Center Van der Valk, Joe Englishstraat 56, te 2140 Antwerpen;

Gelet op het feit dat de documentatiestukken zowel per mail werden overgemaakt als elektronisch kunnen worden geraadpleegd op het Extranet van Fluvius Antwerpen;

Gelet op het artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een Algemene Vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op het feit dat de vertegenwoordigers voor een algemene vergadering aangeduid kunnen worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde 2030;

Gelet op het feit dat de decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het punt 2 van het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente Schelle overgemaakt werd, ook gelden voor de vertegenwoordigers op (Buitengewone) Algemene Vergaderingen en dat de vertegenwoordigers niet als kandidaat-lid mogen voorgedragen worden voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) of voor de Raad van Bestuur;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De heer Van Hoofstat Stijn, gemeenteraadslid, Provinciale Steenweg 111/3, 2627 Schelle aan te duiden als effectieve vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene Vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de huidige gemeentelijke legislatuur.

Artikel 2:

De heer Boen Lindger, gemeenteraadslid, Kattenberg 9, 2627 Schelle aan te duiden als plaatsvervangende vertegenwoordiger op de (Buitengewone) Algemene vergaderingen voor de periode van heden tot het einde van de huidige gemeentelijke legislatuur.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te geven aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

Buitengewone algemene vergadering van FLUVIUS d.d. 19.03.2025: goedkeuring van de agenda, vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger en voordracht van kandidaat-lid voor het regionaal bestuurscomité regio en voor de raad van bestuur. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;

Gelet op het feit dat de gemeente Schelle per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 19 maart 2025 plaatsheeft in het Business Center Van der Valk, Joe Englishstraat 56, te 2140 Antwerpen;

Gelet op het feit dat de documentatiestukken zowel per mail werden overgemaakt als elektronisch kunnen worden geraadpleegd op het Extranet van Fluvius Antwerpen;

Gelet op het feit dat overeenkomstig artikel 18 van de statuten alle huidige mandaten bij Fluvius Antwerpen onmiddellijk vervallen na voornoemde Algemene Vergadering en dat deze tot een algehele vervanging van de bestuursorganen dient over te gaan;

Gelet op het feit dat de gemeente ingedeeld is bij het Regionaal Bestuurscomité Regio;

Gelet op het feit dat overeenkomstig artikel 17 punt 2 van de statuten elke gemeente het recht heeft om één (1) kandidaat-lid voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet-actieve levering elektriciteit en gas en warmte en leidingwater en riolering en openbare elektronische-communicatienetwerken en dat het aantal toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet-actieve levering bepaald wordt voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31 december van het jaar vóór de gemeenteraadsverkiezingen;

Gelet op het feit dat overeenkomstig artikel 12 punt 2 van de statuten de deelnemende gemeenten het recht hebben om maximaal 15 kandidaat-bestuurders voor te dragen[1];

Gelet op het feit dat een kandidaat-bestuurder eveneens dient te worden voorgedragen als kandidaat-lid voor het RBC;

Gelet op het feit dat het om onafhankelijke bestuurders moet gaan in de zin van artikel 1.1.1., §2, 74° van het Energiebesluit en dat er een aantal decretale en statutaire onverenigbaarheden zijn, zoals beschreven in de toelichtingsnota die aan de deelnemende gemeenten overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen van 19 maart 2025 met als enig agendapunt ‘Statutaire ontslagnemingen/benoemingen’.

Artikel 2:

De heer Boen Axel, 1ste schepen, Provinciale Steenweg 72, 2627 Schelle voor te dragen als kandidaat-lid voor het Regionaal Bestuurscomité Regio van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, voor een duur van zes jaar, vanaf de Buitengewone Algemene Vergadering van 19 maart 2025 tot aan de eerste (Buitengewone) Algemene Vergadering in het jaar 2031.

Artikel 3:

Dezelfde persoon vermeld in artikel 2 tevens voor te dragen als kandidaat-lid voor de Raad van Bestuur van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, voor een duur van zes jaar, vanaf de Buitengewone Algemene Vergadering van 19 maart 2025 tot aan de eerste (Buitengewone) Algemene Vergadering in het jaar 2031.

Artikel 4:

De vertegenwoordiger(s) van de gemeente Schelle de heer Van Hoofstat Stijn met als plaatsvervanger de heer Boen Lindger die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 19 maart 2025 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.

Artikel 5:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennis hiervan te geven aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

[1] waarvan minimum vier (4) door de stad Antwerpen en maximum elf (11) door de gemeenten behorende tot de groep van de overige deelnemende gemeenten.

Regionaal Landschap Rivierenland: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering en de Raad van Bestuur legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Aanleiding:

De vaste en geassocieerde leden zijn verplicht over te gaan tot een nieuwe aanstelling van een effectief en/of plaatsvervangend vertegenwoordiger in de loop van de eerste drie maanden volgend op het vacant worden van het mandaat van hun vertegenwoordiger en, voor zover het een provincie of gemeente betreft, binnen de eerste drie maanden volgend op de installatie van de nieuwe provincie- of gemeenteraad na algehele vernieuwing ingevolge verkiezingen. De ontslagnemende vertegenwoordigers blijven in functie totdat in hun vervanging is voorzien. De afvaardiging van de nieuwe vertegenwoordigers wordt binnen dezelfde drie maand gemeld aan de voorzitter.

Bevoegdheid en juridische grond:

Het decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene landschapszorg van 09.06.2023, Titel 3. Regionale landschappen

Wetboek van vennootschappen en verenigingen van 23 maart 2019

Artikel 13 van de statuten van Regionaal Landschap Rivierenland vzw op 25 februari 2021.

Feiten, context en argumentatie:

De vzw Regionaal Landschap Rivierenland (verder RLRL) heeft net als elke vzw een Algemene Vergadering en een Bestuur. Alle leden zijn lid van de Algemene Vergadering en kunnen zich kandidaat stellen voor het Bestuur.

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De heer Scholiers Stan, 3de schepen, Rubensstraat 54, 2627 Schelle, 0495 71 04 98 wordt aangeduid als effectieve vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van Regionaal Landschap Rivierenland vzw.

Artikel 2:

Mevrouw De Pauw Karen, gemeenteraadlid, Kapelstraat 111, 2627 Schelle, 0470 04 46 97 wordt aangeduid als plaatsvervanger in de Algemene Vergadering van Regionaal Landschap Rivierenland vzw.

Artikel 3:

De effectieve vertegenwoordiger stelt zich kandidaat voor het Bestuur.

Artikel 4:

Een afschrift van deze beslissing wordt toegezonden aan de vzw.

Buitengewone algemene vergadering van PIDPA d.d. 28.03.2025: vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde van de gemeente en voor de raad van bestuur legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Feiten en context

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Op vrijdag 28 maart 2025 om 11.30 u organiseert Pidpa een algemene vergadering.

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:

1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden
2. Verlenging Pidpa
3. Statutenwijziging - goedkeuring
4. Benoeming nieuwe bestuurders
5. Bepaling rangorde voorgedragen bestuurders met raadgevende stem
6. Varia

○     Vragen van deelnemers

Overeenkomstig het decreet van 22 december 2017 over het Lokaal Bestuur (DLB), en meer bepaald artikel 423 hiervan, kan een opdrachthoudende vereniging na afloop van de statutair bepaalde duur opeenvolgende keren verlengd worden voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar.

Conform artikel 424 DLB kan er indien de termijn verstrijkt in een jaar waarin de verkiezingen voor een algehele vernieuwing van de gemeenteraden worden georganiseerd, pas over de verlenging beslist worden in het daaropvolgende jaar en wordt bijgevolg en de duur van Pidpa verlengd tot de eerste algemene vergadering in het jaar volgend op het verkiezingsjaar. Gezien de duurtijd van Pidpa verstrijkt op het tijdstip van de eerste algemene vergadering van 2025, dient onze gemeente uiterlijk tegen de buitengewone algemene vergadering van Pidpa van 28 maart 2025 een beslissing te nemen aangaande de verlenging van Pidpa.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om:

●       Kennis te nemen van en goedkeuring te hechten aan het verlengingsdossier – houdende de argumenten om de deelneming van onze gemeente in de opdrachthoudende vereniging Pidpa te verlengen;

●       Te verzoeken om over te gaan tot verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor een termijn van 18 jaar;

●       Te beslissen om over te gaan tot de verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa, voor een termijn van 18 jaar;

●       Te beslissen om deelnemer te blijven van de opdrachthoudende vereniging Pidpa en de daarbij horende beheersoverdracht(en) te bevestigen.

Op deze algemene vergadering zal tevens een statutenwijziging voorgelegd worden om de statuten van Pidpa in overeenstemming te brengen met het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruikgemaakt om ook de leesbaarheid van de statuten te verhogen en aldus de rechtszekerheid voor de deelnemers te versterken.

Overeenkomstig de decretale bepalingen moet bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan. Ook dienen er eventuele voordrachten te worden gedaan betreffende de afgevaardigden op de algemene vergadering.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

Historiek

Brief van Pidpa van 20 december 2024 met agenda en bijlagen:

●       Een indicatief model van raadsbesluit;

●       Het verlengingsdossier;

●       Het voorstel van statutenwijziging met artikelsgewijze toelichting;

●       Het advies van de Vlaamse Regering op het ontwerp van statutenwijziging;

●       V/A AV bestuursorganen.

Juridische grond

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Financiële aspecten

●       De gemeente dient geen financiële tussenkomsten te doen voor wat betreft saneringen en verplaatsingen van drinkwaterleidingen. Pidpa draagt deze investeringen zelf.

●       De gemeente ontvangt jaarlijks incentives van Pidpa.

●       Door de aansluiting(en) bij Pidpa te verlengen zijn er geen financiële implicaties.

●       HidroRio: Aangezien onze gemeente aangesloten is bij HidroRio, dienen er geen financiële tussenkomsten te gebeuren voor wat betreft de door VMM gesubsidieerde werken. Pidpa zet zich bovendien maximaal in om de beschikbare subsidies te verkrijgen.

●       HidroRio: Onze gemeente kan per legislatuur - in het kader van investeringsprojecten binnen de werking van de activiteit solidaire sanering - financiële middelen putten uit het investeringsfonds dat in 2015 werd opgericht.

●       HidroSan/HidroGem: Aangezien onze gemeente aangesloten is bij HidroSan/HidroGem, dienen er geen financiële tussenkomsten te gebeuren voor zover de gemeentelijke saneringsbijdragen volstaan om de rioleringsprojecten te financieren. Bovendien maakt Pidpa jaarlijks een accurate financiële planning op, rekening houdend met de financiële situatie van onze gemeente.

Argumentatie

Wat de Verlenging van Pidpa betreft

De gemeenteraad neemt kennis van de in het bijgevoegde verlengingsdossier uitgebreide toelichting en maakt zich deze eigen.

De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de Vlaamse Regering i.v.m. de saneringsplicht, waarbij de verantwoordelijkheid voor de sanering van het geleverde drinkwater duidelijker bij de drinkwaterproducent gelegd wordt.

De gemeenteraad houdt rekening met de voordelen om minstens voor deze periode en tot zolang onderzoek eventueel anders heeft uitgewezen, zowel de drinkwateropdracht als de rioleringsopdracht bij dezelfde partner te houden.

De gemeenteraad overweegt verder het volgende:

Oorspronkelijk opgericht met als doel de ‘droge’ gemeenten in de provincie Antwerpen te voorzien van een betrouwbare watervoorziening, levert Pidpa sindsdien elke dag zuiver, kwaliteitsvol drinkwater aan al haar klanten, 24/24, aan een betaalbare prijs. Vandaag betekent dit dat er dagelijks zo’n 175 miljoen liter drinkwater geleverd wordt aan de meer dan 1.500.000 gebruikers van de 64 gemeentelijke deelnemers. Meer dan 100 jaar ervaring maakt van Pidpa dé specialist op het gebied van grondwaterwinning, waterkwaliteit en waterdistributie.

Sinds 2005 zorgt Pidpa als integraal waterbedrijf voor drinkwater én voor de opvang en afvoer van het regen- en afvalwater van de gemeente. Al 46 gemeentelijke deelnemers kozen voor een rioleringsformule op maat van hun specifieke noden.

Deze integrale werking biedt synergievoordelen voor de deelnemers, voor de burgers en voor Pidpa. Met 20 jaar ervaring in regen- en afvalwaterbeheer mag Pidpa als een betrouwbare partner in integraal waterbeheer beschouwd worden.

Met circulair waterbeheer wordt de waterkringloop nu rondgemaakt. Stroomopwaarts zet Pidpa in op biodiversiteit, natuur- en bronbescherming. Centraal wordt gestreefd naar structureel hergebruik van regenwater. Stroomafwaarts staat het hergebruik van afvalwater en voedingsstoffen centraal. Doorheen de hele kringloop is er bijzondere aandacht voor energie-efficiëntie en voor het monitoren van pathogenen of vervuilende stoffen. Zo beschermt Pidpa het universele recht op water en sanitaire voorzieningen.

Pidpa is een financieel gezond bedrijf dat inspeelt op de huidige en toekomstige uitdagingen aan de hand van de onderstaande pijlers:

●       Klimaatrobuustheid. De gevolgen van klimaatverandering worden steeds zichtbaarder en voelbaarder: langdurige droogteperiodes wisselen af met periodes van intense neerslag, met grote impact op onze leefomgeving en op de waterlagen. Een stabiele drinkwaterinfrastructuur, leveringszekerheid en hoogstaande kwaliteitsnormen vereisen bijkomende investeringen binnen een doordacht assetbeleid. Bronbescherming en diversifiëring van bronnen dringen zich dwingender op dan ooit. Circulair watergebruik, met hergebruik van hemel- en afvalwater, is essentieel.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat:

○       De leveringszekerheid door Pidpa gegarandeerd wordt, ook in langdurige periodes van droogte, zoals bijvoorbeeld tijdens de jaren 2020 en 2022.

○       Er lekker, gezond en kwaliteitsvol drinkwater wordt aangeboden waarbij tijdens het zuiveringsproces geen chemicaliën gebruikt worden.

○       Pidpa de kwaliteit van het drinkwater intensief monitort onder andere via een uitgebreid staalnameprogramma en haar gecertifieerd labo.

○       Een doorgedreven en innovatief assetmanagement de nodige data en inzichten biedt voor een efficiënt investeringsmodel waarin de kosten worden geoptimaliseerd. Zo kunnen bv. drinkwaterleidingen precies op tijd worden vervangen, d.w.z. met een maximale levensduur maar vóór problemen zich voordoen.

○       Door het professioneel assetmanagement blijven het aantal incidenten en de omvang van de schade die daaruit voortvloeit in onze gemeente beperkt.

○       Er door Pidpa sterk wordt geïnvesteerd in haar centrale infrastructuur, zoals onder andere haar waterproductiecentra, maar ook aangevuld wordt met decentrale infrastructuur die ingaan op de plaatselijke noden van onze burgers zoals collectieve regenwaterrecuperatie of thermische energie uit drinkwater.

○       Met betrekking tot investeringsprojecten en (private) ontwikkelingsprojecten zorgt Pidpa voor een volledige ontzorging van onze gemeente door middel van een doorgedreven begeleiding en opvolging van A tot Z via advisering, concept en exploitatie.

○       In het kader van haar rioleringsopdracht heeft Pidpa een gedegen knowhow vergaard op het vlak van zowel collectieve als individuele sanering, wat zich op het terrein concreet vertaalt naar een efficiënt onderhoud van het rioleringsstelsel en een degelijke uitvoering van wegenis- en rioleringsprojecten afgestemd op de noden en timing van onze gemeente.

○       Voor het volledig werkingsgebied (46 gemeenten) van Pidpa-Riolering de vooropgestelde reductiedoelen uit het stroomgebiedsbeheersplan generatie 3 zullen behaald zijn tegen 31 december  2027.

○       Pidpa maximaal inzet op het reduceren van lekverliezen en hier bij de beste van de klas op Europees niveau behoort. 

●       Betaalbaarheid. Water blijft, als essentiële bron van leven, betaalbaar en toegankelijk voor iedereen.Continue efficiëntieverbetering en kostenoptimalisatie zorgen voor een gezonde bedrijfsvoering. Pidpa maakt daarbij volop gebruik van digitale vooruitgang en procesoptimalisatie. Investeringen in de toekomst zijn noodzakelijk. Een doordacht asset management bewaakt het lange termijn evenwicht tussen investeringen en kosten.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat:

○       Door de nauwe samenwerking tussen Pidpa en de gemeente, betalingsproblemen vroegtijdig opgespoord kunnen worden en er samengewerkt worden kan aan oplossingen zoals flexibele betalingsplannen of budgetbeheer.

○       Pidpa zeer veel belang hecht aan de bereikbaarheid voor haar klanten en dit enerzijds via het digitaal toegankelijk maken van de website en MijnPidpa, o.a. door contrast en leesbaarheid aan te passen. Anderzijds telefonisch via een gratis telefoonnummer. De wachtdiensten zijn zelfs 24/24 – 7/7 telefonisch bereikbaar.

○       Voor de uitvoering van investeringsprojecten door Pidpa maximaal ingezet wordt op het bekomen van subsidies.

○       Pidpa inzet op Business Project Management (BPM) en Project Management Office (PMO) met als doel om, door kansen voor vereenvoudiging, automatisering, uniformisering en toekomstgerichte verbeteringen te identificeren, een essentiële bijdrage aan efficiëntieverhoging in haar bedrijfsvoering, kwaliteitsverbetering en een hogere klantentevredenheid te bekomen.

○       Als Gemeente Schelle aangesloten bij Pidpa hebben wij het voordeel dat Pidpa door haar gespreide aanwezigheid in verschillende steden en gemeenten een gecoördineerde aanpak mogelijk maakt. Zo worden via Pidpa schaal- en synergievoordelen bekomen, onder andere op het vlak van de unieke veldkennis bij de exploitatie van het rioleringsstelsel (ruimen van grachten, reinigen van sifons en kolken, onderhoud van pompstations), maar ook wat betreft de aanleg en de exploitatie van het drinkwaterstelsel en het risico-gebaseerd assetmanagement.

○       Door de samenwerking met verschillende partners er op diverse vlakken vele synergievoordelen kunnen gerealiseerd worden; onder andere op het vlak van:

■       de uitrol van de digitale watermeters in samenwerking met De Watergroep, Farys en Fluvius; ten gevolge van gezamenlijke aanbestedingen maar ook door het gezamenlijk plaatsen van digitale elektriciteits-, gas- en watermeters;

■       samenwerking met Aquafin inzake rioolbeheer, onder andere bij het ontwerp en de uitvoering van rioleringsprojecten;

○       minder hinder, door samen te werken binnen Synductis waarbij gezamenlijke aanbestedingen met meerdere partijen werden gelanceerd.

