Notulen Gemeenteraad van DONDERDAG 25 MEI 2023

 

aanwezig

Philip Lemal, voorzitter

Rob Mennes, burgemeester

Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, schepenen

Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert, Gilbert Van de Vreken, raadsleden

Betty Van Cauteren, algemeen directeur

verontschuldigd

Rita Jacobs, raadslid

 

raadslid Gilbert Van de Vreken vervoegt de vergadering vanaf punt 2.

raadslid Gilbert Van de Vreken verlaat de vergadering vanaf punt 3.

raadslid Gilbert Van de Vreken vervoegt de vergadering vanaf punt 4.

Overzicht punten

Mededeling van ingekomen stukken.

 

Op verzoek van de voorzitter geeft de algemeen directeur lezing van volgende ingekomen stukken: geen.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Stemming over 2 agendapunten bij hoogdringendheid. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op de 2 agendapunten bij hoogdringendheid:

"Algemene Vergadering van Gemeentelijke Holding NV in vereffening: Vaststelling van de agenda en aanduiden van een vertegenwoordiger."

"Goedkeuring overeenkomst tot ruil van aandelen tussen Gemeente Zwijndrecht, OCMW Zwijndrecht en Gemeente Schelle.";

Gelet op het feit dat over deze hoogdringende agendapunten gestemd moet worden alvorens deze geagendeerd mogen worden op de raad van 25.05.2023;
 

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Enig artikel:

Beide hoogdringende agendapunten worden goedgekeurd en worden bijgevolg geagendeerd op de gemeenteraad van 25.05.2023.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Samenwerkingsovereenkomst Nationaal Park Scheldevallei. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Samenwerkingsovereenkomst

Nationaal Park Scheldevallei

 

 

 

Tussen de partijen:

 

Enerzijds

Het Regionaal Landschap Schelde-Durme, met in de schoot van haar werking de kandidatuur voor Nationaal Park Scheldevallei, met maatschappelijke zetel te 9230 Wetteren, Markt 1, hier vertegenwoordigd door Riet Gillis, in haar hoedanigheid van voorzitter, en Piet Van Heddeghem, in zijn hoedanigheid van bestuurder,

 

 

hierna genoemd "COORDINATOR”

 

en

 

Anderzijds

de gemeente Schelle, vertegenwoordigd door de Burgemeester en de Algemeen Directeur, handelend in uitvoering van de beslissing van gemeenteraad d.d. 26.05. 2023

 

EN

 

de provincie Oost-Vlaanderen, vertegenwoordigd door de deputatie, voor wie optreedt ……………………….….., in uitvoering van het Deputatiebesluit d.d. ………………………………… 2023, nog te bekrachtigen door de provincieraad,

hierna genoemd ‘PROVINCIE OOST-VLAANDEREN'

 

EN

 

de provincie Antwerpen, met ondernemingsnummer 0207.725.597 en maatschappelijke zetel te Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Maarten Puls, provinciegriffier, voor wie optreedt ……………………………………………………….. [NAAM + FUNCTIE] en ……………………………………………………………….[NAAM], gedeputeerde, voor wie optreedt ………………………………………………, in uitvoering van het besluit van de provincieraad d.d. ………………………………….. 2023hierna genoemd ‘PROVINCIE ANTWERPEN'

 

deze partijen hierna samen genoemd ‘GEMEENTEN EN PROVINCIES’

 

hierna samen "PARTIJEN" genoemd

 

WORDT VOORAFGAANDELIJK UITEENGEZET HETGEEN VOLGT (PREAMBULE):

 

 

Rechtsgronden:

 

Deze overeenkomst is gebaseerd op volgende rechtsgronden:

 

Vlaams Ministerieel besluit van 1 april 2022 tot de toekenning van een projectsubsidie aan het Regionaal Landschap Schelde-Durme vzw ter ondersteuning van de opmaak van een Master plan en Operationeel plan, de opmaak van een ondertekende samenwerkingsovereenkomst tussen de kernpartners van de gebiedscoalitie en de opmaak van de organisatiestructuur inclusief een voorstel voor het projectbureau, in het kader van de kandidatuur Nationaal Park Scheldevallei.

 

Motivering

Deze overeenkomst is gebaseerd op de volgende motieven:

       In het Regeerakkoord 2019-2024 is de oprichting van Nationale parken Vlaanderen en landschapsparken als doelstelling opgenomen.- Conform de Beleidsnota Omgeving 2019-2024 richt minister Demir, Vlaams minister bevoegd voor Omgeving, minstens vier Nationale parken op met een unieke belevingswaarde, waarbij natuurwaarden, recreatie en toerisme, landschap en erfgoedwaarden elkaar versterken tegen 2024.

 

       Naar aanleiding van de oproep voor kandidaat Nationale Parken en Landschapsparken op 19 april 2021, het ontwerp Decreet houdende de Vlaamse Parken en algemene Landschapszorg dd. 23 december 2022, willen Partijen een samenwerkingsovereenkomst afsluiten.

       Op 15 september 2021 werd door de COORDINATOR, met steun van de GEMEENTEN EN PROVINCIES en met een steunbrief van ca 40 bondgenoten een kandidatuur Nationaal Park Scheldevallei ingediend onder de vorm van een conceptnota.

            Uit tien kandidaten werden vervolgens door een onafhankelijke jury 6 kandidaat                       parken, waaronder kandidaat Nationaal Park Scheldevallei, weerhouden voor                            indiening van een finale kandidatuur in een tweede ronde.

 

       Het Master plan en Operationeel plan, de landschapsbiografie, de samenwerkingsovereenkomst, organisatiestructuur en voorstel van projectbureau moeten worden ingediend uiterlijk 31 mei 2023.

 

       De Vlaamse overheid zal voor einde 2023 beslissen over de erkenning als Vlaams en in het bijzonder Nationaal Park.

 

       In de eerste zes maanden van 2024 dient het Nationaal Park Scheldevallei ondergebracht te zijn in een vzw structuur.

 

ln deze Overeenkomst willen Partijen de voorwaarden en modaliteiten van deze samenwerking bevestigen.

 

Definities

Master plan : Visiedocument gedragen door de partners, waaronder minstens de deelnemers aan deze samenwerkingsovereenkomst, omvattend

       Het master plan in de strikte zin, zijnde de visie / doelstellingen die nagestreefd zullen worden in het nationaal park over een periode van 24 jaar,

       Een operationeel plan met projecten op te starten tijdens de eerste 6 jaar werking en bijhorend financieel plan

       De organisatietructuur, i.e. de overleg- en besluitvormingsstructuren om dit waar te maken

vzw Nationaal Park Scheldevallei : De rechtspersoon zonder winstuitkeringsoogmerk aan wie het management van het Nationaal Park Scheldevallei wordt toegewezen

Coördinatieteam : Het personeelsteam aangesteld en tewerkgesteld door en werkend in opdracht van de vzw Nationaal Park Scheldevallei. De Vlaamse overheid voorziet vanaf de opstart, na erkenning, in een substantiële bijdrage in de financiering van het personeel en de werking, namelijk voor een vaste equipe van 3 VTE aangevuld met een variabele equipe van max. 3 VTE (mits onderbouwing in het master plan).  Binnen het master plan zullen van bij de aanvang 6 VTE worden gevraagd en verantwoord. Deze equipe kan bijkomend worden aangevuld met terbeschikkingstellingen vanuit Vlaamse of provinciale entiteiten, of via projectmatige of andere vormen van externe financiering.

Natuurkernzones : Vormen het hart van het Nationaal Park Scheldevallei en bestaan uit meerdere deelkernen. De kaarten voor de afbakening van de natuurkernzones zijn opgebouwd vanuit volgende zones:

       Bestaande groene bestemmingen

       Bestaande VEN- en Habitatrichtlijngebieden

       Waterlopen met bijhorende slikken, schorren en dijklichamen, excl. vaargeul afwaarts Schelle/Rupelmonde

       De Sigmagebieden  met natuurbestemming

Geen opname van herbevestigd agrarisch gebied (HAG) bestemd voor landbouw in de natuurkernzones. Geen opname van bestaande woonzones en bedrijventerreinen of los- en laadkades in de natuurkernzones. Geen andere uitbreiding van natuurkernzones dan deze voorzien in het master plan en operationeel plan, tenzij in functie van het Sigmaplan (incl. Sigmaplan 3.0) voor de gebieden met natuurbestemming en/of van de realisatie van ander beslist beleid m.b.t. VEN, SBZ-H, uiteraard steeds in onderling overleg met de betrokken sectoren en de betrokken gemeenten en partners. De afbakening van de natuurkernzones wordt gevolgd door verder uit te voeren planningsprocessen om op termijn van 10 jaar 50% van de natuurkern onder te brengen in een natuurbeheerplan type 3 en 4 en op termijn van 24 jaar 75%.

Partners : Actoren, andere dan de PARTIJEN bij deze overeenkomst, wiens medewerking nuttig is voor de realisatie van de doelstellingen van het Nationaal Park Scheldevallei en die betrokken zullen worden in themagroepen, projectgroepen, het bestuursorgaan en de algemene vergadering.

 

WORDT OVEREENGEKOMEN WAT VOLGT:

 

ARTIKEL 1. VOORWERP VAN DE OVEREENKOMST

 

Deze Samenwerkingsovereenkomst, verder ook "Overeenkomst" genoemd, regelt de samenwerking tussen de Partijen met het oog op de erkenning van Nationaal Park Scheldevallei.

 

Deze Overeenkomst regelt de samenwerking tussen de PARTIJEN in aanloop naar de erkenning van het Nationaal Park Scheldevallei en de daarop volgende oprichting en werking van de vzw Nationaal Park Scheldevallei en meer bepaald :

 

  1. De inhoudelijke en strategische langetermijnvisie en de lange termijndoelstellingen, inclusief de aanduiding van de natuurkernen, zoals opgenomen in de managementsamenvatting van het kandidaat Nationaal Park Scheldevallei in bijlage bij deze overeenkomst,

 

  1. Het principieel akkoord voor de oprichting van de ‘vzw National Park Scheldevallei’ en het principieel akkoord van de PARTIJEN tot toetreding tot deze vzw,

 

  1. Een beschrijving van de organisatiestructuur van de op te richten rechtspersoon ‘vzw Nationaal Park Scheldevallei’, de deelname van de PARTIJEN daarin met de afspraken op vlak van bestuur van de vzw Nationaal Park Scheldevallei,

 

  1. Het budgettair engagement van de PARTIJEN.

 

ARTIKEL 2. DOELSTELLINGEN VOOR HET NATIONAAL PARK

 

§1. Doelstellingen

 

Onverminderd hetgeen bepaald is in de paragrafen 2.2 tot en met 2.5. onderschrijven de PARTIJEN de hierna volgende algemene doelstellingen die, bij erkenning als Nationaal Park, zullen worden nagestreefd voor het Nationaal Park Scheldevallei en de uitwerking ervan in de managementsamenvatting in bijlage.

 

Nationaal Park Scheldevallei voert beleid uit binnen het kader van de volgende, algemene doelstellingen:

 

1.  het  in  stand  houden en  ontwikkelen  van  de  natuur, van de  biologische diversiteit en van het natuurlijk milieu van de natuurkernen en in het bijzonder:

a) het beheren van het gebied in een zo natuurlijk mogelijke staat voor zover rekening wordt gehouden met punten b) en c);

b) het in stand houden en het ontwikkelen van leefgebieden van inheemse soorten met het oog op levensvatbare, ecologisch functionerende en voldoende veerkrachtige populaties;

c) het leveren van een bijdrage  tot regionale, Europese en  internationale natuurbehouds- en instandhoudingsdoelstellingen inclusief bepaalde halfnatuurlijke landschappen

 

2. het behouden, het beheren en het ontwikkelen van culturele waarden binnen het werkingsgebied met inbegrip van de erfgoedwaarde en landschapskwaliteit

 

3. het  ontwikkelen en het promoten van toerisme en recreatie in en rond het park waarbij meerwaarde voor het natuurbehoud, de lokale bewonersgemeenschappen, de ondernemers en de bezoekers wordt gecreëerd

 

4. het leveren van een bijdrage aan een duurzame economische en sociale ontwikkeling van de bewonersgemeenschap en de bedrijvigheid in het gebied.

 

Deze doelstellingen worden verder uitgewerkt in het master plan en operationeel plan met een visie voor Nationaal Park Scheldevallei voor een periode van 24 jaar en een operationeel plan met een voorstel van projecten voor Nationaal Park Scheldevallei voor een eerste periode van 6 jaar, inclusief de kaart van de natuurkern en de principeverklaring, aangevuld met de landschapsbiografie, deze samenwerkingsovereenkomst, organisatiestructuur met voorstel van projectbureau.