●       Duurzame transitie. Vanuit haar maatschappelijke en ecologische verantwoordelijkheid wil Pidpa de overstap maken naar zowel circulair waterbeheer als een circulaire bedrijfsvoering. Pidpa wil proactieve maatregelen nemen om de klimaatimpact te verminderen en haar activiteiten veerkrachtig te maken tegen de veranderingen die plaatsvinden.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

○       De carbon footprint van haar bedrijfsprocessen met 25% gereduceerd heeft sinds 2016, welk resultaat een positief effect heeft op onze leefomgeving;

○       Volop inzet op energie-efficiëntie en hernieuwbare energie door te investeren in eigen duurzame energiebronnen maar ook door het beperken van de exploitatiekosten van onze infrastructuur door o.a. de waterdruk in het leidingnet slim af te stemmen op de noden en door het aantal watertorens te beperken tot wat strikt noodzakelijk is.

○       Volop inzet op thermische energie uit drinkwater (TED) en riothermie waarbij in samenwerking met onder andere de streekontwikkelingsintercommunales en de gemeentelijke deelnemers projecten zullen opgezet worden.

○       Haar reststromen uit zowel haar drinkwateractiviteiten als haar rioleringsactiviteiten voor een groot deel hergebruikt, onder andere als brandstof binnen de biovergisting;

○       Inzet op een ethisch aankoopbeleid en het gebruik van duurzame materialen onder andere in de uitvoering van infrastructuurwerken;

○       Zich als duurzame partner opstelt aangezien zij in 2023 het Unitar Charter Sustainable Development Goals (SDG) Champion ontving.

●       Veerkracht. Pidpa vindt het belangrijk dat we ons als bedrijf flexibel kunnen aanpassen aan veranderende omstandigheden. De uitdagingen zijn uiteenlopend, denk aan de verwachtingen van Pidpa’s klanten en partners, klimaatuitdagingen, technologische evoluties, wetgeving, politieke evoluties,… Dit vraagt een wendbare organisatie, met teams en processen die inspelen op uitdagingen en er zelfs sterker door worden.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

○       een professionele bedrijfsvoering nastreeft waarbij onder andere ingezet wordt op heldere besluitvorming, een transparante rapportering, een formeel auditplan en de 3LoD structuur om maximaal risico’s te detecteren, te beheersen en te mitigeren;

○       de rapporteringsverplichting aan de VMM overneemt van de gemeentelijke administratie, hetgeen een tijdrovende en arbeidsintensieve aangelegenheid is waarvoor een grondige kennis van het rioleringsbeheer nodig is;

○       mede dankzij haar proactieve planning de werking en dienstverlening tijdens de Covid-19 pandemie kon blijven waarborgen;

○       de focus legt op de beveiliging van haar bedrijfssystemen, hetgeen aansluit bij de implementatie van de NIS1- en de NIS2-wet, waarbij de drinkwater- en afvalwatersector zijn toegevoegd als essentiële dienstverlener;

○       een sterk maatschappelijke engagement toont d.m.v.:

■       HidroPlus; waarbij door de gemeente gesteunde projecten in ontwikkelingslanden ook van Pidpa financiële steun ontvangen

■       De drink’bar: de waterbar die kan geplaatst worden op evenementen in onze gemeente

■       Het wetenschappelijk doe-centrum Hidrodoe

○       Partnerschappen aangaat waar nodig om zichzelf te versterken en waarde te creëren zoals onder andere met:

■       Aquafin, in het kader van rioolbeheer

■       Maatwerkbedrijven, in het kader van onderhoud van brandkranen en het maaien van grachten

■       Synductis, met het oog op minder hinder

■       ANB en Natuurpunt met het oog op het natuurbeheer van de terreinen

■       Koepelorganisatie AquaFlanders

■       Verschillende onderzoeksinstellingen

■       De provincie Antwerpen, in het kader van het Pidpa-streekfonds, waarbij heel wat projecten van de provincie of lokale besturen rond het hergebruik van water of de efficiënte infiltratie van regenwater in de ondergrond worden gerealiseerd.

○       een belangrijke lokale werkgever is voor 760 medewerkers, waarvan het merendeel in de provincie Antwerpen woont;

○       in hoge mate investeert in een veiligheidscultuur met het oog op het garanderen van een veilige werkomgeving en veilige werven.

●       Digitale transformatie. Digitale transformatie staat centraal bij Pidpa’s streven naar een betere dienstverlening. Digitale transformatie speelt hierbij een belangrijke rol, zoals bijvoorbeeld de invoering van digitale watermeters waarmee klanten hun verbruik beter kunnen monitoren en meldingen ontvangen bij mogelijke lekken. Daarnaast zet Pidpa in op artificiële intelligentie om de kwaliteit en efficiëntie van haar werkzaamheden verder te verbeteren.

Voor onze gemeente en onze burgers vertaalt zich dat concreet in het feit dat Pidpa:

○       volop inzet op het verder uitrollen van de digitale watermeter, in samenwerking met andere waterbedrijven en Fluvius, dewelke het comfort van de klant en het duurzaam waterverbruik zal verhogen.

○       haar geografisch informatiesysteem (GIS), waarin de leidingnetgegevens van het drinkwater- en rioleringsnet beheerd worden, al jaren ter beschikking stelt aan de gemeente. Via het GeoLink-platform hebben wij toegang tot de ligging en opbouw van de leidingnetten, de status van de toestellen en de geplande en uitgevoerde werken.

○       met haar webservice ‘MijnPidpa’ ervoor zorgt dat de klanten op elk gewenst moment zelf hun betalingen kunnen afhandelen, verbruiksgegevens opvragen of contactgegevens wijzigen.

○  een succesvolle transitie gemaakt heeft naar een nieuw SAP-platform dat de nieuwste technologie op - onder andere - het gebied van klantenbeheer bevat. Een volwaardig klantenbeheersysteem zorgt ervoor dat Pidpa’s contactcenter een volledig zicht heeft op alle klantgegevens en klanten snel en accuraat kunnen geholpen worden.

○       afzonderlijke platforms ontwikkeld heeft op maat van de samenwerking met verschillende externe partners zoals onder andere een extranet voor de gemeentelijke deelnemers waarop alle beleidsinformatie en technische informatie terug te vinden is en een extranet ter ondersteuning van de werking van de lokale adviescommissies en OCMW’s.

○       inzet op nieuwe technologieën zoals onder andere artificiële intelligentie met het oog op onder andere de verdere optimalisering van de interne werking en processen, op toekomstgericht assetbeheer, het creëren van klantoplossingen en het ontwikkelen van nieuwe waardevolle producten en diensten die bijdragen aan de evolutie van het waterbeheer.

Wat de statutenwijziging betreft

Pidpa is ertoe gehouden haar statuten aan te passen aan de bepalingen van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen. Daarnaast werd van de gelegenheid gebruikgemaakt om ook de leesbaarheid van de statuten te verhogen en aldus de rechtszekerheid voor de deelnemers te versterken.

Gelet op het feit dat dergelijke wijziging noodzakelijk en nuttig is en gelet op het onvoorwaardelijke positieve advies van de Vlaamse Regering, stemt de raad in met de voorgenomen statutenwijziging.

Wat de benoeming van nieuwe bestuurders betreft

Bij de algehele vernieuwing van de gemeenteraden dienen er voor de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden de nodige voordrachten gedaan te worden voor de vorming van een nieuwe raad van bestuur en de afgevaardigden op de algemene vergadering.

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Karen De Pauw, Koen Van de Wouwer en Philip Lemal)

Artikel 1:

Kennis te nemen van en goedkeuring te hechten aan het verlengingsdossier van Pidpa houdende de argumenten om de opdrachthoudende vereniging te verlengen voor een termijn van 18 jaar.

Artikel 2:

Te verzoeken om over te gaan tot verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor een termijn van 18 jaar, met ingang van de datum van de algemene vergadering van Pidpa die zal beslissen over de verlenging, en dus tot en met 28 maart 2043 indien die algemene vergadering plaatsvindt op 28 maart 2025.

Artikel 3:

Akkoord te gaan met de verlenging van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor een termijn van 18 jaar vanaf de datum van de algemene vergadering van Pidpa die zal beslissen over de verlenging, deelnemer te blijven van de opdrachthoudende vereniging Pidpa voor de activiteit watervoorziening en de rioleringsactiviteit (HidroRio – HidroGem – HidroSan) en de daarbij horende beheersoverdracht te bevestigen. 

Artikel 4:

Goedkeuring te verlenen aan de door de raad van bestuur van Pidpa voorgelegde wijzigingen aan de statuten van Pidpa.

Artikel 5:

Kennis wordt genomen van het voorstel betreffende de samenstelling van de nieuwe raad van bestuur. Alle voorgestelde mandatarissen worden voorgedragen als kandidaat lid voor de raad van bestuur.

Artikel 6:

Kennis wordt genomen van het feit dat aan de vergadering van de raad van bestuur kan worden deelgenomen door een lid met raadgevende stem dat dient te behoren tot de oppositie. Navolgend gemeentelijk oppositielid wordt voorgedragen als kandidaat mandataris met raadgevende stem voor de raad van bestuur van Pidpa:

De heer Huyck Kris met 13 stemmen.

Artikel 7:

Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor alle algemene vergaderingen van Pidpa voor de periode van de ganse legislatuur 2025-2030 wordt aangewezen:

mevrouw Van den Berge Inez met 11 stemmen met als vervanger de heer Boen Axel met 11 stemmen.

Artikel 8:

Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 28 maart 2025, evenals op elke andere algemene vergadering ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering, overeenkomstig dit besluit te stemmen en de benoemingen van de bij dit besluit voorgedragen kandidaten goed te keuren.

Artikel 9:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

Bekkenbestuur Benedenscheldebekken: aanduiding vertegenwoordiger(s) legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het nieuwe gemeentedecreet;

Gelet op het decreet van 18 juli 2003 houdende het integraal waterbeleid (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het Waterwetboek);

Gelet op het schrijven van de provinciegouverneurs, voorzitters van het bekkenbestuur Benedenscheldebekken, van 19.12.2024 m.b.t. de  vraag tot afvaardiging van een gemeentelijk mandataris in het bekkenbestuur, waarvan gemeente Schelle deel uitmaakt.

Overwegende dat het bekkenbestuur tot taak heeft:

1° het bekkensecretariaat te organiseren en aan te sturen;

2° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van het stroomgebiedbeheerplan goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht en met de resultaten van het openbaar onderzoek, vermeld in artikel 1.6.2.5, binnen een termijn van 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek en uiterlijk vier maanden voor het begin van de periode waarop het stroomgebiedbeheerplan betrekking heeft;

3° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van een wateruitvoeringsprogramma goed te keuren, rekening houdend met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht;

4° advies te verlenen over de waterbeleidsnota en de documenten vermeld in artikel 1.6.2.5, § 1;

5° advies te verlenen over het ontwerp van zoneringsplan, vermeld in artikel 9, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 houdende de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;

6° advies te verlenen over:

a) ontwerpen van investeringsprogramma's met een rechtstreekse invloed op de watersystemen;

b) ontwerpen van investeringsprogramma's over openbare rioleringen en groot- en kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;

7° het voorstellen van een adequate bevoegdheidsverdeling van de waterwegen en de onbevaarbare waterlopen om een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer te realiseren;

8° indien gewenst, de toelichting en/of bespreking van belangrijke projecten of intenties binnen het bekken te agenderen.

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Zich akkoord te verklaren met de deelname van de gemeente in het Benedenscheldebekken onder voorzitterschap van de gouverneurs van de provincies Oost-Vlaanderen en Antwerpen. Hiertoe worden volgende gemeentelijke mandatarissen aangeduid.

Effectief lid: de heer Mennes Rob met 11 stemmen.

Plaatsvervanger: de heer Scholiers Stan met 13 stemmen.

Artikel 2:

Het antwoordformulier wordt digitaal ingevuld en verzonden via de ontvangen link: https://forms.office.com/e/yAsp26XQLV.

IVEBICA: aanduiding leden en deskundige voor de Raad van Bestuur legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de oprichting van de "Intergemeentelijke vereniging voor bibliotheekwerking, deeltijds kunstonderwijs en cultuur" met als doelstelling: “De vereniging heeft als doel de exploitatie van een intergemeentelijke openbare bibliotheek, de organisatie van een intergemeentelijke academie voor deeltijds kunstonderwijs, de ondersteuning van de deelnemende gemeenten bij de uitbouw van een integraal cultuurbeleid middels een gemeenschappelijke cultuurcel.”;

Gelet op artikel 432 en 434 van het decreet van 22 december 2017;

Gezien overeenkomstig artikel 14 van de statuten 2 stemgerechtigde leden voor de raad van bestuur kunnen worden aangeduid;

Gezien overeenkomstig artikel 23 van de statuten 1 lid met raadgevende stem voor de raad van bestuur kan worden aangeduid;

Gezien overeenkomstig artikel 35 van de statuten 1 deskundige voor de raad van bestuur kan worden aangeduid;

Beslist:

Met 15 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Karen De Pauw en Philip Lemal), 1 stem tegen (Koen Vaerten), 1 onthouding (Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Volgende personen aan te duiden als stemgerechtigd lid van de raad van bestuur van IVEBICA:

1. mevrouw Goris Vera met 12 stemmen.

2. de heer Mennes Rob met 11 stemmen.

Artikel 2:

Volgende persoon aan te duiden als raadgevend lid van de raad van bestuur van IVEBICA:

de heer Van Havere Wannes met 12 stemmen.

Artikel 3:

Volgende persoon aan te duiden als deskundige voor de raad van bestuur van IVEBICA:

mevrouw Van den Berge Inez met 11 stemmen.

Buitengewone Algemene vergadering van IVEBICA d.d. 26.03.2025: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op artikel 39 van de statuten van de Intergemeentelijke Vereniging voor Bibliotheekwerking, Cultuur en Academie voor Deeltijds Kunstonderwijs (IVEBICA) waaruit blijkt dat ons bestuur 2 afgevaardigden voor de algemene vergadering kan aanduiden;

Gelet op de buitengewone algemene vergadering van IVEBICA die plaatsvindt op 26 maart 2025 om 20.00 uur in het Administratief Centrum, Sint Bernardusabdij 1 te Hemiksem;

Gelet op de oproepingsbrief met de agenda van de buitengewone algemene vergadering van IVEBICA van 20.01.2025 die volgende agendapunten omvat:

1. Vaststelling van het aantal aanwezige aandelen
2. Samenstelling van het bureau
3. Nieuwe samenstelling van de Raad Van Bestuur
4. Benoeming van de deskundigen van de Raad van Bestuur
5. Rapport "Terugblik 2019-2024"
6. Goedkeuring van de notulen van de Buitengewone Algemene vergadering.

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van IVEBICA, zoals overgemaakt met het schrijven van 20.01.2025, goedgekeurd bij eenparigheid:

1. Vaststelling van het aantal aanwezig aandelen
2. Samenstelling van het bureau
3. Nieuwe samenstelling van de Raad van Bestuur
4. Benoeming van de deskundigen van de Raad van Bestuur
5. Rapport "Terugblik 2019-2024"
6. Goedkeuring van de notulen van de Buitengewone Algemene vergadering.

Artikel 2:

Als vertegenwoordigers van de gemeente Schelle voor de buitengewone algemene vergadering van IVEBICA van 26 maart 2025, en voor de duurtijd van de legislatuur, worden aangewezen:

1. de heer Lemal Philip met 11 stemmen - Plaatsvervanger De heer Gys Jef met 11 stemmen

2. de heer Van Hoofstat Stijn met 11 stemmen - Plaatsvervanger De heer Vergauwen Arne met 11 stemmen

Artikel 3:

Bovengenoemde vertegenwoordigers worden gemandateerd om op de buitengewone algemene vergadering van IVEBICA van 26 maart 2025 te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IVEBICA van 26 maart 2025 en al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda, bij eenparigheid.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan IVEBICA, Administratief Centrum, Sint Bernardusabij 1, 2620 Hemiksem.

CIPAL dv: aanduiding van de vertegenwoordiger(s) voor de (buitengewone) algemene vergadering legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

AANLEIDING EN FEITELIJKE CONTEXT

Voor de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal dv”) dient een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger vanuit de gemeente aangeduid te worden.

JURIDISCH KADER

Het Decreet over het Lokaal Bestuur (“DLB”) van 22 december 2017, inzonderheid artikel 432 DLB dat de samenstelling en samenroeping van de algemene vergadering regelt.

De statuten van Cipal dv, inzonderheid artikel 32 van de statuten dat de samenstelling van de algemene vergadering bepaalt.

ARGUMENTATIE

De algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers (vennoten). Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden, en voor de overige deelnemers door de organen die, krachtens de wettelijke, reglementaire of statutaire bepalingen, bevoegd zijn tot deelneming of toetreding te beslissen.

Het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering is onverenigbaar met het mandaat van lid van één van de andere organen. De onverenigbaarheden, vermeld in artikel 436 DLB, zijn ook van toepassing op de vertegenwoordigers van de algemene vergadering.

Conform de decretale en statutaire bepalingen heeft elke deelnemer bij Cipal dv recht op één vertegenwoordiger op de algemene vergadering. Desgewenst kan de gemeente ook een plaatsvervangers aanduiden.

Gaat over tot de geheime stemming;

Gelet op het resultaat van de geheime stemming;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De heer Boen Lindger, gemeenteraadslid, Kattenberg 9, 2627 Schelle, lindger.boen@gmail.com, 0478 31 69 92 wordt aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal dv gedurende de huidige legislatuur.

Artikel 2:

De heer Van Hoofstat Stijn, gemeenteraadslid, Provinciale Steenweg 111/3, 2627 Schelle, stijnvanhoofstat@gmail.com, 0473 82 84 35 wordt aangeduid als plaatsvervanger op de algemene vergaderingen van Cipal dv gedurende de huidige legislatuur.

Woonkade Rupelstreek: aanduiding gemeentelijke afgevaardigden voor de raad van bestuur legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de nieuwe legislatuur van 06.12.2024;

Gezien onze gemeente zich kan laten vertegenwoordigen in de raad van bestuur van Woonkade Rupelstreek door 3 leden;

Gezien deze leden door de gemeenteraad dienen aangesteld te worden;

Gelet op het feit dat de leden voor de raad van bestuur aangeduid worden voor de volledige duur van de legislatuur;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 stemmen tegen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Voor de raad van bestuur Woonkade Rupelstreek worden volgende personen aangeduid:

1. de heer Mennes Rob

2. mevrouw Vergult Jolien

3. de heer Van Hoofstat Karl

Artikel 2:

Deze aanstellingen gelden voor de duur van de hele legislatuur 2025- 2030.

Artikel 3:

Deze aanstellingen kunnen te allen tijde door de gemeenteraad ingetrokken worden.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.