 

Voor wat de GEMEENTEN en PROVINCIE Antwerpen betreft, geeft respectievelijk de gemeenteraad en de provincieraad het mandaat aan respectievelijk het College van Burgemeester en Schepenen en de Deputatie om het uitgewerkte Master plan en Operationeel plan, de landschapsbiografie, de samenwerkingsovereenkomst, organisatiestructuur en voorstel van projectbureau te adviseren.

 

Voor de PROVINCIE Oost-Vlaanderen heeft de Deputatie het mandaat een principieel akkoord te geven voor een uitgewerkte master plan en Operationeel plan, de landschapsbiografie, de samenwerkingsovereenkomst, organisatiestructuur en voorstel van het projectbureau.

 

Dit akkoord zal onder voorwaarde van een erkenning van de Scheldevallei als nationaal park worden goedgekeurd door de Provincieraad.

 

 

§2. Rechtsgevolgen

 

De PARTIJEN bevestigen dat de erkenning als Vlaams Park of de werking van de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei op zich geen verplichtingen of geen beperkende maatregelen genereert bovenop de vigerende regelgeving voor de houders van zakelijke rechten binnen het Nationaal Park Scheldevallei of voor de gebruikers van deze zakelijke rechten, behoudens anders overeengekomen. Onder zakelijke rechten wordt verstaan: het eigendomsrecht, de mede-eigendom, de erfdienstbaarheden, het recht van vruchtgebruik, erfpacht en opstal. Onder gebruiker wordt verstaan: de persoon die als eigenaar, mede-eigenaar, vruchtgebruiker, erfpachthouder of opstalhouder het goed exploiteert of die het onroerend goed huurt conform boek III, titel VIII  van het oud Burgerlijk Wetboek of het Vlaams Woninghuurdecreet.

 

§3. Natuurbeheerplannen type 3 en 4

 

De PARTIJEN bevestigen dat, bij erkenning als Nationaal Park, de afbakening van de natuurkernzones wordt gevolgd door verder uit te voeren planningsprocessen om op termijn van 10 jaar 50% van de natuurkernzones onder te brengen in een natuurbeheerplan type 3 en 4 en op termijn van 24 jaar 75%.

De PARTIJEN bevestigen dat het realiseren van een type 3 of 4 gebied enkel volgt uit het opstellen van een natuurbeheerplan en dat dit enkel kan op basis van vrijwilligheid door of met volledig akkoord van de eigenaar van het gebied. 

 

§4. Gemeentelijke autonomie 

 

De PARTIJEN bevestigen dat de erkenning als  Nationaal Park Scheldevallei door de Vlaamse  Regering, de werking van de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei en de uitvoering van het master plan  en de operationele plannen nooit afbreuk kunnen doen aan de gemeentelijke bevoegdheden,  opdrachten of autonomie.

De op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei voert beleid uit binnen het kader van artikel 2 §1. De op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei houdt zich bij het vervullen van haar opdrachten aan het lokaal beleid, dat autonoom gevoerd wordt door de gemeenten op wiens grondgebied het park gelegen is.

 

§5. Beleidsmatig gewenste ontwikkeling 

 

Het master plan, het operationeel plan en de doelstellingen vormen geen Beleidsmatig Gewenste Ontwikkeling zoals bedoeld in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Ditzelfde geldt voor alle bijlagen bij deze plannen.

 

§6. Definitieve decreet en uitvoeringsbesluiten 

 

Het master plan en het operationeel plan wordt ingediend op basis van het ontwerp van decreet voor Vlaamse Parken en algemene landschapszorg zoals gekend dd. 31 maart 2023. De PARTIJEN behouden zich het recht voor om het master plan en het operationeel plan aan te passen indien dit ontwerp van decreet nog aangepast wordt na 31 maart 2023 en indien deze aanpassingen of de uitvoeringsbesluiten bij dit decreet nopen tot aanpassingen volgens deze PARTIJEN. Aanpassingen gebeuren in overleg en na besluit van de stuurgroep van kandidaat Nationaal Park Scheldevallei.

 

Voor wat de GEMEENTEN en PROVINCIES betreft, geeft respectievelijk de gemeenteraad en de provincieraad het mandaat aan respectievelijk het College van Burgemeester en Schepenen en de Deputatie om eventuele aanpassingen te vragen en te adviseren.

 

Voor de Provincie Oost-Vlaanderen heeft de Deputatie het mandaat om eventuele aanpassingen te vragen en te adviseren.

 

ARTIKEL 3. REALISATIE VAN DE DOELSTELLINGEN VAN HET NATIONAAL PARK

 

§1. Realisatie van het programma

 

De doelstellingen bedoeld in artikel 2, §1 zullen bij erkenning als Nationaal Park programmatorisch worden gerealiseerd door de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei. De op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei heeft dan ook als taak het coördineren, afstemmen en initiëren van initiatieven en projecten in overeenstemming met het master plan en het operationeel plan.

 

§2. Financiering projecten 

 

De gefaseerde opstart van projecten is afhankelijk van het aantrekken van financiering en cofinanciering.  Onderhavige overeenkomst impliceert geen enkel engagement tot cofinanciering door de PARTIJEN met betrekking tot deze projecten.

Voor projecten die de bevoegdheden van de GEMEENTEN EN PROVINCIES raken staat het de GEMEENTEN EN PROVINCIES vrij al dan niet deel te nemen aan deze projecten.

 

§3. Complementaire samenwerking met partijen en partners 

 

Met het oog op een maximale efficiëntie zal de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei waar mogelijk steeds beroep doen op de capaciteit van de betrokken partijen en partners, binnen de grenzen van hun decretale bevoegdheden.  Zodoende dienen in het coördinatieteam tewerkgesteld binnen de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei slechts die capaciteiten te worden ontwikkeld die niet kunnen geboden worden door de betrokken partijen en partners en kan een maximale complementariteit en hefboom ten aanzien van de bestaande werkingen en partnerschappen worden bereikt.

 

§4. Gebruik van de naam ‘Nationaal Park Scheldevallei’

 

Het  gebruik  van  de  naam Nationaal Park Vlaanderen, Nationaal  Park  op  zichzelf  of  als  onderdeel  van  een  ander  onderscheidingsteken is voorbehouden aan de door de Vlaamse Regering erkende Vlaamse   parken   en   daaraan   verbonden   parkbureaus. Afspraken over aanpak van communicatie met verwijzing naar ‘Nationaal Park Scheldevallei’ worden door de PARTIJEN in het Bestuursorgaan gemaakt.

 

 

ARTIKEL 4. ORGANISATIESTRUCTUUR VAN  HET NATIONAAL PARK SCHELDEVALLEI

 

§1. Principieel akkoord tot toetreding tot op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei

 

De PARTIJEN verklaren zich principieel akkoord om bij erkenning als Nationaal Park Scheldevallei binnen de 6 maand na die erkenningtoe te treden tot de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei. De gemeenteraad en de provincieraad van de betrokken gemeente en de provincie Antwerpen geeft delegatie aan respectievelijk het college van burgemeester en schepenen en aan de deputatie voor de toetreding tot de vzw Nationaal Park Scheldevallei.

 

Naast de GEMEENTEN en PROVINCIES worden de 4 terrein-beherende organisaties (De Vlaamse Waterweg NV, Natuur en Bos, Natuurpunt en vzw Durme) lid van de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei, net als de 4 regionale/provinciale toeristische organisaties (Toerisme Oost-Vlaanderen, Toerisme Provincie Antwerpen, Toerisme Scheldeland en Toerisme Waasland).

 

De PARTIJEN kunnen in onderling overleg andere partners uitnodigen toe te treden tot de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei. Ieder die wenst toe te treden tot de rechtspersoon zal uitdrukkelijk, schriftelijk de doelstellingen van het Nationaal Park Scheldevallei zoals opgenomen in het Master plan moeten onderschrijven voorafgaand aan de toetreding.

 

Dit geldt voor publieke  of  particuliere  beheerders  met  een  terrein  gelegen  in  het  Nationaal Park Scheldevallei waaronder landbouworganisaties, natuurorganisaties, erfgoedverenigingen, streekverenigingen, private eigenaars, ... op voorwaarde  dat zij het  beheer  van  hun  terrein  hebben  afgestemd op de doelstellingen van het Nationaal Park Scheldevallei. Dit geldt ook voor actoren  wiens medewerking nuttig is voor de realisatie van de doelstellingen van het Nationaal Park Scheldevallei.

 

In de statuten van de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei worden de bepalingen van deze overeenkomst opgenomen en in detail uitgewerkt.

 

§2. Algemene Vergadering vzw: rol en samenstelling 

 

De Algemene Vergadering van de op te richten vereniging vervult alle verplichtingen zoals bepaald in het Wetboek Vennootschappen en Verenigingen (WVV).

 

De algemene vergadering bestaat uit één vertegenwoordiger van elke partner die lid is van de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei. Elke vertegenwoordiger heeft één stem. Elke vertegenwoordigde partner moet voldoen aan de bepalingen in 4. §1.

 

Het tweekoppig voorzitterschap van de Algemene Vergadering wordt waargenomen door de gouverneur of een gedeputeerde van PROVINCIE OOST-VLAANDEREN en de PROVINCIE  ANTWERPEN.

 

De Algemene Vergadering wordt jaarlijks georganiseerd en tussentijds op vraag van het Bestuursorgaan.

 

§3. Bestuursorgaan: rol en samenstelling

 

Het bestuursorgaan is, naast de voorzitters, samengesteld uit 13 gemeentelijke vertegenwoordigers, 4 terrein-beherende organisaties (i.e. De Vlaamse Waterweg NV, Natuur en Bos, Natuurpunt en vzw Durme), twee vertegenwoordigers van de provincies, twee vertegenwoordigers van de Vlaamse overheid, twee vertegenwoordigers van de private eigenaars (landbouwers, landeigenaren, …), twee vertegenwoordigers van de toeristisch-recreatieve partners en een vertegenwoordiger van het Regionaal Landschap Schelde-Durme. Voor de leden kan een plaatsvervanger aangeduid worden.

Elke vertegenwoordigde partner, elk lid van het bestuursorgaan en elke plaatsvervanger moet voldoen aan de bepalingen in 4. §1.

 

Een vertegenwoordiger van het coördinatieteam is als waarnemer steeds aanwezig op de bestuursvergaderingen en kan door het bestuursorgaan aangeduid worden als secretaris van het bestuursorgaan.

 

De overheden vaardigen een politieke vertegenwoordiger (burgemeester, schepen, gedeputeerde, minister) af. De duur van het mandaat van deze politieke vertegenwoordigers is gekoppeld aan de legislatuur van hun overheidsniveau. Minimum de helft van de politieke vertegenwoordigers heeft natuur in zijn pakket van bevoegdheden.

 

Het voorzitterschap van het bestuursorgaan is in handen van twee voorzitters, namelijk de gouverneur of een gedeputeerde van respectievelijk de PROVINCIE OOST-VLAANDEREN en de PROVINCIE ANTWERPEN.

 

Het bestuursorgaan komt minimum 4 keer per jaar samen en op vraag van de voorzitters.

 

De bevoegdheden en wijze van beslissen worden verder uitgewerkt en omschreven in de statuten en het intern reglement van de op te richten vzw.

 

§4. Begeleidingsgroep: rol en samenstelling

 

De begeleidingsgroep is een voorbereidende vergadering voor het bestuursorgaan en geeft aanbevelingen en feedback aan het bestuursorgaan. De begeleidingsgroep verzekert de inbreng van alle PARTIJEN en PARTNERS die zich positief willen engageren voor het Nationaal Park Scheldevallei. De begeleidingsgroep maakt een synthese van alle inbreng in tijdelijke en permanente, thematische of projectmatige werkgroepen die binnen het Nationaal Park functioneren.

 

De begeleidingsgroep bestaat uit één vertegenwoordiger van elke partner. Elke vertegenwoordigde partner moet voldoen aan de bepalingen in 4. §1.

 

De begeleidingsgroep vindt steeds een week voor het bestuursorgaan plaats.

 

§5. G50-groep: rol en samenstelling

 

De G50-groep krijgt feedback over de werking van het Nationaal Park en bespreekt in het bijzonder de jaarlijkse operationele plannen. Hierover geeft de G50-groep aanbevelingen en feedback aan het bestuursorgaan.

 

De G50-groep bestaat uit maximum 50 inwoners van het gebied. Inwoners kunnen zich kandidaat stellen voor G50-groep via een door het bestuursorgaan te bepalen procedure. Leden van de begeleidingsgroep en het bestuursorgaan kunnen geen lid zijn van de G50-groep. Inwoners van minimum de helft van de gemeenten moeten betrokken zijn.