Aanstelling van vertegenwoordigers voor de (buitengewone) algemene vergaderingen van intercommunales en verenigingen legislatuur 2025-2030 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op de wet van 22.12.1986 betreffende de intercommunales en het decreet van 01.06.2001 betreffende de werkwijze van de controle op en de vaststelling van het ambtsgebied van de intercommunales;

Gelet op de besluiten van de gemeenteraad tot deelname aan de intercommunales en verenigingen;

Gelet op het decreet lokaal bestuur;

Gelet op de statuten van vennootschappen of intercommunale verenigingen, hetzij gelijk onder welke vorm, waarbij de gemeente aangesloten is;

Gezien de gemeenteraadsbesluiten waarbij de gemeente tot deze vennootschappen of intercommunale verenigingen toetrad en het College van Burgemeester en Schepenen opdracht kreeg de uitvoering ervan te verzekeren;

Overwegende dat de gemeente zich kan laten vertegenwoordigen op iedere gewone of buitengewone algemene vergadering van deze vennootschappen of intercommunale verenigingen;

Overwegende dat zulks dient te geschieden om de belangen van onze gemeente te verdedigen;

Overwegende dat hiervoor een vertegenwoordiger al of niet deel uitmakende van het gemeentebestuur en volgens de rechtsvorm van de vereniging, door de gemeenteraad dient aangeduid te worden;

Overwegende dat deze persoon gerechtigd hoort te zijn, namens het gemeentebestuur, alle akten en bescheiden met betrekking tot voormelde algemene vergaderingen te onderschrijven;

Overwegende dat hij de gemeente binnen het hierna bepaalde tijdsbestek zal vertegenwoordigen tijdens de gewone en buitengewone algemene vergaderingen, zonder afbreuk te doen aan de prerogatieven van het lid dat de gemeente vertegenwoordigt in de schoot van de raad van bestuur;

Overwegende dat het gewenst is dat deze vertegenwoordiger voor een periode eindigend bij de vernieuwing van de gemeenteraad aangesteld wordt;

Gezien er aanleiding tot bestaat dat de gemeenteraad van nu af, voor het geval van verhindering of belet van de door hem aangeduide vertegenwoordiger, een plaatsvervanger zou aanduiden;

Overwegende dat deze aanduiding voor alle vennootschappen of intercommunale verenigingen, waarbij de gemeente aangesloten is zal gelden en de gegeven volmacht rechtsgeldig zal zijn, hetzij gelijk voor welke gewone of buitengewone algemene vergadering tot bij de vernieuwing van de gemeenteraad;

Gelet op de voorgebrachte kandidaturen voor elke vereniging;

Gaat in geheime stemming en bij afzonderlijke geheime stemming over tot het aanduiden van de vertegenwoordigers van de gemeente en hun plaatsvervangers, voor de gewone of buitengewone algemene vergaderingen van iedere hierna vermelde vennootschap of intercommunale vereniging, waarbij de gemeente aangesloten is:

1. WOONKADE

2. TOERISME RUPELSTREEK

3. ONDERWIJSVERENIGING VAN STEDEN EN GEMEENTEN (OVSG)

4. TOERISME SCHELDELAND VZW

17 raadsleden nemen aan de stemming deel en er worden telkens 17 stembrieven gevonden in de stembus;

WOONKADE

Aantal stembiljetten: 17

Aantal stemmen behaald door de kandidaten:

1. Broes Jef 12 stemmen

2.Plaatsvervanger Elsen Karl 11 stemmen

1. Maerivoet Jelle 1 stem

1. Van Landeghem Kristof 4 stemmen

2. Plaatsvervanger Bogaerts Elke 4 stemmen

TOERISME RUPELSTREEK

Aantal stembiljetten: 17

Aantal stemmen behaald door de kandidaten:

Schepen voor toerisme, de heer Axel Boen

1. Boumans Luna 6 stemmen

2. Plaatsvervanger Huyck Kris 6 stemmen

1. Goris Vera 11 stemmen

2. Plaatsvervanger Lemal Philip 11 stemmen
 

ONDERWIJSVERENIGING VAN STEDEN EN GEMEENTEN (OVSG)

Aantal stembiljetten: 17

Aantal stemmen behaald door de kandidaten:

1. Goris Vera 11 stemmen

2. Plaatsvervanger Lemal Philip 11 stemmen

1. Jacobs Chantal 6 stemmen

2. Plaatsvervanger Jacobs Rita 6 stemmen

TOERISME SCHELDELAND VZW

Aantal stembiljetten: 17

Aantal stemmen behaald door de kandidaten:

1. Bogaerts Elke 4 stemmen

2. Plaatsvervanger Van Landeghem Kristof 4 stemmen

1. De Pauw Karen 12 stemmen

2. Plaatsvervanger Vergauwen Arne 11 stemmen

VERENIGING VAN VLAAMSE STEDEN EN GEMEENTEN (VVSG)

Aantal stembiljetten: 17

Aantal stemmen behaald door de kandidaten:

1. Jacobs Chantal 6 stemmen

2. Plaatsvervanger Boumans Luna 6 stemmen

1. Lemal Philip 11 stemmen

2. Plaatsvervanger Goris Vera 11 stemmen

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 3 stemmen tegen (Chantal Jacobs, Kris Huyck en Luna Boumans), 3 onthoudingen (Koen Vaerten, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Voor de volgende intercommunales en verenigingen worden volgende personen aangeduid als vertegenwoordiger (aangeduid als 1.) en als plaatsvervangende vertegenwoordiger (aangeduid als 2.) van de gemeente Schelle, om haar te vertegenwoordigen en haar belangen te behartigen op de algemene en buitengewone algemene vergaderingen:

WOONKADE

1. Broes Jef

2. Elsen Karl

TOERISME RUPELSTREEK

Schepen voor Toerisme, de heer Axel Boen

1. Goris Vera

2. Lemal Philip

ONDERWIJSVERENIGING VAN STEDEN EN GEMEENTEN (OVSG)

1. Goris Vera

2. Lemal Philip

TOERISME SCHELDELAND VZW

1. De Pauw Karen

2. Vergauwen Arne

VERENIGING VAN VLAAMSE STEDEN EN GEMEENTEN (VVSG)

1. Lemal Philip

2. Goris Vera

Artikel 2:

Deze aanstellingen gelden voor een periode eindigend bij de vernieuwing van de gemeenteraad na de gemeenteraadsverkiezingen en voor de hierboven vermelde vennootschappen en intercommunales.

Artikel 3:

Deze vertegenwoordigingen kunnen te allen tijde door de gemeenteraad ingetrokken worden.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt met de uitvoering van dit besluit gelast.

Schelle 2030 - gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan/overeenkomst projectnota: addendum en akte - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Overwegende dat de gemeente een aantal strategische gronden en panden kocht in de brede omgeving rond de kerk en de Vliet om een kwalitatief woonproject te ontwikkelen;

Gelet op het raadsbesluit van 30.11.1990 waarbij aan Igean bevoegdheid inzake het gemeentelijke grondgebied werd toegekend;

Overwegende Igean's bevoegdheid worden de kosten voor zowel de verwerving van de gronden als de uitvoering van de projectnota verhaald op Igean;

Gelet op het ontwerp van gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan voor Schelle "Schelle 2030 - Een dorpskern aan de waterkant" (gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan Schelle 2030);

Overwegende dat de gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan Schelle 2030 de basis zal vormen voor de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan voor de dorpskern, de verdere ontwikkeling van de dorpskern en de daarbinnen verworven strategische gronden en panden en dus ook voor de uitvoering van de projectnota Schelle 2030;

Overwegende dat het bijgevolg aangewezen is de gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan Schelle 2030 vast te stellen;

Gelet op het verslag van bespreking van de gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan Schelle 2030 door de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening van de gemeente Schelle in zitting van 05.07.2018;

Overwegende dat de gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan Schelle 2030 in zitting van 30.08.2018 vastgesteld werd;

Overwegende dat de gebiedsvisie en beeldkwaliteitsplan Schelle 2030 uitgebreid werd met de ontwikkelingszone Kattenberg - spoorweg;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt het addendum en de akte goed voor het project "Schelle 2030" in Schelle, waarin een woningruil wordt overeengekomen tussen de eigenaars of gebruikers van de woning aan de Hamerstraat 12 en de woning aan de Heidestraat 79. Hierbij blijft de oorspronkelijke overeenkomst ongewijzigd.

Artikel 2:

Het gemeentebestuur zal in uitvoering van de gewijzigde projectnota en in overleg met IGEAN al het nodige doen om het project te realiseren.

Bekrachtiging burgemeestersbesluit d.d. 11.02.2025: overdracht van bevoegdheid ambulante handel aan de voorzitter van de Raad van Bestuur.

De gemeenteraad,

Overwegende dat de burgemeester gemachtigd is om dringende besluiten te nemen op basis van art. 133 van de Nieuwe Gemeentewet, art. 134 van de Nieuwe Gemeentewet en art. 135 §2,5° van de Nieuwe Gemeentewet;

Overwegende dat deze besluiten dienen bekrachtigd te worden door de gemeenteraad;

Neemt akte:

Enig artikel:

Het burgemeestersbesluit houdende: "Overdracht van bevoegdheid ambulante handel aan de voorzitter van de Raad van Bestuur" wordt bekrachtigd.

Bekrachtiging burgemeesterbesluit d.d. 14.01.2025: belvergunning 2025 Joris Ijs bv - goedkeuring.

De gemeenteraad,

Overwegende dat de burgemeester gemachtigd is om dringende besluiten te nemen op basis van art. 133 van de Nieuwe Gemeentewet, art. 134 van de Nieuwe Gemeentewet en

art. 135 §2,5° van de Nieuwe Gemeentewet;

Overwegende dat deze besluiten dienen bekrachtigd te worden door de gemeenteraad;

Neemt akte:

Enig artikel:

Het burgemeesterbesluit houdende: "Belvergunning 2025 - Joris Ijs bv" wordt bekrachtigd.

Lokaal bestuur Schelle engageert zich voor het behalen én behouden van de titel van Faire Gemeente - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Context

Het lokaal bestuur van Schelle haalde in 2006 de titel van Faire Gemeente binnen en is daarmee één van de 195 titeldragende Faire Gemeenten in België.

Een Faire Gemeente worden én blijven vraagt een engagement van het lokale bestuur samen met betrokken burgers. De titel toont aan dat het lokaal bestuur van Schelle eerlijke handel, lokale duurzame voeding en bewust consumeren niet alleen een warm hart toedraagt, maar dat het er effectief ook werk van maakt. Bovendien zet het lokaal bestuur van Schelle zo ook in op 12 van de 17 SDG’s, werkt het aan een duurzame en solidaire samenleving én bestrijdt het mee de klimaatcrisis.

Criteria

Om een Faire Gemeente te worden én te blijven zet het lokale bestuur zich in voor 6 verplichte criteria:

De gemeente geeft zelf het goede voorbeeld in haar fair(trade-) aankoopbeleid en communiceert naar personeel en inwoners over de titel en de engagementen.

In winkels en horeca kunnen klanten lokale duurzame én fairtradeproducten kopen.

Ook scholen, verenigingen en lokale ondernemingen trekken de kaart van eerlijke handel en duurzaamheid. Er worden regelmatig acties georganiseerd en gecommuniceerd over de engagementen van de Faire Gemeente. Inwoners geven de lokale campagne mee vorm als lid van de trekkersgroep of een werkgroep. Lokale duurzame voeding wordt gepromoot en agro-ecologische projecten krijgen een duwtje in de rug.

Schelse verenigingen worden aangemoedigd om faire producten te gebruiken. Zij kunnen een subsidieaanvraag indienen bij het gebruik van korte keten producten, producten van eerlijke handel en Fairtrade producten. De gemeente koppelt eerlijke handel aan andere thema’s zoals fair bankieren, fair textiel, en hergebruik van spullen.

Tweejaarlijks dient een Faire Gemeente haar engagement voor eerlijke handel, lokale duurzame voeding en bewust consumeren te herbevestigen. Dit gebeurt door het invullen van de Fair-O-Meter, een zelfevaluatie die het gemeentelijk engagement voor een faire wereld ‘meet’, zowel lokaal als mondiaal.

Elke titeldragende gemeente doet jaarlijks een bijdrage van 302,50 euro (incl. 21% btw).

Hiermee draagt de Faire Gemeente bij aan de uitbouw van het netwerk van Faire Gemeenten en krijgt zij doorheen het jaar toegang tot heel wat activiteiten en dienstverlening.

Overwegende dat de gemeente Schelle een werking rond de Sustainable Development Goals (SDG’s) heeft;

Overwegende dat de gemeente Schelle een beleid rond ontwikkelingssamenwerking/internationale solidariteit heeft;

Overwegende dat de gemeente Schelle de opdracht heeft om duurzame productie- en consumptiepatronen te bevorderen;

Overwegende dat een menswaardig inkomen voor de producent deel uitmaakt van duurzame productiepatronen;

Overwegende dat de gemeente in haar lokaal Mondiaal Beleid de opdracht heeft, de bevolking te sensibiliseren;

Gelet op de oprichting van een actieve Mondiale Raad;

Gelet op de meerjarenplanning waarin eerlijke handel, lokale duurzame voeding en duurzaam consumeren een plaats heeft;

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Wannes Van Havere, Karen De Pauw, Koen Van de Wouwer en Philip Lemal)

Artikel 1:

Het lokaal bestuur van Schelle haalde in 2006 de titel van Faire Gemeente binnen en is daarmee één van de 195 titeldragende Faire Gemeenten in België.

Artikel 2:

De gemeente zal in haar communicatie aandacht besteden aan haar duurzaam beleid om de bevolking hieromtrent te informeren en te sensibiliseren.

Artikel 3:

De gemeente engageert zich om in het kader van een duurzaam beleid bij de aankoop van producten aandacht te besteden aan de prijs die producenten in ontwikkelingslanden voor hun product krijgen en aan hun arbeidsomstandigheden. Voor koffie, thee, wijn, fruitsap en andere producten zal de gemeente een beroep doen op verschillende leveranciers die eerlijke producten aanbieden.

Voorlopige vaststelling vrijgavebesluit Steenwinkelstraat 66 - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op het decreet van 26 mei 2023 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 wat de woonreservegebieden betreft;

Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 2 oktober 2023 waarbij de vrijgaveprocedure werd opgestart;

Overwegende dat het perceel gelegen te Steenwinkelstraat 66 eigendom is van de gemeente (Schelle, 1e afdeling, sectie C nr. 13S3) en werd aangekocht via sociaal voorkooprecht en deze grond zich deels bevindt in woonuitbreidingsgebied, pas kan worden bebouwd indien er een vrijgavebesluit volgt;

Overwegende dat op basis van hogervermelde wetgeving het College van Burgemeester en Schepenen het initiatief dient te nemen voor een gehele of gedeeltelijke vrijgave van een woonreservegebied;

Gelet op de bijgevoegde nota en de bijhorende beslissing aangaande de vrijstelling tot opmaak van een plan-m.e.r.;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De vrijgaveprocedure voor de gronden eigendom van de gemeente Schelle gelegen langs  Steenwinkelstraat 66 (Schelle, 1e afdeling, sectie C nr. 13S3), wordt voorlopig vastgesteld met goedkeuring van de bijgevoegde voorwaarden.

Artikel 2:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het inwinnen van het advies van het departement omgeving en van de instanties die zijn aangewezen krachtens artikel 7.4.4/1 paragraaf 4, eerste lid.

Artikel 3:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het organiseren van een openbaar onderzoek met een duur van 60 dagen.

Voorlopige vaststelling vrijgavebesluit Nelson Mandelastraat - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op het decreet van 26 mei 2023 tot wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 wat de woonreservegebieden betreft;

Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 2 oktober 2023 waarbij de vrijgaveprocedure werd opgestart;

Overwegende dat de gronden van woonmaatschappij Woonkade Rupelstreek gelegen aan de Nelson Mandelastraat (Schelle, 1e afdeling, sectie C nrs. 30F & 32A) zich bevinden in woonuitbreidingsgebied pas kunnen worden bebouwd indien er een vrijgavebesluit volgt;

Gelet op de bijgevoegde nota en de bijhorende beslissing aangaande de vrijstelling tot opmaak van een plan-m.e.r.;

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De vrijgaveprocedure voor de gronden eigendom van Woonkade Rupelstreek gelegen langs Nelson Mandelastraat (Schelle, 1e afdeling, sectie C nrs. 30F & 32A), wordt voorlopig vastgesteld met goedkeuring van de bijgevoegde voorwaarden.

Artikel 2:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het inwinnen van het advies van het departement omgeving en van de instanties die zijn aangewezen krachtens artikel 7.4.4/1 paragraaf 4, eerste lid.

Artikel 3:

Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met het organiseren van een openbaar onderzoek met een duur van 60 dagen.

Voorlopige vaststelling RUP Tolhuis - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Feiten en context

●       Het College van Burgemeester en Schepenen heeft op 22 april 2002 IGEAN opdracht gegeven tot het opmaken van een bijzonder plan van aanleg “Tolhuis” voor het gebied begrensd door de Rupel en de Schelde in het westen, de monding van Benedenvliet in het noorden, de woongebieden Maaienhoek, Kapelstraat en Laarhofstraat in het oosten en de Wullebeek in het zuiden.

●       Na de goedkeuring van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan (GRS) door de Deputatie van de provincie Antwerpen op 6 oktober 2005, werd deze opdracht verder gezet volgens de procedure voor de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP). In 2008 werd met de goedkeuring van het RUP “Tolhuis - recreatiegebied Kapelstraat”) door de deputatie reeds een deel van het plangebied geordend.

●       Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 maart 2022 tot goedkeuring van de startnota.

●       Over de startnota werd een publieke raadpleging en adviesronde georganiseerd van 11 april 2022 tot en met 10 juni 2022.

●       Op 2 mei 2022 werd over de startnota een participatiemoment georganiseerd.

●       Het eindresultaat van de adviesronde en de raadpleging van de bevolking werd verwerkt in de opmaak van de scopingsnota.

●       Het voorontwerp werd op 17 april 2023 door het college van burgemeester en schepenen goedgekeurd. Hier werd op 2 juni 2023 een plenaire vergadering over georganiseerd.

Juridische gronden

●       Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

●       De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009, en latere wijzigingen.

●       Decreet van 1 juli 2016 tot wijziging van de regelgeving voor ruimtelijke uitvoeringsplannen teneinde de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen te integreren door wijziging van diverse decreten, en latere wijzigingen.

●       Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2017 betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen , en latere wijzigingen.

Argumentatie

In uitvoering van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan maakt de gemeente Schelle het RUP Tolhuis op. Het RUP beoogt volgende doelstellingen:

●       vrijwaren van het open polderlandschap en de aanwezige natuurwaarden

●       behoud van bouwkundig erfgoed, met ontwikkelingsperspectieven om het behoud op lange termijn te garanderen

●       rechtszekerheid en ontwikkelingsperspectieven voor bestaande (zonevreemde) activiteiten

●       reorganisatie van de sportsite aan de Kapelstraat

Schelle is gelegen in de Rupelstreek, die zich uitstrekt langs de Schelde, de Rupel en de Nete. Naast deze rivieren vormt de A12 een belangrijke bovenlokale drager. De woonkernen ontwikkelden zich langs een centrale steenweg en de spoorlijn Antwerpen – Boom.

Het plangebied richt zich op ontwikkelingen ter hoogte van de Tolhuissstraat in het westen van Schelle. Ten westen wordt de grens gevormd door de Rupel en ten noorden wordt de grens afgestemd op het gemeentelijk RUP voor de Electrabelsite (in opmaak). In het oosten grenst het plangebied tot aan de Laarhofstraat en maakt ook de sportsite Kapelstraat deel uit van het plangebied.