 

De vertegenwoordiger van het Coördinatieteam roept de vergadering samen en is secretaris van de vergadering.

 

De G50-groep komt elk half jaar samen en vindt steeds in de maand voor het bestuursorgaan plaats.

 

§6. Uittrede, intrede of wijziging perimeter

 

Bij wens tot uittreding van GEMEENTEN, eventuele fusies van GEMEENTEN, eventuele wens tot toetreding van omliggende gemeenten of andere wijzigingen die een impact kunnen hebben op de perimeter van het Nationaal Park Scheldevallei of op de cofinanciering bedoeld in artikel 5. §2. komt het de Algemene Vergadering toe hierover afspraken te maken en te voorzien in een addendum bij deze overeenkomst.

 

 

ARTIKEL 5. BUDGETTAIR ENGAGEMENT VAN PARTIJEN

 

§1. Financiële verantwoording maximaal coördinatieteam 

 

De oproep van de Vlaamse overheid voorziet een coördinatieteam van 3 VTE, met optie tot 3 VTE extra. De nota over de organisatiestructuur zal een verantwoording omvatten voor een coördinatieteam van 6 VTE bij opstart en een onderbouwing voor de financiering door Vlaanderen.

 

§2. Cofinanciering door GEMEENTEN 

 

De GEMEENTEN zullen bij erkenning van het Nationaal Park Scheldevallei voorzien in een jaarlijkse cofinanciering voor het coördinatieteam via een subsidie aan de op te richten vzw Nationaal Park Scheldevallei. Deze cofinanciering gedifferentieerd over de GEMEENTEN. Deze gemeentelijke cofinanciering is gebaseerd op het volledige inwoneraantal van de betreffende gemeente vermenigvuldigd met 0,17 € met een plafond bij aanvang van 20.000 €. Deze cofinanciering geldt per kalenderjaar vanaf 01.01.2024 voor de duur van de overeenkomst en wordt jaarlijks geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex (referentiemaand 01/2023). Het volledige inwoneraantal wordt per gemeentelijke legislatuur bepaald en vastgeklikt op basis van de statistieken van bevolking van het Rijksregister van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken met als referentiejaar het laatste jaar van de voorgaande legislatuur.

 

De GEMEENTEN herbevestigen deze jaarlijkse cofinanciering bij aanvang van de legislatuur voor de duur van de legislatuur via de goedkeuring van de gemeentelijke meerjarenbegroting. 

 

§3. Cofinanciering door PROVINCIES 

 

De PROVINCIES voorzien bij erkenning van het Nationaal Park Scheldevallei in een cofinanciering van 15.000 € per jaar. Deze cofinanciering geldt per kalenderjaar vanaf 01.01.2024 en voor de duur van de overeenkomst. De deputatie van de Provincie Oost-Vlaanderen geeft haar principiële goedkeuring voor deze cofinanciering van 15.000 € per jaar, onder voorbehoud van goedkeuring van deze cofinanciering door de provincieraad.

 

De PROVINCIES herbevestigen deze jaarlijkse cofinanciering bij aanvang van de legislatuur voor de duur van de legislatuur via de goedkeuring van de provinciale meerjarenbegroting. 

 

 

ARTIKEL 6.- DUUR VAN DE OVEREENKOMST

 

Deze overeenkomst treedt in werking voor onbepaalde duur bij de ondertekening door alle partijen.

 

 

ARTIKEL 7. WIJZIGINGEN, AANVULLINGEN EN BEËINDIGING

 

§ 1. Deze overeenkomst kan gewijzigd, aangevuld of beëindigd worden in consensus of .

 

§ 2. De rechten van gelijk welke aard die zouden kunnen voortspruiten uit onderhavige overeenkomst, kunnen niet worden overgedragen aan derden, tenzij mits akkoord van de Partijen. 

 

§ 3. Elke partij kan het geheel of een gedeelte van de overeenkomst verbreken per aangetekend schrijven, mits een opzeg ten laatste op 30 juni van het lopende kalenderjaar. De gehele of gedeeltelijke verbreking is effectief vanaf 1 januari van het daarop volgende kalenderjaar. Engagementen genomen onder artikel 3, §2 blijven van kracht tenzij anders overeen gekomen tussen de betrokken partijen bij het betreffende project.

 

ARTIKEL 8. TE GOEDER TROUW

 

Partijen verbinden zich ertoe om te goeder trouw te handelen en in het bijzonder om alle overeenkomsten, documenten en akten uit te voeren en om alle redelijke handelingen te stellen of stappen te ondernemen die nodig of nuttig zijn voor de uitvoering te goeder trouw van onderhavige overeenkomst.

 

Opgemaakt te Wetteren op  xxxxxxxxxx 2023 in evenveel exemplaren als er partijen zijn. Elke partij verklaart een ondertekend exemplaar te hebben ontvangen.

 

Voor de COORDINATOR

 

 

 

 

Riet Gillis, voorzitter Regionaal Landschap Schelde-Durme

 

 

 

 

Piet Van Heddeghem, bestuurder Regionaal Landschap Schelde-Durme

 

Voor de gemeente Schelle

 

 

 

 

Burgemeester en de Algemeen Directeur

 

 

Voor de provincie Oost-Vlaanderen

 

 

 

 

Xxx

 

Voor de provincie Antwerpen

 

 

 

 

Namens de deputatie,    Namens de provinciegriffier,                

De gedeputeerde    In opdracht,

 

 

 

 

XxxNAAM         NAAM

FUNCTIE

 

 

Bijlagen:

1. Management samenvatting van het master plan en operationeel plan

2. Kaart met natuurkernen en principeverklaring.

3. Een beschrijving van de organisatiestructuur van vzw Nationaal Park Scheldevallei.

 

Beslist:

Met 17 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

 

 

Enig artikel:

De gemeenteraad besluit om de samenwerkingsovereenkomst Nationaal Park Scheldevallei goed te keuren.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Toelichting inrichting Tuinlei. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, en latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 9 april 2021 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald;

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het uitvoeringsbesluit van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 van 3 april 2009;

Gelet op het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op zijn beslissing van 27 april 2011 tot vaststelling van het intergemeentelijk mobiliteitsplan Rupelstreek en Aartselaar;

Gelet op zijn beslissing van 26 april 2018 tot herbevestiging van de overeenkomst tussen de gemeenten Schelle, Niel en Aartselaar omtrent de inrichting van de Tuinlei te Schelle;

Gelet op het tussenvonnis van de rechtbank van eerste aanleg te Antwerpen, afdeling Antwerpen, sectie Burgerlijke rechtbank, kamer AB14 van 16 december 2022;

Gelet op de huidige wegencategorisering van de Tuinlei als lokale weg type II op grond van het intergemeentelijk mobiliteitsplan;

Gelet op de huidige inrichting van de Tuinlei als gemeenteweg op grondgebied van Schelle als weg met gescheiden dubbelrichtingsfietspad;

Overwegende dat het mobiliteitsonderzoek van 12 mei 2023, afgeleverd door studiebureau Vectris, een omstandige evaluatie van de inrichting van de Tuinlei biedt en dat de uitspraken in dit onderzoek onderschreven worden;

Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreft;

Overwegende dat Schelle in 2015 werken diende uit te voeren aan de Steenwinkelstraat en voor het organiseren van een omleiding aangewezen was op de aansluiting van de buurgemeenten op de A12/N177; Dat deze enige ontsluitingsmogelijkheid het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst gesloten tussen de gemeenten Schelle, Niel en Aartselaar over de herinrichting van de Tuinlei; Dat de herinrichting van de Tuinlei de enige wezenlijke ontsluitingsmogelijkheid was en dat zonder akkoord vanwege Niel en Aartselaar de werken niet konden worden uitgevoerd, waardoor de gemeente Schelle gedwongen was om ook het (onwettig) beding in de overeenkomst te aanvaarden dat na het uitvoeren van de werken de “eindtoestand” van de Tuinlei te beperken tot maximaal een enkelrichtingsstraat in noordelijke richting;

Overwegende dat de kamstructuur die in deze overeenkomst wordt vermeld voor het eerst werd ontwikkeld als concept in het intergemeentelijk mobiliteitsplan van 2000, maar dat de fundamentele premissen voor realisatie ervan die destijds werden afgebakend – sterke verbetering van de doorstroming op de A12, ongelijkgrondse & conflictvrije kruisingen – nog steeds niet zijn gerealiseerd en evenmin op korte termijn zullen worden gerealiseerd. De kamstructuur zorgt niet voor een ontlasting van de oost-west-georiënteerde assen, maar wel de parallelle noord-oost-georiënteerde as N148. Dat de gemeente Schelle ook op heden wel de beleidsdoelstelling onderschrijft om de woonkernen van de betrokken gemeenten te ontlasten;

Overwegende dat de gemeente Schelle zich er niet tegen verzet om de toestand van de Tuinlei te evalueren en zo nodig aan te passen aan objectieve inzichten, vanuit het goed beheer van het wegennet;

Overwegende dat huidige inrichting van de Tuinlei in 2017 is tot stand gekomen met inachtneming van de overeenkomst tussen de gemeenten, onder meer door het aanleggen van een gescheiden fietspad en het voorzien in verkeersremmende maatregelen;

Overwegende dat de verkeers- en snelheidsremmende maatregelen die reeds aanwezig zijn nu blijken tot gevolg te hebben dat enerzijds de verkeersstroom op het zuidelijke deel van de Tuinlei met minder dan 2000 personenautoequivalent per etmaal beneden het maximum blijft dat op 5 mei 2014 werden afgestemd met de gemeente Aartselaar en anderzijds dat het geldende snelheidsregime overwegend wordt nageleefd; dat de verkeersleefbaarheid op de Matenstraat/Pierstraat op het gedeelte tussen de aansluiting van de Tuinlei en de A12 relatief slecht is, maar dat er op deze locatie desondanks vrijwel geen doorstromingsprobleem is;

Overwegende dat het Vlaams Gewest belangrijke structurele investeringen heeft gedaan door de aanleg  van een rotonde op het grondgebied Niel-Boom-Rumst  in aansluiting op de Banaan waardoor o.m. de bereikbaarheid van de diverse interventiediensten wordt geoptimaliseerd, het vrachtverkeer op de kortst mogelijke manier naar de A12/N 177 wordt gebracht en het onderliggende verkeer  minder de woonstraten  belast;

Overwegende dat verkeersstroom op de Tuinlei in aanzienlijke mate gekenmerkt wordt door vrachtverkeer (16% in Personenautoequivalent tot 30% overdag), hetgeen voor bestemmingsverkeer betreft n.a.v. diverse vergunningen (site Ceulemans, Berrenheibos, de windmolens) alsook het ministerieel besluit van 18 maart 2008 hetgeen stelt dat men in zuidelijke richting moet ontsluiten, waardoor een enkelrichtingsstraat in elk geval slechts in beperkte mate zou kunnen worden ingevoerd;

Overwegende dat het afsluiten van de Tuinlei, zelfs het invoeren van een enkelrichtingsstraat zou tot gevolg hebben dat er nog meer verkeer naar de gevaarlijkste verkeerspunten van de A12/N 177 zou worden geduwd wat vanuit verkeersveiligheidsoogpunt verwerpelijk is;

Overwegende dat uit bijgevoegd mobiliteitsonderzoek en mobiliteitsadvies blijkt dat de verschuiving van de verkeersstroom in alle onderzochte scenario’s negatieve effecten zou hebben op de kernen en woonstraten van de gemeenten Schelle en Niel en dat de doorstroming zou verslechteren op de Bist (als enige aantakking van het onderzochte gebied waar op heden reeds een problematische doorstroming is), terwijl slechts een lichte verbetering van de verkeersleefbaarheid op de Pierstraat zou kunnen worden gerealiseerd;