Het RUP bestaat uit 4 deelgebieden:

●       De sportcluster aan de Kapelstraat

●       De bufferzone tussen Air Liquide en de Laarhofstraat met de oude spoorwegbedding

●       Site van Bernart

●       Horecafuncties aan de Rupeldijk en het natuurgebied

Het plangebied grenst aan een groot deel van de polder en is langs één zijde begrensd door Rupel en aan de andere zijde door de woonkern van Schelle.

Dit polderachtige gebied wordt gekenmerkt door een open agrarisch karakter in het noorden een meer gesloten karakter met bosfragmenten boven de Tolhuisstraat. Deze kenmerkende eigenschappen waren ten tijde van Ferraris reeds aanwezig, net als een aantal gebouwen, zoals het Laarhof en het Tolhuis, die tot op heden nog als bakens in het landschap en als belangrijke plekken binnen het toeristisch-recreatief netwerk fungeren.

Een belangrijk deel van de ruimte nabij de Schelde is in de loop der jaren ingenomen door de elektriciteitscentrale en de hiermee verbonden tuinwijk. Vanuit de elektriciteitscentrale vertrekken meerdere hoogspanningsleidingen. Deze doorkruisen het zuiden van het poldergebied en hebben een belangrijke visuele impact op het landschap.

In een brede strook rond de Electrabelsite bevinden zich landbouwgebieden, die fungeren als bufferzone naar de woongebieden en een aantal bosfragmenten. Langs de Schelde en Rupel zijn waardevolle natuurgebieden terug te vinden. Het omgevende landbouwgebied wordt doorsneden door een aantal typische bomenrijen.

Aan de Kapelstraat ligt een recreatieve cluster met meerdere voetbal-, tennis- en paddelvelden. Tussen de twee zuidelijk gelegen voetbalvelden staat het hoofdgebouw met kleedkamers en cafetaria. Ten westen van de sportzone ligt het recyclagepark van de gemeente Schelle. Het is een grotendeels verharde zone waarop de ophaalcontainers geplaatst worden.

De site van het Tolhuis vormt het meest westelijke deel van het plangebied (deelgebied 4) en omvat een bosgebied in het noorden, een centraal park met verschillende historische gebouwen en horeca langs de Rupeldijk.

Het meest noordelijke deel omvat een bosgebied, dat bestaat uit een populierenaanplanting. Dit gebied is zeer drassig en moeilijk toegankelijk. Het overige deel van het domein is historisch ingericht als een landschapstuin met majestueuze bomen, vijver, verspreide bebouwing en kleine ornamenten.

De gebouwen binnen het park hebben doorheen de eeuwen verschillende functies bekleed. Het Tolhuis (1) en de aansluitende bijgebouwen (2) deden oorspronkelijk dienst als infrastructuur voor de tolheffing op de Rupel. Sinds het tolvrij worden van de Rupel werden de gebouwen gebruikt voor een breed spectrum aan functies. Momenteel wordt het gebruikt als woonhuis door de eigenaars van het domein en er is een kleinschalige wijnhandel gevestigd. De voormalige conciërgewoning (3) werd gerenoveerd en doet momenteel dienst als woning. De historische hoeve (4) is in gebruik als woning en wordt 1 of 2 maal per week gebruikt als seminariecentrum voor kleine groepen. Ook de vrijstaande woning (5) naast de hoeve is bewoond.

De bebouwing langs de Rupel ten zuiden van de Tolhuisstraat staat volledig in functie van horeca en vormt, samen met de veerdienst over de Rupel een belangrijk toeristisch knooppunt. De oude kapel (6) omvat een café en de woonvertrekken van de uitbaters. Aan de andere zijde van de parking (8) bevindt zich het restaurant ‘Tolhuis-Veer’ (7), een restaurant met feestzaal en ruim terras langs de Rupeldijk.

Op de dijk is een beperkte parking voorzien, met ca. 20 parkeerplaatsen. De dijk op- en afrijden gebeurt in een lus met enkelrichting.

In het oosten van het plangebied bevinden zich langs de Laarhofstraat enkele opvallende gebouwenclusters. Op de hoek van de Laarhofstraat en de oude spoorwegberm aan de Kapelstraat bevindt zich de Laarkapel, een beschermde 16e-eeuwse kapel omgeven door een klein plantsoen van lindebomen en kastanjebomen. De kapel wordt geflankeerd door een 18e-eeuwse hoeve bestaande uit 3 aaneengesloten hoevegebouwen met zadeldak en een vrijstaande stal. Een deel van deze hoeve brandde in 2016 af en werd heropgebouwd.

Deze hoeve en de omliggende gronden liggen volgens het gewestplan in de bufferzone van Air Liquide, die zeer breed gedimensioneerd is. Deze gronden sluiten aan bij het geplande restaurant en worden nu reeds gebruikt voor eigen teelt van fruit en groenten. De gronden worden doorsneden door een voormalige spoorlijn. Het meest zuidelijke deel is spontaan bebost na afbraak van een gebouw.

Langs de Tolhuisstraat bevindt zich ter hoogte van het kruispunt met de Interescautlaan een cluster van gebouwen. Op Tolhuisstraat 70 is BernArt gevestigd, een evenementenzaal met buitenruimte, in combinatie met een kunstgalerij. De achterste gebouwen worden gebruikt voor opslag. Aan de oostkant ligt een parking met ca. 50 parkeerplaatsen. Naast BernArt staat een ééngezinswoning (Tolhuisstraat 72).

Door de ligging tegen de rivieren Schelde en Rupel ligt het gebied op vlak van mobiliteit vrij geïsoleerd. Voor gemotoriseerd verkeer vormt de Tolhuisstraat (en in mindere mate ook de Laarhofstraat – Kapelstraat) de voornaamste toegangsweg. De Tolhuisstraat sluit op haar beurt aan op de N148, die parallel aan de A12 de noord-zuid verbinding vormt tussen de Rupelstreekgemeenten Hemiksem – Schelle – Niel.

Voor zwakke weggebruikers is het plangebied veel beter ontsloten. In oost-westelijke richting zorgen de veerdienst Schelle-Wintam, de Tolhuisstraat en de Laardijk voor een goede bereikbaarheid. Ook de dijken langs de Schelde en Rupel zorgen voor een aangename autovrije verbinding tussen het plangebied en de omgeving.

Gezien de recreatieve attractiviteit van het plangebied is de nood aan parkeergelegenheid redelijk hoog. Momenteel wordt deze opgevangen door een kleine parking met een 20-tal parkeerplaatsen gelegen op de Rupeldijk en een parkeerstrook langsheen de Tolhuisstraat. Een aantal handelsfuncties beschikken over eigen parkeergelegenheid.

Natuur, bos en open ruimte

De belangrijkste kwaliteiten van het brede gebied rondom de deelgebieden betreffen de aaneengesloten open ruimte en een aantal waardevolle aaneengesloten natuur- en bosgebieden, zoals de slikken en schorren langs de Rupel en de historische bosgordel ten noorden van de Laardijk. Deze aaneengesloten grote stukken natuur zorgen er voor dat dit gebied een attractiepool is in de omgeving.

Toerisme en recreatie

De polder tussen de deelgebieden is vooral in trek voor het recreatief medegebruik. Een fietsroute loopt langs de Schelde en Rupel. Ter hoogte van het Tolhuis is er een voetveer. Het toeristisch aspect wordt versterkt door een aantal horecagelegenheden. Ook de andere kleinschalige accommodaties zoals een feestzaal en het seminariecentrum dragen bij aan het toeristisch-recreatieve karakter van het plangebied. Momenteel wordt de hoeve aan de Laarhofstraat in deelgebied 2 verbouwd tot restaurant.

De sportcluster aan de Kapelstraat vormt een lokale recreatieve attractiepool voor buitensport.

Bouwkundig erfgoed

Verscheidene gebouwen met een rijke geschiedenis hebben een bouwkundige erfgoedwaarde. Het Tolhuis met de omgevende horeca-gelegenheden vervullen een bijzondere rol in het toeristisch-recreatieve gebeuren langs Schelde en Rupel. Daarnaast bevinden zich nog enkele oude hoeves en boerenhuizen, waarvan er enkele als woning fungeren en waarvan er enkele in de loop der jaren een andere functie hebben gekregen. Al deze gebouwen zijn landmarks en als dusdanig kenmerkend voor het lokale landschap.

Biologisch waardevolle elementen

Er bevinden zich verscheidene biologisch waardevolle tot zeer waardevolle elementen binnen het plangebied en delen van het faunistisch belangrijke gebied dat gevormd wordt door de riviervalleien van Schelde en Rupel. Het betreft een aantal zones verbonden aan de rivier(dijk), maar ook bosfragmenten, open gebieden, dreven en waterelementen.

Versnippering en visuele aantasting open ruimte

De overduidelijke kwaliteiten op vlak van open ruimte en ecologie worden bedreigd door verdere versnippering. Verscheidene hoogspanningsleidingen en -masten vormen een visuele aantasting van het open polderlandschap. Kleine landschapselementen (struwelen, haagkanten, bomenrijen, grachten, veldwegen…) mogen niet verdwijnen door landbouw en andere activiteiten in de open ruimte. Het zijn deze elementen die het landschap identificeren en bijdragen aan de beleving ervan.

Zonevreemde functies

Enkele van de hogervermelde functies, waaronder een aantal in waardevolle historische gebouwen, zijn zonevreemd en worden hierdoor bedreigd in hun verdere ontwikkeling.

Overstromingsgevoelige gebieden

Het poldergebied is de laagst gelegen deelruimte van Schelle. Hier komen overstromingsgevoelige gebieden voor.

Parkeerdruk

De toeristisch-recreatieve activiteiten binnen het plangebied brengen een hoge parkeerdruk met zich mee. De parking op het dijklichaam heeft een beperkte capaciteit en geeft aanleiding tot conflicten tussen gemotoriseerd verkeer en zwakke weggebruikers.

VISIE

Het gebied speelt een belangrijk rol in het bewaren van de open ruimte en natuurwaarden, waarbij het behoud van de resterende open perspectieven op het historische polderlandschap essentieel is. Verder zijn de natuurgebieden en de bosfragmenten belangrijke te vrijwaren elementen.

Op vlak van toerisme, recreatie en wonen speelt het gebied een belangrijke rol. Hiervoor wordt in eerste instantie het bestaande bouwkundige patrimonium ingezet. Uitbreidingen kunnen in bepaalde zones overwogen worden, maar dienen afgewogen te worden aan de ruimtelijke draagkracht en de erfgoedwaarden. Door het opheffen van de zonevreemdheid en het bepalen van ontwikkelingsperspectieven wordt rechtszekerheid gecreëerd. Voor de recreatiecluster aan de Kapelstraat wordt een reorganisatie voorgesteld, in functie van een herlokalisatie van een groot deel van de activiteiten in sporthallen Scherpenstein en Kattenberg.

VRIJWAREN VAN HET POLDERLANDSCHAP

De gewestplanbestemming “agrarisch gebied met landschappelijk waardevol karakter” blijft gelden rondom de deelgebieden en wordt niet mee opgenomen in het RUP. Hierdoor zijn mogelijke nieuwe ontwikkelingen beperkt.

Ten oosten van de Laarhofstraat wordt een gedeelte van het buffergebied naast Air Liquide omgevormd naar gemengd openruimtegebied. Het is vooral van belang dat er geen permanente aanwezigheid van personen dichterbij de Seveso-inrichting wordt gepland. Door de buffer deels te herbestemmen naar landbouw, blijft de garantie dat de zone een groene, open bestemming blijft zonder nieuwe, bijkomende bewoners. Deze meer ingesloten zone maakt niet direct deel uit van het polderlandschap, maar sluit er wel naadloos op aan, waardoor er meer mogelijkheden geboden worden voor het oprichten van kleinschalige agrarische constructies (bv. serres). Dit biedt mogelijkheden voor het geplande restaurant in de hoeve (Laarhofstraat 61) om eigen groenten te kweken. De productie van eigen groenten en fruit kan gecombineerd worden in dit plangebied met nieuwe technieken om hernieuwbare, duurzame en groene energie op te wekken (bijvoorbeeld d.m.v. “agrivoltaics”). Deze nieuwe technieken mogen het gebruik van de landbouwgronden echter niet hypothekeren, landbouwproductie staat centraal, niet de energieproductie in dit gebied.

Bestaande landbouwbedrijven kunnen hun activiteiten verderzetten en ook de oprichting van nieuwe landbouwzetels is mogelijk. De nadruk ligt op grondgebonden landbouwactiviteiten die het open karakter van het polderlandschap vrijwaren. Professionele serrebouw wordt daarom niet toegelaten. Enkel kleine serres voor eigen gebruik zijn toegestaan bij de bestaande woningen, binnen de 30m van de woning, om het open landschap te blijven vrijwaren.

VRIJWAREN VAN NATUURWAARDEN

De bestaande natuurgebieden binnen het deelgebied worden opgenomen in een bestemming die de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur vooropstelt.

De hoofdbestemming betreft natuurontwikkeling en alle werkzaamheden in functie van natuurontwikkeling en waterbeheer worden toegelaten. Als nevenbestemming en overdruk wordt recreatief medegebruik toegestaan. Kleinschalige constructies voor het al dan niet toegankelijk maken van het gebied voor educatief of recreatief medegebruik zijn toegelaten. Nieuwe, bijkomende verhardingen worden niet toegelaten. Voor de gebouwen en functies in het natuurgebied worden bestemmingen op maat voorzien

VERSTERKEN VAN TOERISTISCH-RECREATIEVE INFRASTRUCTUUR EN CULTUURHISTORISCHE BAKENS

De open ruimte en de aanwezigheid van Schelde en Rupel als toeristische trekpleisters maken deze deelruimte zeer aantrekkelijk voor toerisme en recreatie. Enkele locaties binnen het plangebied hebben bijzondere potenties om in dit toeristisch-recreatieve gebeuren een ondersteunende rol te spelen.

De recreatieve potenties van deze omgeving worden ook erkend en versterkt in streekoverschrijdende plannen en initiatieven, zoals Unesco Global Geopark Scheldedelta en Rivierenpark Scheldevallei. Ook voor personenvervoer over water werden reeds een aantal pistes onderzocht.

Verschillende waardevolle en beschermde gebouwen kunnen een ondersteunende rol vervullen in het toeristisch-recreatieve gebeuren, zoals het kasteel Laarhof (A) ,het Tolhuis met omgeving (D, E en F), de Laarkapel (B) en enkele waardevolle (voormalige) hoeves.

De belangrijkste doelstelling van voorliggend RUP is rechtszekerheid en een toekomstperspectief bieden aan bestaande activiteiten, waarbij de toeristisch-recreatieve potenties benut worden in evenwicht met de natuurlijke, landschappelijke en erfgoedwaarden.

Naast de bestaande functies (kleinschalige handel, seminaries, atelier) kunnen toekomstgericht ook andere laagdynamische functies toegelaten worden, op voorwaarde dat ze verenigbaar zijn met de erfgoedwaarde en inpasbaar zijn in het landbouwgebied en het landschappelijk waardevol landschap. Laag dynamische functies zijn functies zonder storende activiteiten voor de omgeving.

Site Tolhuis

Het park gelegen ten oosten van het voormalige Tolhuis is bestemd als natuurgebied volgens het gewestplan, maar vertoont historisch zowel naar inrichting als beheer alle kenmerken van een parkdomein. Gelet op de bestemming van het gewestplan en de aanduiding als Grote Eenheid Natuur (GEN, binnen de afbakening van het VEN en IVON) blijft de bestemming als natuurgebied behouden. In de kwetsbare gebieden is uitbreiding van gebouwen niet mogelijk.

Om de historisch waardevolle gebouwen binnen de site Tolhuis voldoende rechtszekerheid te bieden is het wenselijk de zonevreemde basisrechten van deze gebouwen beperkt uit te breiden. Een overdruk op het grafisch plan laat, per gebouw, specifieke uitbreidingen op de zonevreemde basisrechten toe, waarbij het toelaten van een bredere waaier aan activiteiten garanties biedt op het toekomstig behoud, onderhoud en beheer van het patrimonium. Naast de bestaande functies (wijnhandel, seminariecentrum, wonen) kunnen ook andere laagdynamische functies voorzien worden. Binnen de bestaande gebouwen worden laag dynamische activiteiten als nevenfunctie toegelaten. Bij iedere functie zal een grondige afweging van de mobiliteitseffecten en de mogelijke impact op natuur en landschap en de erfgoedwaarde van de gebouwen moeten gebeuren.

De horeca aan de Rupeldijk, gelegen in agrarisch gebied (niet kwetsbaar), heeft een groot toeristisch-recreatief potentieel en is strategisch gelegen aan de veerdienst en de fietsroutes over de Rupeldijk. Dit potentieel zal verder toenemen door het doortrekken van deze fietsroutes, het verder benutten van de mogelijkheden van personenvervoer over water en de ontwikkeling van de Electrabelsite. De horecavoorzieningen worden dan ook ondersteund en kunnen de activiteiten hier verderzetten en uitbouwen. De mogelijkheden om verder uit te breiden ten opzichte van de bestaande toestand zijn hier beperkt, maar het RUP biedt wel mogelijkheden om de bestaande activiteiten te behouden.

BernArt

De evenementenlocatie BernArt (Tolhuisstraat 70) is volgens het gewestplan bestemd als industriegebied. De site kent momenteel een gemengd gebruik als kunstgalerij, congrescentrum en feestzaal. De achterste gebouwen worden gebruikt als opslagruimte.

Het behoud van de functie als evenementenlocatie (feestzaal, congrescentrum, kunstgalerij…) is op deze locatie te verantwoorden. Reeds in de jaren ’70 werden kunsttentoonstellingen, vernissages en recepties georganiseerd. Het ondersteunen van toeristisch-recreatieve functies langs de Tolhuisstraat is in overeenstemming met de visie van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan. Het perceel heeft reeds een harde bestemming en is grotendeels bebouwd, maar een verdere uitbreiding van bebouwing in open ruimte is niet aangewezen.

Historische bebouwing Laarhofstraat

De oude hoeve Laarhofstraat 61 (H op figuur 30) werd in 2016 door een brand verwoest. Op 18.09.2017 werd door het College van Burgemeester en Schepenen een vergunning toegekend voor het herstellen en verbouwen van de hoeve tot woning en restaurant. Gezien het zonevreemde karakter van de gebouwen (huidige gewestplanbestemming buffergebied) zijn beperkte uitbreidingen in functie van het restaurant momenteel niet mogelijk. Het RUP biedt de mogelijkheid om de zonevreemde basisrechten beperkt uit te breiden, waarbij het vrijwaren van de erfgoedwaarde op lange termijn een belangrijk element vormt. Beperkte uitbreidingsmogelijkheden voor het restaurant en de woningen kunnen voorzien worden. Hierbij kan gedacht worden aan het verbinden van de volumes, de aanleg van een terras, aanleg van een beperkt aantal parkeerplaatsen…

De erfgoedwaarde van de naastgelegen kapel kan bijdragen tot de beleving van bezoekers van het restaurant, bijvoorbeeld door zicht te nemen vanuit het gebouw of een buitenterras.