Overwegende dat zowel in de gemeenten Schelle als Niel (en mogelijks ook nog in Hemiksem) zich nog enkele ingrijpende wegenis- en infrastructuurwerken aandienen, zoals de grondige herstructurering van de Fabiolalaan in Schelle (waarvoor de voorbereidende nutswerken zijn gestart) en de heraanleg van de Matenstraat en later nog de Antwerpsestraat; Dat deze noodzakelijke lokale ingrepen grote verkeershinder met zich zullen meebrengen en dat dit bereikbaarheid van deze gemeenten sterk kan bemoeilijken; Dat een structurele knip in de Tuinlei de mogelijke opties om in de toekomst een veilige omleiding te organiseren drastisch zou beperken; Dat de ingrijpende en langdurige ingrepen in het kader van de definitieve heraanleg van de A12/N 177 vóór enige verbetering van de doorstroming en verkeersveiligheid een langdurige negatieve verkeersimpact zullen hebben op het onderliggende wegennet en zeker op de N 148. Dat het afsluiten van (ondergeschikte) ontsluitingswegen – zoals de Tuinlei – dan ook vanuit verkeersoogpunt te vermijden is en dit minimaal totdat al deze lokale en ingrijpende werken in gewestwegen zijn uitgevoerd; Dat na het voltooien van deze streekoperatie een nieuwe evaluatie en analyse kan worden gemaakt; Dat de provincie gestart is met een oriënterende macrostudie voor duurzame verkeersontwikkelingen in de Rupelstreek en Aartselaar, waarvan de uitkomst minstens moet worden afgewacht; Dat al de betrokken gemeenten in het grootstedelijk gebied Antwerpen liggen en dat deze hierdoor o.m. als taakstelling hebben te voorzien in bijkomende bebouwing, wat veronderstelt dat de mobiliteit hier ook wordt op afgestemd en waarbij moet worden opgemerkt dat het verkeer op de Tuinlei vrijwel geen belasting van woonstraten oplevert;

 

Beslist:

Met 12 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Philip Lemal en Gilbert Van de Vreken), 4 stemmen tegen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert), 2 onthoudingen (Stan Scholiers en Marjan Nauwelaert)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van het mobiliteitsonderzoek en mobiliteitsadvies van 12 mei 2023, opgemaakt door studiebureau Vectris en onderschrijft het besluit hiervan.

Artikel 2:

De gemeenteraad erkent de wegencategorisering van de Tuinlei als lokale weg type II op grond van het intergemeentelijk mobiliteitsplan, met inbegrip van de ondergeschikt ontsluitende functie die hieraan wordt gekoppeld.

Uit het evaluatieve luik van het mobiliteitsonderzoek blijkt dat de huidige gescheiden weginrichting het meest verkeersveilige alternatief, zoals ook wordt aanbevolen in de Vlaamse afwegingskaders,  is en dat de aanwezige genomen verkeers- en snelheidsremmende maatregelen effectief zijn gebleken. De gemeenteraad evalueert de gekozen gescheiden weginrichting en de aanwezige verkeerstechnische maatregelen als gunstig.

De gemeenteraad stelt vast dat een absoluut enkelrichtingsverkeer in noordelijke richting afbreuk zou doen aan de rechten van vergunningshouders langs het betrokken wegtracé en dat dit feit ook in de overeenkomst tussen de gemeenten Schelle, Niel en Aartselaar van 2015 specifiek wordt erkend. Aangezien het aandeel vrachtverkeer van de verkeersstroom in zuidelijke richting dus niet van dit deel van de Tuinlei geweerd kan worden, zou het invoeren van een gedeeltelijke enkelrichtingsstraat dus geen oplossing bieden voor de huidige weginrichting van de Tuinlei op het grondgebied van de gemeente Niel (i.e. zonder gescheiden fietspad). De gemeenteraad moet hieruit afleiden dat een gedeeltelijke knip in de verkeersstroom op grondgebied van Schelle een aanzienlijk negatief effect zou hebben op de verkeersveiligheid in de Steenwinkelstraat ( ifv (vracht)verkeer ) en bovendien  geen wezenlijk gunstig effect zou kunnen hebben op de verkeersveiligheid te Niel, nu de confrontatie tussen het vrachtverkeer (16% van verkeersstroom) en fietsers (18% verkeersstroom) steeds zal blijven bestaan. De gemeenteraad stelt vast dat er geen werkbare oplossingen voorhanden zijn om de verkeersstroom te filteren die wel nog in zuidelijke richting van de Tuinlei gebruik zou kunnen maken: filters/sluizen die vrachtverkeer doorlaten zouden immers ook bepaalde andere rechtmatige weggebruikers uitsluiten, zoals diverse interventiediensten van en naar het AZ Rivierenland in Reet-Rumst, het politiezone commissariaat in Boom en de geplande nieuwe brandweerkazerne naast het AZ Rivierenland, bestemmingsverkeer voor de Chiro-site, de Ceulemans-exploitatie of onderhoudsvoertuigen voor de windmolens en het Berrenheibos. De gemeenteraad stelt vast dat het inrichten van de Tuinlei als absolute enkelrichtingsstraat strijdig zou zijn met wettig verleende rechten.

Op basis van de synthese van de verkeerstellingen en modellen die in het bij dit besluit gevoegd mobiliteitsonderzoek zijn opgenomen, oordeelt de gemeenteraad dat zelfs als een sluitende technische oplossing kon worden gevonden om de Tuinlei in te richten als enkelrichtingsstraat in noordelijke richting, dit ongewenste gevolgen zou hebben. In het scenario van de Tuinlei als enkelrichtingsstraat naar het noorden met behoud van de deelstroom vrachtverkeer in zuidelijke richting, zou de verkeersleefbaarheid op de Pierstraat (oost) licht verbeteren van 200 naar 185%. Dergelijke ingreep zou het (inter-)gemeentelijk belang niet dienen: enkel op het vlak van verkeersleefbaarheid blijkt immers dat zowel de Steenwinkelstraat (Schelle centrum) als de Matenstraat (Niel centrum) een verslechtering van de verkeersleefbaarheid zouden kennen. Dergelijke verschuiving van de verkeersstroom zou rechtstreeks ingaan tegen de doelstelling in het intergemeentelijk mobiliteitsplan om de kernen van de gemeentes niet bijkomend te belasten. Daarbij wordt opgemerkt dat de traagheidskaarten in de bestaande toestand tonen dat de doorstroming op de Steenwinkelstraat/Bist richting A12 al problematisch is, terwijl de Pierstraat ondanks de grote verkeersstroom niet gekenmerkt wordt door een doorstromingsprobleem. De gemeenteraad besluit dat een inrichting van de Tuinlei als enkelrichtingsstraat, met dubbelrichting voor vrachtverkeer, negatieve effecten zou hebben op de kernen van de gemeente Schelle en Niel en dat de verslechtering van de verkeersleefbaarheid op de west-oost assen naar de kernen niet zou opwegen tegen de beperkte verbetering van de verkeersleefbaarheid tussen de aansluiting Tuinlei/Matenstraat en het kruispunt A12. De inrichting als enkelrichtingsstraat zou de doorstroming op de Steenwinkelstraat/Bist verergeren, terwijl in de bestaande toestand de aansluiting Pierstraat-A12 in de bestaande toestand niet problematisch blijkt. In het scenario van invoering van een enkelrichtingsstraat, beoordeelt de gemeenteraad voornoemde bijkomende druk op de kernen van Schelle en Niel, bovenop de verslechtering van de doorstroming, als disproportionele negatieve gevolgen tegenover de potentiële lichte verbetering van de verkeersleefbaarheid op het relatief korte tracé van de Tuinlei via de Matenstraat/Pierstraat naar het kruispunt op de A12.