Om de beperkte parkeerdruk van het restaurant en de 3 vergunde woningen op te vangen wordt een beperkt aantal parkeerplaatsen (max. 15) toegelaten.

Toekomstgericht kunnen ook andere laagdynamische functies toegelaten worden, op voorwaarde dat ze verenigbaar zijn met de erfgoedwaarde en inpasbaar zijn in het landschap. Hierbij kan gedacht worden aan recreatieve bestemmingen zoals logies, culturele bestemmingen zoals tentoonstellingsruimte of kleinschalige bedrijvigheid zoals vrije beroepen of beperkte handel.

De buffer naar Air Liquide is momenteel overgedimensioneerd en wordt teruggebracht naar een breedte van 10m. De bufferzone wordt herbestemd naar agrarisch gebied. Dit sluit aan bij het huidige gebruik en biedt het restaurant de mogelijkheid om zelf een deel van hun producten te verbouwen. Gezien het afgesloten en versnipperde karakter van de zone ten oosten van de Laarhofstraat zijn de mogelijkheden voor beroepslandbouw beperkt en kunnen hier ook kleinschalige serres en microlandbouw toegelaten worden.

REORGANISATIE RECREATIEZONE KAPELSTRAAT

Context en voorstudie

Een aantal ontwikkelingen met betrekking tot sportinfrastructuur in de gemeente Schelle hebben geleid tot een onderzoek naar een geschikte locatie voor een clustering van sportfuncties.

Het betreft:

de noodzaak aan vernieuwing van de sporthal Scherpenstein, die bouwkundig en technisch verouderd is, energetisch niet aan de hedendaagse duurzaamheidseisen voldoet en deels zonevreemd ligt door zijn ligging in parkgebied.

de herlokalisatie van de sporthal (basketbalclub) uit site Kattenberg. De huidige sporthal is verouderd en te klein voor de organisatie van twee competitievelden voor basketbal. Herbouw op de huidige locatie is niet gewenst en een herlokalisatie dringt zich op.

Uit dit ontwerpend onderzoek wordt geconcludeerd dat de voorkeur gaat naar de bouw van een nieuwe sporthal aansluitend bij de sportcluster aan de Kapelstraat. Om de sporthal op de voorkeurslocatie te kunnen oprichten is een herziening van het bestaande RUP Recreatiezone Kapelstraat (zie 5.2.3) noodzakelijk. De herziening wordt opgenomen in het voorliggende RUP Tolhuis.

Van het uitgebreide alternatievenonderzoek (bijlage) kunnen volgende belangrijke punten samengevat worden:

De vallei van de Benedenvliet moet terug ruimte krijgen. Door de twee sporthallen in Schelle te herlokaliseren, kan niet enkel de site rond Scherpenstein volledig onthard worden, maar kan site Kattenberg (incl Delhaize) volledig herzien worden en kunnen de vergunde en volledig verharde parkings hier ook op termijn teruggegeven worden aan de Vlietvallei.

De tweede aanzet is het ontwikkelen van één gezamenlijke sportcluster, wat ruimtebesparend kan zijn. Bij versnippering van de sportclusters (huidige situatie) zijn er, bij elke zone apart, verschillende voorzieningen nodig, gaande van parkeermogelijkheden, kleedkamers, tot cafetaria’s,… Met één sportcluster aan de Kapelstraat worden de voorzieningen geclusterd en gedeeld. Ook de sportvoorzieningen van gymclub Creativa kunnen mee ondergebracht worden in de nieuwe sporthal waardoor de gymclub eindelijk een sportzaal kan gebruiken die voldoet aan hun (inter)nationaal niveau met voldoende ruimte en vrije hoogte. Een cruciaal element, is de synergie tussen de verschillende delen.

Door het aanpassen van de begrenzing van de huidige recreatiezone vastgesteld in het RUP van 2007, wordt de recreatiezone compacter. Dit heeft tot gevolg dat de vrijgekomen ruimte de mogelijkheid biedt om aan landschapsinrichting te doen en water zo veel mogelijk ruimte te geven. Het noordelijke sportveld kan terug zijn origineel reliëf krijgen en op deze manier terug aan natuur gegeven worden. Door de verlaging, kunnen deze gronden bij calamiteiten overstroomd worden en terug deel uitmaken van het watersysteem van de Maeyebeek en de Benedenvliet indien ze overstromen. Echter blijft landbouw wel de centrale functie én bestemming voor deze gronden.

De locatie van het gebouw op deze plek heeft heel wat natuurtechnische voordelen en belemmert de woonkwaliteit het minst, zo kan het gebouw een buffer zijn tussen de hoogdynamische sportvelden (met licht- en geluidspollutie) t.a.v. de beekvallei en habitats in het natuurgebied. Door natuurinclusief te bouwen kan en nog betere connectie gemaakt worden naar het natuurgebied: groene gevels met aandacht voor vogelkasten ,vleermuizen,… Deze locatie heeft bovendien de mogelijkheid een betere indeling van het gebouw te realiseren (oa een vlotte, verkeersveilige toegang naar de parking)

Uit de analyse van verschillende locaties komt de huidige sportcluster als beste locatie voor een nieuwe sporthal naar voor.

REIKWIJDTE

De reikwijdte van het RUP beperkt zich tot de gebieden met recreatieve doeleinden zoals de sportcluster aan de Kapelstraat en de horecazaken aan de Tolhuisstraat tussen de Rupeldijk tot aan de rand van het woongebied van Schelle aan de zoals aangeduid op het gewestplan. De grenzen worden verder gedetailleerd tot op perceelsniveau om logische randen te krijgen.

De zuidoostelijke grens van deelgebied 4 wordt gevormd door de hoogspanningsleiding die erboven loopt en de ondergrondse leiding van Air Liquide.

DETAILLERINGSNIVEAU

Het RUP heeft tot doel het open polderlandschap en natuurwaarden te beschermen door alleen de recreatieve deelgebieden op te nemen. Het gewestplan blijft gelden in het waardevol agrarisch landschap rondom waardoor er geen verdere ontwikkelingen in mogelijk zijn. Het RUP legt tot op perceelsniveau bestemmingen en stedenbouwkundige voorschriften vast.

Het detailleringsniveau van de voorschriften is voor alle zones gelijk. Elk kadastraal perceel in het RUP krijgt een passende bestemming met bijhorende voorschriften.

Met de inwerkingtreding van het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2017 waarin de inwerkingtreding van het decreet omtrent ‘integratie plan-MER bij ruimtelijke uitvoeringsplannen’ werd vastgelegd, worden de planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd.

In de eerste fase, namelijk de startnota, wordt nagegaan of het plan of programma aanzienlijke effecten kan hebben t.o.v. de bestaande situatie voor mens en milieu. In het geval er geen aanzienlijke milieueffecten kunnen zijn en geen MER vereist is, volstaat een onderbouwing en motivering in de startnota (een onderzoek tot MER). In het geval er wel aanzienlijke milieueffecten verwacht worden en een MER vereist is, wordt een beschrijving van de te onderzoeken effecten en van de inhoudelijke aanpak van de effectbeoordelingen, met inbegrip van de methodologie opgenomen in de startnota.

Er kan gesteld worden dat er geen betekenisvolle effecten zullen zijn ten opzichte van een habitat- en vogelrichtlijngebied. Het RUP is dus niet van rechtswege plan-MER-plichtig. Het valt echter wel onder het toepassingsgebied van het DABM en er moet derhalve onderzocht worden of er geen aanzienlijke milieueffecten zijn ten gevolge van het RUP. Dit onderzoek (= milieuscreening) is te vinden in de scopingnota. Op basis van de milieuscreening in de scopingnota bepaalde Team Omgevingseffecten dat voor het voorliggende RUP geen plan-MER dient opgesteld te worden.

Het voorlopig vast te stellen ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Tolhuis' bevat volgende stukken:

●       toelichtingsnota;

●       procesnota;

●       stedenbouwkundige voorschriften;

●       plan bestaande toestand;

●       grafisch plan;

●       Vrijstelling opmaak plan-MER

Financiële weerslag

Geen financiële weerslag

Beslist:

Met 11 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 6 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

Het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Tolhuis' wordt vastgesteld.

Artikel 2:

Over het ontwerp van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Tolhuis' wordt een openbaar onderzoek georganiseerd met een duur van 60 dagen.

Het openbaar onderzoek wordt publiek bekendgemaakt via:

• een aanplakking in de gemeente;
• een bericht in het Belgisch Staatsblad;
• een aankondiging in drie dagbladen die in de gemeente worden verspreid of in het gemeentelijk infoblad dat verspreid wordt in de betrokken gemeente;
• een bericht op de website van de gemeente;

Artikel 3:

De adviezen, opmerkingen en bezwaren die worden ingediend tijdens het openbaar onderzoek worden verzamelt door de GECORO die advies zal geven over eventuele wijzigingen aan het ontwerp aan de gemeenteraad.

Reglement ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein - goedkeuring. - Goedgekeurd

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40;

Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 2005, 20 juli 2006, 22 december 2009 en 21 januari 2013 en de decreten van 24 februari 2017 en 3 maart 2023 artikelen 8 tot en met 10;

Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, gewijzigd bij besluiten van de Vlaamse Regering van 21 april 2017 en 22 september 2023, artikel 15 en 23 tot en met 44;

Overwegende dat volgens artikel 8 §1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement;

Overwegende dat volgens artikel 9 § 1 van de wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 29 september 2005 waarin de oprichting en de statuten van het Autonoom gemeentebedrijf Fluctus Schelle, afgekort AGB Fluctus Schelle, werden goedgekeurd;

Gelet op de huidige statuten van het AGB Fluctus Schelle;

Gelet op de beheersovereenkomst, goedgekeurd in de Raad van Bestuur van 22 februari 2006, waarbij de bevoegdheid tot het organiseren markten en feestelijkheden wordt toegewezen aan het AGB Fluctus Schelle;

Gelet op het burgemeestersbesluit van 11 februari 2025 waarbij de burgemeester zijn bevoegdheid inzake de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten heeft gedelegeerd aan de voorzitter van de raad van bestuur van het Autonoom gemeentebedrijf Fluctus Schelle, afgekort AGB Fluctus Schelle;

Gelet op het advies van VLAIO en ABB Vlaanderen.

Beslist:

Met 12 stemmen voor (Rob Mennes, Axel Boen, Vera Goris, Stan Scholiers, Arne Vergauwen, Koen Vaerten, Lindger Boen, Stijn Van Hoofstat, Jef Gys, Inez Van den Berge, Karen De Pauw en Philip Lemal), 5 onthoudingen (Chantal Jacobs, Kris Huyck, Luna Boumans, Wannes Van Havere en Koen Van de Wouwer)

Artikel 1:

De gemeenteraad keurt volgend reglement "Ambulante activiteiten op de openbare markten en op het openbaar domein" goed:

Inhoud: gemeentelijk reglement

AFDELING 1: Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten 

Artikel 1 Gegevens van openbare markten (wet art. 8 §2)

De gemeente richt de volgende openbare markten in:

MARKT : Wekelijkse openbare markt

PLAATS : Plein voor gemeentehuis, Fabiolalaan 55 – 2627 Schelle

DAG : Maandag

UUR : 8u00 - 13u00

PLAN VAN DE STANDPLAATSEN : zie bijlage

MARKT : Foodtruckmarkt

PLAATS : Plein voor gemeentehuis, Fabiolalaan 55 – 2627 Schelle

DAG : eerste donderdag of vrijdag van de maand (april t.e.m. september) of uitzonderlijk ander tijdstip mits grondige motivatie

UUR : 16u00 – 22u00

PLAN VAN DE STANDPLAATSEN : zie bijlage

De raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle behoudt zich het voorrecht om de markten te verplaat­sen of annuleren.

De foodtruckmarkt gaat enkel door bij minimaal 4 marktkramen die eten en/of drinken verkopen aan consumenten om ter plaatse te verbruiken of mee te nemen naar een andere locatie.

De raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle heeft de bevoegdheid om de markten in te delen en wijzigingen op te nemen. Zij zullen voor elke standplaats de ligging, de grootte en het gebruik bepalen.

Afdeling 1.1: Toewijzing standplaatsen

Artikel 2 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen (wet art. 8 §2, art. 10 §1 en KB art. 25)

Een standplaats kan toegewezen worden aan ondernemingen met een inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen, via de persoon die de onderneming rechtsgeldig kan vertegenwoordigen. Mobiele eetgelegenheden dienen een specifieke toelating voor ‘Activiteiten van mobiele eetgelegenheden‘ (NACEBEL-code) voor te leggen.

Ambulante activiteiten zijn pas toegelaten als de verkoper aan volgende bijkomende voorwaarden voldoet:

●       de uitoefening van de ambulante activiteiten in kwestie wordt behoorlijk gedekt door verzekeringspolissen voor burgerlijke aansprakelijkheid en in voorkomend geval tegen brandrisico's;

●       bij de uitoefening van een ambulante activiteit waarbij voeding wordt verkocht, wordt voldaan aan de reglementaire voorwaarden voor de volksgezondheid.

De burgemeester, marktleider of de dienst economie kan ook altijd vragen dat diegene die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt, zijn identiteitsbewijs voorlegt.

De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen kunnen worden aan wie producten of diensten met een niet-commercieel karakter verkoopt, te koop aanbiedt of uitstalt met het oog op de verkoop.

Het aantal standplaatsen hiervoor is onbeperkt op voorwaarde dat de diversiteit gewaarborgd blijft en ze géén onderlinge concurrentie vormen ook niet voor de vaste abonnementen.

De toewijzing wordt steeds bekeken in functie van de diversiteit van het aanbod en het aantal kramen per artikel.

Het aantal standplaatsen wordt beperkt tot 2 plaatsen per onderneming.

Artikel 3 Verhouding abonnementen – losse plaatsen (KB art. 23)

De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen:

●       per abonnement (maximum 95% van het totaal aantal standplaatsen);

●       van dag tot dag (=losse standplaatsen) (minimum 5% van het totaal aantal standplaatsen);

●       als standwerker.

Wordt als standwerker beschouwd, de persoon van wie de activiteit uitsluitend bestaat uit de verkoop, op verschillende markten, van producten of diensten waarvan hij de kwaliteit aanprijst en het gebruik uitlegt, door middel van argumenten en/of demonstraties gericht op een betere bekendheid bij het publiek en zodoende de verkoop ervan te promoten.

Op de foodtruckmarkt zijn er geen abonnementen en wordt er enkel gewerkt met voorafgaande inschrijvingen van losse standplaatsen.

Artikel 4 Toewijzingsregels losse plaatsen (KB art. 27)

De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aankomst op de markt, in voorkomend geval, op basis van de gevraagde standplaats en specialisatie. Wanneer de volgorde van aankomst tussen twee of meerdere kandidaten niet kan uitgemaakt worden, gebeurt de toekenning van de standplaats bij loting.

De regel van de chronologische volgorde moet niet gevolgd worden wanneer het de diversiteit van het aanbod in gedrang brengt en ingaat tegen de bepaling van het maximum aantal kramen per artikel. In dit geval krijgen handelaars met een nieuw aanbod voorrang, waarbij de volgorde van toewijzing chronologisch volgens aankomst wordt bepaald.

De toewijzing van losse plaatsen gebeurt bij loting, indien de volgorde van aankomst niet kan uitgemaakt worden, in voorkomend geval per specialisatie.

De persoon die de onderneming rechtsgeldig vertegenwoordigt moet bij de toewijzing van de losse standplaats aanwezig zijn.

Diegene die de standplaats krijgt toegewezen, betaalt het verschuldigde standgeld aan de marktleider, tegen ontvangstbewijs, bij aanvang van de markt.

De persoon die de onderneming vertegenwoordigt, meldt zich aan bij de marktleider.

●       Voor de wekelijkse openbare markt: ten laatste om 08u00.

●       Voor de foodtruckmarkt: ten laatste om 15u00.

De toewijzing van losse standplaatsen kan ook gebeuren met voorafgaande inschrijvingen via de gemeentelijke website.

Alle kandidaturen worden in een openbaar register bijgehouden.

De aanvragen worden volgens de chronologische volgorde van hun indiening toegewezen en, in voorkomend geval, op basis van de gevraagde plaats en specialisatie. Als twee of meer aanvragen gelijktijdig ingediend worden, wordt de volgorde van toewijzing bij loting bepaald.

De regel van de chronologische volgorde moet niet gevolgd worden wanneer het de diversiteit van het aanbod in gedrang brengt en ingaat tegen de bepaling van het maximum aantal kramen per artikel. In dit geval krijgen handelaars met een nieuw aanbod voorrang, waarbij de volgorde van toewijzing chronologisch volgens aanvraag wordt bepaald.

De gemeente maakt de toewijzing van de standplaats bekend aan de aanvrager met een aangetekende brief tegen ontvangstbewijs, door overhandiging van een brief tegen ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs.

De toewijzing gebeurt via indiening en aankomst chronologisch. Goedgekeurde aanvragen via indiening krijgen voorrang op aanvragen bij aankomst op de markt.

Op vraag van de marktontvanger moeten onderstaande documenten worden voorgelegd:

●       geldige identiteitskaart en/of verblijfsdocumenten;

●       adres;

●       aard van de producten of diensten (enkel op de wekelijkse openbare markt) die worden aangeboden;

●       gebruik van marktkasten voor elektriciteit en welk vermogen;

●       grootte van de gewenste standplaats in lengte en diepte inclusief alle bijhorigheden;

●       bewijs inschrijving Kruispuntbank voor Ondernemingen;

○       mobiele eetgelegenheden dienen een specifieke toelating voor ‘Activiteiten van mobiele eetgelegenheden‘ (NACEBEL-code) voor te leggen;

●       bewijs verzekering burgerlijk aansprakelijkheid tegen risico’s ten aanzien van derden;

●       bewijs verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor brand en ontploffing (bij gebruik van gas en/of elektriciteit);

●       bewijs van een geldig keuringsattest van een erkend organisme aangaande de elektrische installatie van de marktwagen, met verplichte vermelding KVA (enkel bij elektriciteitsgebruik);

●       bewijs van een geldig keuringsattest van een erkend organisme aangaande de gasinstallatie van de marktwagen (enkel bij gasgebruik);

●       bewijs van geldig keuringsbewijs brandblusapparaten;

●       bewijs van geldige toelating van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) (enkel voor voedingskramen).

Indien bovenvermelde documenten niet voorgelegd kunnen worden, zal de toegang tot het marktgebied verboden worden.

Artikel 5 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten

Artikel 5.1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement (KB art. 28 & 30)

Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, gaat de gemeente na of er een geschikte kandidaat is in het register van kandidaturen, zoals omschreven in art. 5.2.

Als het register geen geschikte kandidaat bevat, wordt een vacature bekendgemaakt door publicatie van een kennisgeving. Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht via de website van de gemeente Schelle (www.schelle.be).

Standplaatsen kunnen worden opengesteld voor één of meerdere specialisaties of in functie van een bepaalde technische specificatie zoals afmetingen, infrastructuur, …

De kandidaturen voor een openstaande vacature kunnen ingediend worden binnen de 10 dagen na publicatie. Aanvragen voor het register van de kandidaturen kunnen op elk tijdstip ingediend worden.

Voor het verkrijgen van een standplaats per abonnement richten de kandidaten hun aanvraag tot de dienst economie via het aanvraagformulier op de website van de gemeente Schelle.

De kandidatuur moet volgende gegevens bevatten:

●       kopie geldige identiteitskaart en/of verblijfsdocumenten (*);

●       adres;

●       ondernemingsnummer;

●       aard van de producten of diensten (enkel op de wekelijkse openbare markt) die worden aangeboden;

●       gebruik van marktkasten voor elektriciteit en welk vermogen;

●       grootte van de gewenste standplaats in lengte en diepte inclusief alle bijhorigheden;

●       bewijs inschrijving Kruispuntbank voor Ondernemingen;

○       mobiele eetgelegenheden dienen een specifieke toelating voor ‘Activiteiten van mobiele eetgelegenheden‘ (NACEBEL-code) voor te leggen;

●       bewijs verzekering burgerlijk aansprakelijkheid tegen risico’s ten aanzien van derden (*);

●       bewijs verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor brand en ontploffing (bij gebruik van gas en/of elektriciteit) (*);

●       bewijs van een geldig keuringsattest van een erkend organisme aangaande de elektrische installatie van de marktwagen, met verplichte vermelding KVA (enkel bij elektriciteitsgebruik) (*);

●       bewijs van een geldig keuringsattest van een erkend organisme aangaande de gasinstallatie van de marktwagen (enkel bij gasgebruik) (*);

●       bewijs van geldig keuringsbewijs brandblusapparaten (*);

●       bewijs van geldige toelating van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) (enkel voor voedingskramen);

●       foto van het marktkraam of -wagen;

●       voor wekelijkse openbare markt: vermelding of de aanvrager een standwerker is.

De documenten die gemarkeerd zijn met een (*) dienen tevens door de vaste kramers/standwerkers voor elke vervaldag hernieuwd te worden en aan de dienst economie te worden gemaild via economie@schelle.be.

Bovengenoemde documenten dienen te allen tijde geldig en in het marktkraam/marktwagen ter beschikking zijn. De marktontvanger kan deze steekproefsgewijs opvragen ter controle.

Artikel5.2. Register van de kandidaturen (KB art. 31)

Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst bijgehouden in een register van kandidaturen met registratie van het tijdstip van de indiening van de kandidatuur

Deze kandidaturen worden geklasseerd:

●       eerst volgens de gevraagde standplaats en specialisatie;

●       dan volgens categorie zoals bepaald in art. 5.3;

●       ten slotte volgens datum (volgens indienen aanvraagformulier op de website).

Overeenkomstig het bestuursdecreet van 7 december 2018 kan dit register steeds geraadpleegd worden.

Elke kandidatuur vervalt indien:

●       een adreswijziging/wijziging e-mailadres niet werd gemeld aan de dienst economie;

●       de marktkramer binnen een periode van 2 jaar twee verwittigingen heeft gekregen als losse kramer.

Wekelijkse openbare markt

De kandidaturen blijven geldig voor een periode van een jaar of tenzij ze voor het verstrijken van deze termijn worden ingetrokken door hun aanvrager. Jaarlijks moeten de kandidaten opgenomen in het register hun kandidatuur bevestigen om in het register opgenomen te blijven.

Artikel 5.3. Volgorde van toekenning standplaatsen op basis van register (KB art. 29 en 31)

Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement zullen met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd worden in het register van kandidaturen:

1. personen die deze standplaats alternerend gebruiken en de abonnementsplaats volledig wenst in te nemen;
2. personen die een standplaats vragen als gevolg van de opheffing ervan die ze op één van de markten van de gemeente innamen of aan wie de gemeente een vooropzeg heeft gegeven omwille van definitieve opheffing van de markt of een deel van de standplaatsen;
3. personen die een wijziging van hun standplaats vragen;
4. personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen;
5. de externe kandidaten waarbij een vernieuwend artikel voorrang krijgt.

Een uitbreiding of wijziging (punten b en c) van een standplaats dient steeds gemotiveerd te worden. De standplaatsen worden binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie en ten slotte volgens datum chronologisch geordend.

Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven:

1. voorrang wordt gegeven (uitgezonderd de categorie externe kandidaten) aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft;

 Onder anciënniteit wordt verstaan: de periode gedurende de welke een kramer (de    rechtspersoon of fysieke persoon waaraan een abonnement werd toegekend) op                                                         de markt staat met zijn specialisatie waarvoor hij een uitbreiding of wijziging van                                                         standplaats aanvraagt. De voorwaarden van anciënniteit zoals bepaald in art. 14                                                         zijn eveneens van toepassing. De bewijslast van anciënniteit ligt bij de kramer.                                                         Wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden wordt de voorrang bepaald bij                                           loting.

 De anciënniteit van de wekelijkse openbare markt geldt enkel op de wekelijkse     openbare markt.

 De anciënniteit van de foodtruckmarkt geldt enkel op de foodtruckmarkt.

2. voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting.

Artikel5.4. Bekendmaking van de toewijzing van de standplaatsen per abonnement (KB art. 33)

De toewijzing van de standplaats per abonnement wordt bekend gemaakt aan de aanvrager per elektronische post tegen ontvangstbewijs. De marktkramer dient per kerende e-mail de toegewezen standplaats per abonnement te bevestigen.

Wekelijkse openbare markt

De toegewezen standplaats dient binnen de maand ingenomen te worden, zo niet zal deze opnieuw worden opengesteld.

Artikel5.5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement (KB art. 34)

Een register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat:

●       de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend;

●       in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon of maatschap aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel;

●       het ondernemingsnummer;

●       de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden;

●       de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht;

●       indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit;

●       desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht;

●       nummerplaat van de marktwagen;

●       gas- en/of elektriciteitsgebruik;

●       foto van het marktkraam of -wagen;

●       afmetingen van het marktkraam of -wagen.

Overeenkomstig het bestuursdecreet van 7 december 2018 kan het register steeds geraadpleegd worden.

Als deze gegevens veranderen (onder voorbehoud van overdracht, cf. artikel 14), meldt de kramer dit bij elektronische post tegen ontvangstbewijs. Er wordt enkel rekening gehouden met meegedeelde wijzigingen.

Afdeling. 1.2 : Abonnementen

Artikel 6 Duur en aard van abonnement (KB art. 32 en 37) 

Wekelijkse openbare markt

De abonnementen zijn geldig voor onbepaalde duur behoudens bepalingen in art. 9.2 en 10.

Een standplaats kan alternerend ingevuld worden door maximaal twee verschillende marktkramers, mits toelating van de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle. In de aanvraag moet bijkomend duidelijk de periodiciteit vermeld staan. Indien één van beide marktkramers wenst te stoppen, heeft de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle het recht een nieuwe marktkramer op deze standplaats toe te wijzen, tenzij de andere marktkramer de abonnementsplaats volledig wenst in te nemen.

Een seizoensgebonden activiteit (cf. art. 37 KB) is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden.

De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen.

Foodtruckmarkt

Er zijn geen abonnementen op de foodtruckmarkt.

Artikel 7 Opschorting abonnement  (KB art. 32)

De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode voor een voorziene periode van minimum een maand en maximaal één jaar wanneer hij ongeschikt is zijn activiteit uit te oefenen:

●       door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest;

●       door bewezen overmacht. (Voorbeelden van overmacht zijn natuurrampen (zoals aardbevingen, sneeuwstormen ...), epidemieën en pandemieën (zoals de COVID-19-crisis), faillissement van een onderneming, onvoorziene technische storingen of defecten die de prestaties belemmeren, ect.).

De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug.

De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen.

In dit geval wordt het standgeld niet terug betaald, maar wel verrekend met de volgende afrekening.

Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats, waarbij geen rekening gehouden wordt met de specialisatie van het register (van abonnementen).

De aanvragen van opschorting en herneming van een abonnement worden betekend per elektronische post tegen ontvangstbewijs.

Artikel 8  Afstand van het abonnement (KB art. 32)

De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement

●       bij stopzetting van de ambulante activiteiten mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen vóór het einde van het lopende kwartaal. De datum van het ontvangstbewijs geldt als opzeggingsdatum;

●       indien hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen omwille van redenen vermeld in art. 7 van dit reglement. In dit geval is geen vooropzeg nodig;

●       op ieder ogenblik mits een opzegtermijn van tenminste 30 dagen vóór het einde van het lopende kwartaal.

Het AGB Fluctus Schelle betaalt geen reeds betaalde abonnementsgelden voor begonnen kwartalen terug.

De rechthebbenden van de natuurlijke persoon die voor eigen rekening zijn activiteit uitoefent kunnen bij zijn overlijden, zonder vooropzeg afstand doen van het abonnement waarvan hij de houder was. Deze afstand gaat in op datum van het ontvangstbewijs.

De aanvragen van opschorting, herneming of opzegging van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten:

●       bij per post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs;

●       overhandiging tegen ontvangstbewijs;

●       via mail tegen ontvangstbewijs.

Artikel 9 Schorsing en opzegging van abonnement door de gemeente (KB art 32 laatste lid)

Artikel9.1 Onmiddellijke verwijdering van het marktgebied tijdens de markt

Bij de toepassing van de bepalingen van dit artikel houdt de gemeente rekening met de wettelijke bepalingen betreffende behoorlijk bestuur, informatie- en hoorplicht en de proportionaliteit van het voorval.

De marktontvangers kunnen in volgende gevallen onmiddellijk de verwijdering van een kramer van het marktgebied opleggen zonder enig recht op schadevergoeding in hoofde van de kramer als het vaststaande feiten betreft of in geval van hoogdringendheid. Dit kan in volgende gevallen:

●       weigering om de richtlijnen van de marktleiding en/of marktontvangers op te volgen;

●       inname van een andere marktplaats dan aan hem/haar werd toegewezen;

●       niet-naleving van het reglement ambulante handel en de Algemene Bestuurlijke Politieverordening (codex deel A), Bijzondere Bestuurlijke Politieverordening (codex deel B) en Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (deel C);

●       ernstige verstoring van het marktgebeuren, openbare orde, rust en veiligheid;

●       verkoop van bedorven of voor gebruik ongeschikte eetwaren, beschadigde of vervalste goederen of bij verkoop van tweedehands goederen of goederen die betrekking hebben op geloofs- of levensbeschouwingen;

●       verkoop van andere waren, dan deze vermeld op zijn abonnement of bij inschrijving als losse kramer;

●       bij misleidende of ontbrekende prijsinformatie van goederen;

●       bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in art. 14 van onderhavig reglement;

●       bij onderverhuur van de standplaats.

Artikel 9.2 Schorsing abonnement (vaste kramer) - tijdelijke weigering toegang tot marktgebied (losse kramer)

Bij de toepassing van de bepalingen van dit artikel houdt de gemeente rekening met de wettelijke bepalingen betreffende behoorlijk bestuur, informatie- en hoorplicht en de proportionaliteit van het voorval.

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle kan het abonnement van een vaste kramer/standwerker tijdelijk opheffen/schorsen of de toegang tot het marktgebied voor een losse kramer die op de markt staat, tijdelijk weigeren zonder enig recht op schadevergoeding in hoofde van de kramer in volgende gevallen:

●       bij de tweede schriftelijke aanmaning binnen de 2 jaar;

●       wanneer de gevraagde documenten in art. 5.1 niet tijdig bezorgd of hernieuwd worden;

●       weigering om de richtlijnen van de marktleiding en/of marktontvangers op te volgen;

●       inname van een andere marktplaats dan aan hem/haar werd toegewezen;

●       niet naleving van het reglement openbare markten en de Algemene Bestuurlijke Politieverordening (codex deel A), Bijzondere Bestuurlijke Politieverordening (codex deel B) en Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (deel C);

●       ernstige verstoring van het marktgebeuren, openbare orde, rust en veiligheid;

●       verkoop van bedorven of voor gebruik ongeschikte eetwaren, beschadigde of vervalste goederen of bij verkoop van tweedehands goederen of goederen die betrekking hebben op geloofs- of levensbeschouwingen;

●       bij misleidende of ontbrekende prijsinformatie van goederen;

●       bij afwezigheid gedurende 3 opeenvolgende markten zonder de marktleiding vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen;

●       bij het niet tijdig hernieuwen van de gevraagde documenten, opgesomd in art. 5.1;

●       bij onderverhuur van de standplaats.

De beslissing tot schorsing wordt per elektronische post tegen ontvangstbewijs of per brief aangetekend kenbaar gemaakt.

Tijdens de periode van schorsing mag de marktkramer niet deelnemen aan en/of aanwezig zijn bij het marktgebeuren, o.a. loting, rondgang met plaatsgeving, op- en afrijden, op- en afbouw van kraam, verkoop, …

De marktleiding kan tijdens de periode van schorsing bijkomend aan de marktkramer een verbod opleggen:

●       tot het betreden van het marktgebied tijdens de uren van de markten (zie art. 1);

●       om als aangestelde tewerkgesteld te worden tijdens de wekelijkse openbare markt en de foodtruckmarkt.

Artikel9.3 Definitieve opzegging abonnement (vaste kramer) – definitieve weigering toegang tot marktgebied (losse kramer)

Bij de toepassing van de bepalingen van dit artikel houdt de gemeente rekening met de wettelijke bepalingen betreffende behoorlijk bestuur, informatie- en hoorplicht en de proportionaliteit van het voorval.

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle zal het abonnement van een vaste kramer/standwerker definitief intrekken of de toegang tot het marktgebied voor een losse kramer op de markt staat, definitief weigeren zonder enig recht op schadevergoeding in hoofde van de kramer in volgende gevallen:

●       bij de derde schriftelijke aanmaning binnen de 2 jaar;

●       wanneer de gevraagde documenten in art. 5.1 niet tijdig bezorgd of hernieuwd worden;

●       bij niet of niet tijdige betaling van de standplaatsvergoeding;

●       bij afwezigheid gedurende 3 opeenvolgende markten zonder de marktleiding vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen;

●       bij meer dan 3 afwezigheden per jaar tenzij op voorhand verwittigd is. Verwittiging dient te gebeuren per e-mail of sms:

○       voor de wekelijkse openbare markt: voor 07u30 op de dag van de markt;

○       voor de foodtruckmarkt: minimum 24 uur voorafgaand aan de markt;

●       weigering om de richtlijnen van de marktleiding en/of marktontvangers op te volgen;

●       niet naleving van het reglement openbare markten en de Algemene Bestuurlijke Politieverordening (codex deel A), Bijzondere Bestuurlijke Politieverordening (codex deel B) en Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (deel C);

●       ernstige verstoring van het marktgebeuren, openbare orde, rust en veiligheid;

●       verkoop van bedorven of voor gebruik ongeschikte eetwaren, beschadigde of vervalste goederen of bij verkoop van tweedehands goederen of goederen die betrekking hebben op geloofs- of levensbeschouwingen;

●       bij misleidende of ontbrekende prijsinformatie;

●       bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in art. 14 van onderhavig reglement;

●       verkoop van andere waren dan diegene vermeld op zijn abonnement;

●       bij het niet tijdig hernieuwen van de gevraagde documenten, opgesomd in art. 5.1;

●       bij onderverhuur van de standplaats.

De beslissing tot schorsing of opheffing wordt per elektronische post tegen ontvangstbewijs of per brief aangetekend kenbaar gemaakt.

Deze beslissing houdt in dat de marktkramer niet meer mag deelnemen aan en/of aanwezig zijn bij het marktgebeuren, o.a. loting, rondgang met plaatsgeving, op- en afrijden, op- en afbouw van kraam, verkoop, …

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle kan tevens bijkomend aan de marktkramer een tijdelijk of definitief verbod opleggen:

●       om als aangestelde tewerkgesteld te worden tijdens de wekelijkse openbare markt en/of de foodtruckmarkt;

●       om zich kandidaat te stellen voor een andere soort standplaats (abonnement – losse standplaats – standwerker);

●       tot het betreden van het volledig marktgebied tijdens de uren van de markten (cf. art. 1).

Artikel 10 Vooropzeg vanuit de gemeente (Wet art. 8 § 2)

Wanneer de openbare markt of een deel van de standplaatsen definitief wordt opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement:

●       Deze termijn bedraagt 12 maanden wanneer de houder definitief zijn abonnement verliest.

●       Deze termijn bedraagt 6 maanden in het geval van een definitieve verhuizing van de openbare markt of een deel ervan en de houder zijn abonnement behoudt.

●       In gevallen van absolute noodzakelijkheid kan hier van afgeweken worden. De minimumtermijn kan dan ingekort worden.

Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement (cf. art. 5.3).

Indien bij een definitieve verplaatsing van de markt op de nieuwe inplanting onvoldoende ruimte is om al de abonnementhouders een nieuwe standplaats toe te kennen, kan de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle beslissen om:

●       een beperking op te leggen wat betreft het aantal meters;

●       een beperking op te leggen wat de specialisatie betreft, rekening houdend met de anciënniteit;

●       het abonnement van alle abonnementhouders op die locatie op te zeggen en opnieuw in te vullen volgens art. 5.3.

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle kan beslissen, na advies van de dienst economie, dat abonnees hun rechten op hun vaste plaats tijdelijk verliezen zonder enig recht op schadevergoeding ingevolge:

●       werken aan openbare of private gebouwen;

●       werken van openbaar nut.

In deze gevallen zal de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle, indien mogelijk, tijdelijk een andere standplaats toekennen.

Artikel 11 Seizoensgebonden ambulante activiteiten

Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden aan losse standplaatsen.

Artikel 12 Inname standplaatsen (KB art. 26)

De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door:

1. de natuurlijke persoon aan wie de standplaats is toegewezen;
2. de verantwoordelijke(n) van het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen;
3. de feitelijke vennoten van de natuurlijke persoon of een maatschap aan wie de standplaats is toegewezen, die een ambulante activiteit voor eigen rekening uitoefent;
4. de echtgenoot of echtgenote of de wettelijk samenwonende partner van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats is toegewezen, voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening;
5. de personen die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon, maatschap of rechtspersoon bedoeld in A. tot D.;
6. de standwerker, aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, alsook aan de standwerker in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd (enkel op de wekelijkse openbare markt);
7. Wie niet beroepsmatig producten of diensten met een niet-commercieel karakter verkoopt, te koop aanbiedt of uitstalt, kan, mits voorafgaande toelating van de gemeente, ook een standplaats innemen.

De personen vermeld in B. tot F. kunnen de standplaatsen innemen, die toegewezen zijn of onderverhuurd zijn aan de natuurlijke persoon, maatschap of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats is toegewezen of onderverhuurd.

Artikel 13 Verandering of uitbreiding specialisatie

De standplaatsen worden toegewezen voor een opgegeven specialisatie, met uitzondering van de standwerkers, en mag slechts die koopwaar te koop stellen (specialisatie) waarvoor hij toelating heeft bekomen bij de toewijzing. In het eerste jaar van de overname mag niet van specialisatie gewijzigd worden.

Elke verandering of uitbreiding van specialisatie dient schriftelijk bij gemotiveerde aanvraag voorgelegd te worden aan de dienst economie. De dienst economie zal bij de beoordeling rekening houden met de diversiteit van de aangeboden waren op de markt en de gepastheid van de verandering of uitbreiding bij het hoofdartikel. De beslissing wordt steeds schriftelijk meegedeeld.

Elke tijdelijke uitbreiding (bv. trend artikel) dient op voorhand schriftelijk per e-mail aangevraagd te worden aan de dienst economie. De uitbreiding mag niet meer dan 1/5 van de standplaats bedragen en mag maximaal 3 maanden duren.

Degustaties van voedingswaren ter plaatse moeten niet aangevraagd worden wanneer het niet meer dan twee degustatietafels betreft. Wanneer men meer dan twee tafels wil plaatsen, zal dit na aanvraag bij de dienst economie in overleg met de marktleiding bekeken worden op basis van de locatie. Wanneer er alcoholhoudende dranken geschonken worden, moet men over een drankvergunning beschikken volgens de wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank.

Artikel 14 Overdracht standplaats (KB art. 35)

De overdracht en inname van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden:

●       de overnemer is in de Kruispuntbank van Ondernemingen ingeschreven en zet de specialisatie van de overlater voort op de overgedragen standplaats. Mobiele eetgelegenheden dienen een specifieke toelating voor ‘Activiteiten van mobiele eetgelegenheden‘ (NACEBEL-code) voor te leggen;

De overnemer bezorgt aan de dienst economie hiervoor het nodige bewijs. Een eventuele wijziging van de specialisatie kan per aangetekend schrijven aangevraagd worden bij de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle en wordt beoordeeld op basis van haar motivatie en diversiteit;

●       binnen het eerste jaar kan de standplaats NIET opnieuw overgedragen worden,behalve na expliciete goedkeuring van de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle;

●       de onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan 2 standplaatsen beschikken (cf. art. 2);

●       er voldaan wordt aan de bijkomende voorwaarden, vermeld in art. 2 van dit reglement.

Na overname van een marktplaats vervalt de anciënniteit van de overlater.

Artikel 15 Standplaatsen

De marktkramer zal het plan van opstelling eerbiedigen. Er zullen geen opstellingen gemaakt worden buiten de toegestane afmetingen van de standplaats.

Een vrije doorgang van 4 meter breedte voor de hulpdiensten dient te allen tijde gewaarborgd te blijven. Om de kramen en dekzeilen vast te maken, mogen enkel gewichten gebruikt worden.

Wekelijkse openbare markt

De maximumdiepte van een standplaats is 5 meter, val en aanhorigheden inbegrepen. Uitzonderingen op de maximumdiepte dienen schriftelijk bij gemotiveerde aanvraag te worden aangevraagd bij de dienst economie.

Foodtruckmarkt

De maximumdiepte van een standplaats is 4 meter, val en aanhorigheden inbegrepen. Uitzonderingen op de maximumdiepte dienen schriftelijk bij gemotiveerde aanvraag te worden aangevraagd bij de dienst economie.

Artikel 16 Betalingen en sancties bij niet (tijdige) betaling

De houders van een standplaats betalen een vergoeding zoals bepaald in het retributiereglement voor openbare markten.

Wekelijkse openbare markt

Het abonnementsgeld wordt aangerekend:

●       per kwartaal, met uitzondering voor standplaatsen met seizoensgebonden ambulante activiteit die voor de periode van de activiteit worden toegekend. Elke abonnee ontvangt per kwartaal een factuur waarop de te betalen som is aangeduid. De betaling gebeurt binnen de 30 dagen na de verzenddatum van de factuur op de rekening van het AGB Fluctus Schelle.

●       Jaarlijks, met uitzondering voor standplaatsen met seizoensgebonden ambulante activiteit die voor de periode van de activiteit worden toegekend. Elke abonnee ontvangt per jaar een factuur waarop de te betalen som is aangeduid. De betaling gebeurt binnen de 30 dagen na de verzenddatum van de factuur op de rekening van het AGB Fluctus Schelle.

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle heeft het recht de onbezette abonnementsplaatsen tijdelijk te laten innemen door houders van een machtiging als werkgever (kramer zonder abonnement) zonder dat de abonnee zich kan beroepen op de terugbetaling van het abonnementsgeld voor die dag(en).

Handelaars die een losse standplaats krijgen toegewezen, betalen het verschuldigde standgeld aan de marktleider, tegen ontvangstbewijs, bij aanvang van de markt.

Iedere kramer die, op welke wijze dan ook, meerdere meter(s) inneemt dan aangegeven op het abonnement betaalt hiervoor de vergoeding overeenkomstig de modaliteiten van het retributiereglement. Hij zal zelf de van dienst zijnde marktontvangers op de hoogte brengen van de uitbreiding van zijn standplaats, zo niet kan hem een bedrag gelijk aan 1 kwartaal (aantal extra meter(s) x aantal weken x vergoeding losse kramers/lopende meter) aangerekend worden.

Iedere kramer die, op welke wijze dan ook, één of meerdere aansluitingen gebruikt van het ter beschikking gestelde elektriciteitsnet (marktkasten) betaalt hiervoor de vergoeding overeenkomstig de modaliteiten van het retributiereglement. Hij zal de elektriciteitskabels voorzien/markeren met zijn naam en zal zelf de van dienst zijnde marktontvangers op de hoogte brengen van het gebruik van de marktkast, zo niet kan hem een bedrag gelijk aan één kwartaal (aantal weken x het bedrag) aangerekend worden.

De vergoeding voor het gebruik van het elektriciteitsnet kan samen met het abonnementsgeld betaald worden.

Foodtruckmarkt

Handelaars die een losse standplaats krijgen toegewezen via voorafgaande inschrijving, ontvangen per markt een factuur waarop de te betalen som is aangeduid. De betaling gebeurt 14 kalenderdagen voor het begin van de foodtruckmarkt op de rekening van het AGB Fluctus Schelle.

Handelaars die een losse standplaats krijgen toegewezen bij aankomst, betalen het verschuldigde standgeld aan de marktleider, tegen ontvangstbewijs, bij aanvang van de markt.

Iedere kramer die, op welke wijze dan ook, meerdere meter(s) inneemt dan aangegeven bij aanvraag of aankomst betaalt hiervoor de vergoeding overeenkomstig de modaliteiten van het retributiereglement. Hij zal zelf de van dienst zijnde marktontvangers op de hoogte brengen van de uitbreiding van zijn standplaats, zo niet kan hem een bedrag gelijk aan 1 extra beurt (aantal extra meter(s) x vergoeding losse kramers/lopende meter) aangerekend worden.

Iedere kramer die, op welke wijze dan ook, één of meerdere aansluitingen gebruikt van het ter beschikking gestelde elektriciteitsnet (marktkasten) betaalt hiervoor de vergoeding overeenkomstig de modaliteiten van het retributiereglement. Hij zal de elektriciteitskabels voorzien/markeren met zijn naam en zal zelf de van dienst zijnde marktontvangers op de hoogte brengen van het gebruik van de marktkast, zo niet kan hem een bedrag gelijk aan één extra beurt (het bedrag) aangerekend worden.

De vergoeding voor het gebruik van het elektriciteitsnet kan samen met het standplaatsgeld betaald worden.

Artikel 17 Dag – en uurregeling

Wekelijkse openbare markt

De uurregeling van de markt moet stipt nageleefd worden.

Kramers mogen opstellen vanaf 06.00 uur. Een afwijking hierop kan door de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle toegestaan worden mits een schriftelijke aanvraag met een gemotiveerde aanvraag.

De verkoop begint om 08.00 uur en eindigt om 13.00 uur. Uitzonderlijk kan de verkoop iets langer duren op voorwaarde dat de naburige kramers hiervan geen hinder ondervinden. Alle kramers dienen het marktgebied uiterlijk om 14.00 uur verlaten te hebben. Indien nodig maken de kramers onderling afspraken om toch tijdig het marktgebied te kunnen op- en afrijden.

Er kan elektriciteit genomen worden van 06.00 uur tot 14.00 uur. Na 14.00 uur worden alle elektriciteitskasten afgesloten. De kramers zijn zelf verantwoordelijk voor hun elektriciteitskabels en zijn verplicht de elektriciteitskasten dicht te doen tijdens en na gebruik.

Standplaatsen per abonnement moeten om 07.30 uur ingenomen zijn, zodat de losse standplaatsen kunnen worden ingenomen tussen 08.00 uur en 8.30 uur. Om 08.30 uur dienen alle voertuigen van het marktgebied verwijderd te zijn en de kramen bemand.

Opkramen mag vanaf 12.30 uur. Het marktgebied is dan pas voor voertuigen van de kramers toegankelijk. Deze voertuigen mogen geen hinder vormen voor de andere kramers die nog aan het verkopen zijn. Het marktgebied moet volledig leeg zijn om 14.00 uur.

Foodtruckmarkt

De uurregeling van de markt moet stipt nageleefd worden.

Kramers worden op het terrein toegelaten vanaf 14.00 uur mits de marktleider of vervanger aanwezig is. Hierna mogen ze hun kramen beginnen opstellen. Een afwijking hierop kan door de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle toegestaan worden mits een schriftelijke aanvraag met een gemotiveerde aanvraag.

De verkoop begint om 16.00 uur en eindigt om 22.00 uur. Alle kramers dienen het marktgebied uiterlijk om 23.00 uur verlaten te hebben.

Er kan elektriciteit genomen worden van 14.00 uur, na toestemming van de marktleider of vervanger, tot 23.00 uur. Na 23.00 uur worden alle elektriciteitskasten afgesloten. De kramers zijn zelf verantwoordelijk voor hun elektriciteitskabels en zijn verplicht de elektriciteitskasten dicht te doen tijdens en na gebruik.

Standplaatsen per voorafgaande inschrijving moeten om 15.00 uur ingenomen zijn, zodat de losse standplaatsen (met aanmelding op de markt) kunnen worden ingenomen tussen 15.00 uur en 15.30 uur. Om 15.45 uur dienen alle voertuigen van het marktgebied verwijderd te zijn en de kramen bemand.

Opkramen mag vanaf 21.30 uur. Het marktgebied is dan pas voor voertuigen van de kramers toegankelijk. Deze voertuigen mogen geen hinder vormen voor de andere kramers die nog aan het verkopen zijn. Het marktgebied moet volledig leeg zijn om 23.00 uur.

Artikel 18 Winkelaanhang – en winkelwagens

Uitgezonderd de winkelwagens of winkelaanhangwagens dienen alle voertuigen bij de aanvang van de markt verwijderd te zijn. Onder geen beding kunnen persoonlijke voertuigen geparkeerd worden op het marktgebied. Alleen de marktontvangers of de marktleiding kunnen hierop in bepaalde uitzonderlijke omstandigheden een afwijking toestaan.

Lichte bestelwagens waarin materialen opgeslagen of bewaard worden, zijn toegelaten als ze kunnen worden geïntegreerd binnen de toegestane standplaats (afhankelijk van de locatie) of voorzien zijn van een luifel die deel uitmaakt van het kraam.

Deze wagens moeten achteraan ingebouwd zijn in het kraam en moeten zodoende geïntegreerd zijn dat deze niet meer zichtbaar zijn.  Er kan slechts 1 winkelwagen of aanhangwagen per standplaats blijven staan.

Wekelijkse openbare markt

De maximumdiepte van 5 meter (val en aanhorigheden inbegrepen) mag enkel overschreden worden met de uitdrukkelijke toestemming van de dienst economie.

Foodtruckmarkt

De maximumdiepte van 4 meter (val en aanhorigheden inbegrepen) mag enkel overschreden worden met de uitdrukkelijke toestemming van de dienst economie.

Artikel 19 Elektriciteit

Het gebruik van elektriciteit moet gebeuren met materiaal conform de wetgeving. De kramers die over een elektrische installatie beschikken dienen op elk ogenblik een geldig keuringsverslag van een erkend keuringsorganisme voor te leggen, met vermelding van KVA (kilovoltampère).

In geval van onderbreking van elektrische stroom wegens beperking van stroomverbruik of defect aan de leiding is de gemeente niet aansprakelijk.

Elke kramer die gebruik maakt van de elektriciteitskasten van de gemeente dient:

●       gebruik te maken van een stroomonderbreker;

●       gebruik te maken van de correcte stroomkabels;

●       zijn kabels van naam te voorzien.

Het is verboden om zonder schriftelijke toelating zelf een externe generator of groep te voorzien op de markt. De ingenomen ruimte van de externe generator of groep wordt aangerekend.

Artikel 20 Reinheid

De kramers zijn verplicht te zorgen voor de reinheid van hun standplaats, hun kraam – of winkelwagen.

De kramen of winkelwagens moeten zo zijn ingericht dat geen brandbare, schadelijke, hinderlijke en onwelriekende vloeistoffen afdruipen. Indien zulks onvermijdelijk is, moeten de vloeistoffen in waterdichte emmers of kuipen worden opgevangen.

Het is strikt verboden afval, van welke aard ook, op de grond te werpen of op te stapelen. De kramers zullen alle afval voorzien in twee vuilzakken in een hiervoor geschikte houder, één voor restafval en één voor PMD-afval. Gedurende de warme dagen moet afval dat insecten of ongedierte aantrekt in gesloten recipiënten geplaatst worden. De vuilzakken worden voldoende geleegd. Kramers met voeding voor consumptie ter plaatse zijn verplicht een afsluitbare vuilzak met staander te plaatsen aan hun kraam. De vuilzakken worden door de kramer zelf meegebracht en meegenomen na afloop van de markt.

De kramers staan persoonlijk in voor het opruimen en proper maken van hun standplaats en van de helft van de aanpalende doorgangen. Zij dienen alle afval, verpakkingsmateriaal en andere voorwerpen mee te nemen. Dit dient te gebeuren alvorens hun standplaats te verlaten.

Het gebruik van zoveel mogelijk herbruikbaar materiaal voor voeding en dranken is aangeraden.

Extra specificaties voor de foodtruckmarkt

Een afvalbak dient te voldoen aan de volgende vereiste: vuilzak van minimum 60 liter in een hiervoor geschikte houder in direct handbereik van de bezoeker.

Wanneer de marktleider vaststelt dat er niet voldaan wordt aan de vereisten, zal de marktleider een afvalbak en zak(ken) bieden. De foodtruck is verplicht deze aan te nemen. De vergoeding hiervoor is vastgesteld in het retributiereglement. Op het einde van de markt is de marktkramer verplicht de bak leeg in te leveren. De zak moet regelmatig geledigd worden indien nodig.

Artikel 21 Geluid

Het gebruik van versterkte muziek of andere vormen van geluidsoverlast is niet toegestaan tenzij per uitzondering met toelating.

Artikel 22 Verkoop van alcohol

Het schenken van alcoholische dranken is verboden met uitzondering van:

●       bier lager dan 10%;

●       wijn en schuimwijn lager dan 15%.

Regelgeving volgens Koninklijk Besluit van 4 april 1953 tot regeling van de uitvoering van de wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken en de Wet van 28 december 1983 betreffende het verstrekken van sterke drank en het betreffende vergunningsrecht.

Uitzonderingen kunnen toegestaan worden indien vermeld in de aanvraag en mits toelating.

Artikel 23 Specifieke bepalingen voor de foodtruckmarkt

Marktkramers voorzien zelf de aanwezigheid van een brandblusser of blusmiddel in de foodtruck.

Roken en open vuur zijn verboden bij een foodtruck. Daarnaast dienen alle installaties en toestellen voorzien te zijn van een CE markering.

Het aantal foodtrucks en hun plaats wordt bepaald door de dienst economie.

Minimaal twee weken voor de datum van de foodtruckmarkt bevestigt een marktkramer zijn komst. Bij minder dan 4 deelnemers wordt de voorziene datum van de foodtruckmarkt geannuleerd. Dit wordt ten laatste een week vooraf meegedeeld aan de marktkramers.

In uitzonderlijke omstandigheden zoals storm, extreme regenval, sneeuw, ... kan de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle beslissen om de geplande markt te annuleren.

Bij onvoorziene omstandigheden kan het aantal deelnemende foodtrucks worden aangepast na overleg met de betreffende partijen.

Een beperkt aantal tafels en/of zitplaatsen mogen voorzien worden naast de foodtruck, mits ze door alle bezoekers gebruikt kunnen worden ongeacht:

●       de aard van hun consumptie;

●       van welk kraam de consumptie afkomstig is.

Het AGB Fluctus kan niet aansprakelijk worden gesteld voor schade die door de foodtrucks of bezoekers wordt veroorzaakt.

Artikel 24 Slotbepalingen

1. Er kan een marktcommissie voor de wekelijkse openbare markt georganiseerd worden. Vertegenwoordigd in de marktcommissie zijn: schepen voor economie, marktleider, de dienst economie en marktkramers. Ook kunnen externe deskundigen uitgenodigd worden om toelichting te geven bij een bepaald onderwerp.

2. Al wie op een markt een standplaats inneemt leeft de voorschriften van dit reglement na en volgt de aanwijzingen van de bevoegde ambtenaren op. De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle kan een schriftelijke verwittiging sturen aan diegene die de bepalingen van dit reglement niet naleeft.

3. De marktleiding kan een verwittiging sturen indien een kramer zonder geldige reden niet komt opdagen bij een verplaatste markt, hoewel hij eerder te kennen heeft gegeven dat hij aanwezig zou zijn.

4. De marktleider is bevoegd om de machtiging en de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen te controleren.

5. De richtlijnen van de marktleider(s) worden strikt nageleefd. Kramers kunnen eventuele klachten of vermeende onrechtvaardigheden schriftelijk melden bij de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle.

6. Bij elke afwezigheid dient de vaste kramer de marktleiding hiervan op voorhand op de hoogte te brengen. Bij meer dan 3 afwezigheden per jaar, tenzij op voorhand verwittigd is, krijgt de kramer een verwittiging. Melding dient te gebeuren per e-mail of sms voor:

●       de wekelijkse openbare markt: voor 07.30 uur op de dag van de markt.

●       de foodtruckmarkt: minimum 24 uur voorafgaand aan de markt.

7. Bij afwezigheid van collega’s houden kramers zich aan hun toegewezen plaats, tenzij de marktleider hen een andere standplaats toekent.

8. Als een abonnee te laat komt en zijn plaats ingenomen werd door een losse kramer vraagt hij aan de marktleider om hem een tijdelijke plaats toe te wijzen, indien er nog vrije plaatsen zijn.

9. Wijzigingen aan de standplaats zelf, wat betreft de uitrusting (zeilen, doorzichtige zeilen, winkelwagen, trekker, ect.) en de afmetingen vraagt de kramer vooraf aan de dienst economie. Ze mogen enkel uitgevoerd worden met toelating.

10. Kramers die beschikken over een elektrische- en/of gasinstallatie dienen in orde te zijn met de geldende reglementering ter zake.

11. Kramers in voedingswaren dienen alle voorschriften van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid dienaangaande stipt na te leven. Volgens de aard van de goederen dienen tevens prijs, gewicht, volume, maten of aantal stuks aangeduid te worden op de koopwaren of de duidelijk leesbare prijslijst. Deze info dient begrijpelijk, eenvoudig te lezen en zichtbaar zijn. Elke handeling bij de uitstalling van de eetwaren en andere goederen met het inzicht de consument te bedriegen of te misleiden is ten strengste verboden.

12. De dienst economie is te bereiken via economie@schelle.be of telefonisch via 03/871 98 46.

13. De VLAREMA wetgeving betreffende cateringmaterialen en wegwerpverpakkingen stelt dat het verboden is drank en bereide voedingsmiddelen aan te bieden in cateringmateriaal voor eenmalig gebruik.

14. Het huidig reglement vervangt vorige reglementen betreft ambulante handel.

15. Het reglement voor ambulante handel wordt kenbaar gemaakt via de website van de gemeente: www.schelle.be.

16. De Algemene Bestuurlijke Politieverordening (codex deel A), Bijzondere Bestuurlijke Politieverordening (codex deel B) en Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (deel C) voor de gemeente Schelle is van toepassing. Deze kan bekeken worden op de gemeentelijke website.

AFDELING 2: Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten

Afdeling 2.1 Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn die niet op voorhand bepaald zijn

Artikel 25 Definities

Ambulante handel:

●       Voor de toepassing van dit reglement wordt als ambulante activiteit beschouwd de verkoop, de te koop aanbieding en uitstalling met het oog op de verkoop van producten en diensten aan de consument door een handelaar buiten zijn vestiging(en) ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen hetzij door elke andere persoon die niet over dergelijke vestiging beschikt.

Ambulante handelaar:

●       Dit reglement is van toepassing op de ambulante handelaars die een standplaats innemen op het openbaar domein of op private plaatsen, in zoverre zij niet vallen onder de toepassing van het huishoudelijk reglement op de openbare markten of kermissen.

Openbaar domein:

●       Voor de toepassing van dit reglement wordt met “openbaar domein” bedoeld:

1. de openbare weg,
2. de andere plaatsen van het openbaar domein.

●       Overeenkomstig art. 4 §1 van de wetswijziging van 4 juli 2005 worden volgende plaatsen met de “openbare weg” gelijkgesteld: parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, de winkelgalerijen, de stations-, luchthaven- en metrohallen en de verkoopplaatsen op kermissen.

●       Voor toepassing van dit reglement wordt met “openbaar domein” ook bedoeld:

○       plein voor het gemeentehuis;

○       parking van de sporthal;

○       kerkplein Hamerstraat-Fabiolalaan;

○       park Scherpenstein.

Artikel 26 Toepassingsgebied (KB art. 38)

Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen, moet dit voorafgaand aanvragen bij de gemeente.

Dit kan gaan over het plaatsen van een vaste constructie of het gebruiken van een mobiel kraam. Het is mogelijk om zowel een abonnement als een eenmalige toelating te verkrijgen. Dit geldt voor het innemen van een standplaats op openbaar domein alsook op private plaatsen.

Artikel 27 Voorafgaande machtiging

Artikel 27.1. Aanvraag machtiging

Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in art. 26 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in art. 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging moet voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd worden bij de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle.

De aanvrager dient ook te vermelden op welke specifieke plaats hij ambulante activiteiten wenst uit te oefenen.

Artikel 27.2. Beslissing machtiging

In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:

●       Identiteit van de aanvrager

●       de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen

●       de plaats

●       de datum en duur van de verkoop

De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:

●       redenen van openbare orde en veiligheid;

●       redenen van volksgezondheid;

●       bescherming van de consument;

●       het ontbreken over een omgevingsvergunning met stedenbouwkundige handelingen;

●       wanneer de voorwaarden vermeld in art. 2 niet in orde zijn;

●       wanneer de voorwaarden van toewijzing vermeld in art. 29 en 30 niet in orde zijn.

●       de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden;

●       eerder niet-betaalde toelating(en).

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.

Artikel 28 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen

De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. art. 2) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. art. 12) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.

Artikel 29 Toewijzingsregels losse standplaatsen (KB art. 43 §2)

De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie.

Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting.

De regel van de chronologische volgorde moet niet gevolgd worden wanneer het de diversiteit van het aanbod in gedrang brengt. Goedgekeurde aanvragen krijgen voorrang op nieuwe aanvragen.

De aanvraag moet onderstaande documenten of gegevens bevatten:

●       de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend;

●       in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon of maatschap aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel;

●       aard van de producten of diensten die worden aangeboden;

●       gebruik van elektriciteitskasten en welk vermogen;

●       grootte van de gewenste standplaats in lengte en diepte inclusief alle bijhorigheden;

●       foto van het marktkraam of -wagen;

●       nummerplaat van de marktwagen;

●       bewijs inschrijving Kruispuntbank voor Ondernemingen;

○       mobiele eetgelegenheden dienen een specifieke toelating voor ‘Activiteiten van mobiele eetgelegenheden‘ (NACEBEL-code) voor te leggen;

●       bewijs verzekering burgerlijk aansprakelijkheid tegen risico’s ten aanzien van derden;

●       bewijs verzekering burgerlijke aansprakelijkheid voor brand en ontploffing (bij gebruik van gas en/of elektriciteit);

●       bewijs van een geldig keuringsattest van een erkend organisme aangaande de elektrische installatie van de marktwagen, met verplichte vermelding KVA (enkel bij elektriciteitsgebruik);

●       bewijs van een geldig keuringsattest van een erkend organisme aangaande de gasinstallatie van de marktwagen (enkel bij gasgebruik);

●       bewijs van geldig keuringsbewijs brandblusapparaten;

●       bewijs van geldige toelating van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) (enkel voor voedingskramen);

●       duidelijk plan van de gevraagde locatie;

●       datum en duur van de verkoop.

Indien bovenvermelde gegevens of documenten niet aangeleverd kunnen worden, zal de aanvraag geweigerd worden.

Artikel 30 Toewijzingsregels en bepalingen abonnement

Hier gelden dezelfde regels als voor de openbare markten (cf. art. 5, 7 tot en met 12, 14 van dit reglement). Voorwaarden inzake melding van vacature (cf. art. 5.1) geldt niet.

Artikel 30.1 Duur van het abonnement

Een abonnement is maximum 1 jaar geldig.

Na verloop van deze termijn wordt het stilzwijgend verlengd tenzij de aanvrager afstand doet van zijn abonnement overeenkomstig art. 8 van dit reglement of in de gevallen voorzien in art. 9 van dit reglement.

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle kan beslissen, na advies van de dienst economie, dat abonnees hun rechten op hun vaste plaats tijdelijk verliezen zonder enig recht op schadevergoeding ingevolge:

●       werken aan openbare of private gebouwen;

●       werken van openbaar nut.

In deze gevallen zal de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle, indien mogelijk, tijdelijk een andere standplaats toekennen.

Artikel 31 Standplaatsen

De maximumlengte en -diepte van een kraam wordt afhankelijk gesteld van de standplaats.

De kramen worden zo ingericht dat er enkel kan worden afgehaald. Een gesloten compartiment waar de klanten kunnen eten is niet toegestaan.

Afwijkingen op deze regels kunnen toegestaan worden door de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle.

Artikel 32 Elektriciteit, reinheid, geluid, verkoop van alcohol

Hier gelden dezelfde regels als voor de openbare markten (cf. art. 19 - 22 van dit reglement).

Artikel 33 Betalingen

De houders van een standplaats betalen een vergoeding zoals bepaald in het retributiereglement voor ambulante handel buiten de openbare markten.

●       per kwartaal, met uitzondering voor standplaatsen met seizoensgebonden ambulante activiteit die voor de periode van de activiteit worden toegekend. Elke abonnee ontvangt per kwartaal een factuur waarop de te betalen som is aangeduid. De betaling gebeurt binnen de 30 dagen na de verzenddatum van de factuur op de rekening van het AGB Fluctus Schelle.

●       Jaarlijks, met uitzondering voor standplaatsen met seizoensgebonden ambulante activiteit die voor de periode van de activiteit worden toegekend. Elke abonnee ontvangt per jaar een factuur waarop de te betalen som is aangeduid. De betaling gebeurt binnen de 30 dagen na de verzenddatum van de factuur op de rekening van het AGB Fluctus Schelle.

Iedere kramer die, op welke wijze dan ook, meerdere meter(s) inneemt dan aangegeven op het abonnement betaalt hiervoor de vergoeding overeenkomstig de modaliteiten van het retributiereglement. Hij zal zelf de van dienst zijnde marktontvangers op de hoogte brengen van de uitbreiding van zijn standplaats, zo niet kan hem een bedrag gelijk aan 1 kwartaal (aantal extra meter(s) x aantal weken x vergoeding losse kramers/lopende meter) aangerekend worden.

Iedere kramer die, op welke wijze dan ook, één of meerdere aansluitingen gebruikt van het ter beschikking gestelde elektriciteitsnet betaalt hiervoor de vergoeding overeenkomstig de modaliteiten van het retributiereglement. Hij zal de elektriciteitskabels voorzien/markeren met zijn naam en zal zelf de van dienst zijnde marktontvangers op de hoogte brengen van het gebruik van de marktkast, zo niet kan hem een bedrag gelijk aan één kwartaal (aantal weken x het bedrag) aangerekend worden.

De vergoeding voor het gebruik van het elektriciteitsnet kan samen met het abonnementsgeld betaald worden.

Artikel 34 Vaste constructies

Iedere standhouder, die zijn kraam permanent laat staan, dient hiervoor een aanvraag tot omgevingsvergunning in te dienen.

Artikel 35 Algemene en overgangsbepalingen

●       Het is de standhouders verboden:

○       voor de opstelling van hun kramen of voor de vasthechting van een dekzeil of dergelijke, pinnen of enig ander voorwerp in het voetpad of de rijbaan te slaan;

○       voor de afbakening van de standplaats enige schildering op het wegdek aan te brengen;

○       de aard van het kraam te wijzigen zonder de dienst economie hiervan op voorhand op de hoogte te brengen.

●       Voor de ingebruikname van het kraam, bestel- of winkelwagen waarin gas gebruikt wordt dient een inspectiebezoek aan de brandweer aangevraagd te worden.

●       Standplaatsen kunnen enkel aangevraagd worden waar aansluiting op water, elektriciteit en aardgas al aanwezig zijn, indien nodig om de activiteiten uit te voeren.

Artikel 36 Slotbepalingen

1. Al wie op het openbaar domein een standplaats inneemt, leeft de voorschriften van dit reglement na en volgt de aanwijzingen van de bevoegde ambtenaren, politie en brandweer.
2. De bevoegde ambtenaar kan de machtiging en de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen controleren.
3. De Algemene Bestuurlijke Politieverordening (codex deel A), Bijzondere Bestuurlijke Politieverordening (codex deel B) en Reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (deel C) voor gemeente Schelle is van toepassing. Deze kan bekeken worden op de gemeentelijke website. Bijzondere aandacht dient besteed te worden aan de netheid bij het verlaten van de standplaats.
4. Het huidig reglement vervangt vorige reglementen betreft ambulante handel.
5. Het reglement voor ambulante handel wordt kenbaar gemaakt via de website van de gemeente: www.schelle.be.

Afdeling 2.2. Ambulante activiteit op rondtrekkende wijze

Artikel 37 Definitie

Ambulante handel:

●       Voor de toepassing van dit reglement wordt als ambulante activiteit beschouwd de verkoop, de te koop aanbieding en uitstalling met het oog op de verkoop van producten en diensten aan de consument door een handelaar buiten zijn vestiging(en) ingeschreven in de Kruispuntbank van Ondernemingen hetzij door elke andere persoon die niet over dergelijke vestiging beschikt.

Ambulante handelaar:

●       Dit reglement is van toepassing op de ambulante handelaars die een standplaats innemen op het openbaar domein of op private plaatsen, in zoverre zij niet vallen onder de toepassing van het huishoudelijk reglement op de openbare markten of kermissen.

Openbaar domein:

●       Voor de toepassing van dit reglement wordt met “openbaar domein” bedoeld:

1. de openbare weg,
2. de andere plaatsen van het openbaar domein.

●       Overeenkomstig artikel 4 §1 van de wetswijziging van 4 juli 2005 worden volgende plaatsen met de “openbare weg” gelijkgesteld: parkeerplaatsen gelegen op de openbare weg, de winkelgalerijen, de stations-, luchthaven- en metrohallen en de verkoopplaatsen op kermissen.

●       Voor toepassing van dit reglement wordt als openbaar domein ook bedoeld:

○       plein voor het gemeentehuis;

○       parking van de sporthal;

○       kerkplein Hamerstraat-Fabiolalaan;

○       park Scherpenstein.

Ambulante handel op rondtrekkende wijze:

●       Hierbij verplaatst de handelaar zich regelmatig, met behulp van een (motor)voertuig, langs een vooraf bepaald traject met verschillende verkooppunten. Deze verkooppunten neemt hij tijdelijk, telkens voor een bepaalde duur in (bv ijsventers, soepboeren, ...).

Artikel 38 Toepassingsgebied (wet art 4 en 9)

Bij een ambulante activiteit op rondtrekkende wijze verplaatst de handelaar zich langs een traject (al dan niet vooraf bepaald), waarbij een verkooppunt telkens voor een korte stoptijd wordt ingenomen. De stoptijd beperkt zich tot de duur van de directe transactie(s), waarna het traject onmiddellijk verdergezet wordt. De ambulante handelaar dient deze ambulante activiteit voorafgaand aan te vragen bij de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle.

Artikel 39 Voorafgaande machtiging

Artikel 39.1 Aanvraag machtiging (KB art. 43, gewijzigd door BVR)

Om een ambulante activiteit op de openbare weg uit te oefenen, als vermeld in art. 38, moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in art. 2 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle.

Artikel 39.2 Beslissing machtiging

In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld:

●       Identiteit van de aanvrager

●       de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen

●       de toegestane route

●       de datum en duur van de verkoop

De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen:

●       redenen van openbare orde en veiligheid;

●       redenen van volksgezondheid;

●       bescherming van de consument;

●       wanneer de voorwaarden vermeld in art. 2 niet in orde zijn;

●       de modaliteiten van het gemeentelijk reglement niet gerespecteerd worden;

●       het ontbreken van een aanvraag voor een belvergunning, indien van toepassing (cf. Algemene Bestuurlijke Politieverordening (codex deel A), art. 2.7.8 en 2.7.9);

●       eerder niet-betaalde toelating(en).

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle zal deze reden(-en) objectief en grondig motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.

Artikel 40 Toegestane plaatsen

Alle plaatsen op het openbaar domein zijn toegestaan voor ambulante activiteiten op rondtrekkende wijze, met uitzondering van:

●       De ingang van het gemeentelijk park ter hoogte van de Parklaan. Dit wegens het voorbehouden voor laden en lossen, dienstvoertuigen en mindervaliden.

AFDELING 3: Verkopen van producten of diensten met niet-commercieel karakter

Artikel 41 Specifieke voorwaarden voor verkopen met niet-commercieel karakter (KB art 7, gewijzigd door BVR)

Onder producten of diensten met een niet-commercieel karakter wordt verstaan:

1° de occasionele verkoop van producten of diensten met het oog op een menslievend, sociaal, cultureel, educatief of sportief doel;

2° de occasionele verkoop van producten of diensten met als doel de verdediging en promotie van de natuur, de dierenwereld, een ambacht of streekproducten;

3° de occasionele verkoop van producten of diensten die plaatsvindt bij een humanitaire catastrofe, een ramp of belangrijke schade.

Met occasioneel wordt bedoeld: iets dat af en toe of bij uitzondering gebeurt. Het verwijst naar gebeurtenissen of handelingen die niet regelmatig of voortdurend zijn, maar slechts sporadisch of incidenteel voorkomen.

Verder zijn volgende voorwaarden van toepassing:

●       een aanvraagformulier wordt ingediend cf. art.43;

●       de aanvraag moet minstens 30 dagen voor de geplande activiteit worden ingediend;

●       de activiteit mag niet samenvallen met andere evenementen of markten op dezelfde locatie, tenzij schriftelijke toestemming wordt verleend;

●       activiteiten mogen alleen plaatsvinden tussen 08:00 en 22:00 uur, om overlast voor omwonenden te beperken;

●       organisatoren zijn verantwoordelijk voor het opruimen van afval en het voorzien van voldoende vuilnisbakken. Het gebruik van herbruikbare of recycleerbare materialen (zoals bekers en verpakkingen) wordt aangemoedigd cf. art. 20;

●       kraampjes die elektriciteit of gas gebruiken, hebben een goedkeuring van de brandweer nodig;

●       als de activiteit invloed heeft op de verkeerssituatie, moet een mobiliteitsplan worden ingediend en goedgekeurd;

●       bij activiteiten met meer dan 50 deelnemers moet een EHBO-kit aanwezig zijn en een contactpersoon voor noodgevallen worden aangesteld;

●       alle communicatie moet duidelijk het niet-commerciële karakter en het doel van de activiteit vermelden.

Artikel 42 Aanvraag

Je dient jouw aanvraag in via het aanvraagformulier met de volgende elementen:

●       de verantwoordelijke van de actie;

●       het doel van de actie;

●       de plaats(en) waar de actie zal plaatsvinden;

●       de periode(s) en duur van verkoop;

●       de te koop aangeboden producten of diensten;

●       een schatting van de hoeveelheid producten of diensten;

●       bewijsstukken die het niet-commercieel karakter aantonen (zoals statuten van een vzw of een toelichting bij het maatschappelijk doel).

Je kan jouw aanvraag, gericht aan het gemeentebestuur, moet worden ingediend via aanvraagformulier online.

De voorzitter van de raad van bestuur van het AGB Fluctus Schelle beslist over de toekenning van de toelating.

AFDELING 4: Aanvullende bepalingen

Artikel 43 Bevoegdheid marktleider (KB art. 44)

De dienst economie en marktleider, aangesteld door de burgemeester, zijn bevoegd om documenten die de identiteit van de personen die een ambulante activiteit uitoefenen en de voorwaarden voor het uitoefenen van ambulante activiteiten in dit reglement te controleren.

Artikel 44 In werking treden van gemeentelijk reglement

Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2025 en voorgaande gemeentelijke reglementen worden opgeheven.

Artikel 45 Retributies

De geldende retributiereglementen zijn van toepassing in huidig gemeentelijk reglement.

Artikel 46 Regelgeving

Alle bepalingen in het economisch wetboek moeten nageleefd worden.

ZIE BIJLAGEN

Artikel 2:

Het huishoudelijk reglement treedt in werking op 1 maart 2025 na goedkeuring.

Mondelinge vragen.

De mondelinge vragen worden beantwoord door de daartoe bevoegde personen en worden opgenomen in het zittingsverslag (audio) dat na de zitting wordt bezorgd aan de fractieleiders.