Artikel 3:

De gemeenteraad bevestigt de aanwezige verkeerswerende- en verkeersremmende elementen van weginrichting reeds aanwezig op de Tuinlei.

De gemeenteraad ziet af van wijziging van de inrichting van de Tuinlei op het grondgebied van Schelle, onder verwijzing naar bijgevoegd mobiliteitsadvies en de evaluatie van de alternatieven in artikel 2 van dit besluit.

Artikel 4:

Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit, meer bepaald voor wat de afkondiging daarvan betreft en voor wat opvolging van de evolutie van de verkeersstroom aanbelangt.

Artikel 5:

Indien het politiereglement moet aangepast worden, zal dit aanvullende politiereglement  worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Daarna zal dit in de gemeente Schelle bekend gemaakt worden overeenkomstig het decreet Lokaal Bestuur, zijnde publicatie op de gemeentelijke website.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Goedkeuring statutenwijziging van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO op de tweede buitengewone algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO d.d. 22 juni 2023. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Rechtsgrond

 

       Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;

       Statuten van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO;

       Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

       Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       De Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;

       Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       Ministerieel besluit van 26 april 2023 tot erkenning van de woonmaatschappij “Woonkade Rupelstreek” (voorheen erkende sociale huisvestingsmaatschappij Woonpunt Schelde-Rupel)

 

Overwegingen

 

  1. Wetgevend kader-situering van de problematiek

 

Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO is een erkende sociale huisvestingsmaatschappij.

 

Bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, hierna “Decreet van 9 juli 2021”, is de verplichting opgelegd voor sociale woonactoren om zich te reorganiseren in die zin dat de bestaande sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren per werkingsgebied één woonactor moeten vormen: de woonmaatschappij.

 

In dat kader werd bij besluit van de Vlaamse Regering beslist dat de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle naar de toekomst toe het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zullen vormen (Besluit van 4 februari 2022 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het werkingsgebied Antwerpen-Rupel, B.S. 8 maart 2022).

 

Ingevolge voormelde decretale verplichting en na onderzoek van de diverse pistes door de betrokken bestuursorganen terzake, werd voorgesteld dat Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO, op heden actief in onder meer de gemeente Schelle, zich binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal gaan positioneren als en omvormen tot woonmaatschappij.

 

Gelet op het voorgaande heeft Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO een aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” ingediend bij de Vlaamse Overheid in overeenstemming met de bepalingen zoals opgenomen in artikel 4.36 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Deze erkenning werd verleend bij Ministerieel besluit van 26 april 2023 en gaat in op de dag waarop de omvorming tot woonmaatschappij plaatsvindt.

 

  1. Concrete stappen in de vormgeving van de woonmaatschappij

 

De juridische vormgeving van de geplande herstructurering met het oog op de vorming van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal bestaan uit vijf luiken, waarbij;

 

In een eerste luik, een partiële splitsing zal worden doorgevoerd van WOONPUNT SCHELDE-RUPEL waarbij het gedeelte van haar vermogen dat betrekking heeft op de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeente Zwijndrecht (welke gemeente deel zal uitmaken van het toekomstig werkingsgebied “Waasland-Oost”) zal worden afgesplitst naar de GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING CVBA-SO (ondernemingsnummer 0405.085.163);

 

In een tweede luik, een fusie zal worden doorgevoerd waarbij het gehele vermogen van de Over Te Nemen Vennootschap GOED WONEN.RUPELSTREEK, zowel de rechten als de verplichtingen, ten gevolge van de fusie wordt overgedragen naar de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL;

 

In een derde luik, een overdracht van bedrijfstak om niet zal worden doorgevoerd (onderworpen aan de bijzondere procedure inzake inbrengen van bedrijfstak overeenkomstig artikel 12:103 jo. 12:93 e.v. WVV) door SOCIAAL VERHUURKANTOOR OPTREK VZW (ondernemingsnummer 0470.301.431) naar WOONPUNT SCHELDE-RUPEL, waarbij het gedeelte van het vermogen van SOCIAAL VERHUURKANTOOR OPTREK VZW met betrekking tot de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeenten binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal worden overgedragen aan WOONPUNT SCHELDE-RUPEL;

 

In een vierde luik, een partiële splitsing zal worden doorgevoerd van DE IDEALE WONING-ARRONDISSEMENT ANTWERPEN CVBA-SO (ondernemingsnummer 0404.710.724) waarbij het gedeelte van haar vermogen met betrekking tot de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeenten binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal worden afgesplitst naar WOONPUNT SCHELDE-RUPEL;

In een vijfde luik, het gedeelte van het vermogen van SOCIALE BOUW- EN KREDIETMAATSCHAPPIJ ARRO ANTWERPEN CVBA-SO (ondernemingsnummer 0403.837.130) met betrekking tot de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeenten binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal worden overgedragen naar WOONPUNT SCHELDE-RUPEL middels een nog nader te bepalen herstructureringsmodaliteit.

 

  1. Statutenwijziging: wat de omvorming betreft van CVBA naar BV

 

De heden voorliggende, beoogde statutenwijziging is er op gericht de huidige rechtspersoon van de sociale huisvestingsmaatschappij, zijnde een cvba, om te vormen naar een besloten vennootschap, met wijziging van het doel en het voorwerp van de vennootschap, de bestuursorganen, de naam, etc.

 

Deze omvorming is verplicht door het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en zijn uitvoeringsbesluiten.

 

Na besluit tot fusie zoals opgenomen in het tweede luik (luik 2A), zullen in het  kader van deze omvorming bijgevolg de volgende beslissingen worden genomen (Luik 2B):

 

  1. Goedkeuring van de omzetting van een CVBA naar een BV
  2. Beslissing om het volgestort gedeelte van het vaste gedeelte van het kapitaal van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL samen met de wettelijke reserve van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL  op een onbeschikbare eigenvermogensrekening van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL te plaatsen. Het niet-gestorte gedeelte van het vaste gedeelte van het kapitaal wordt op de eigen vermogensrekening “niet-opgevraagde inbrengen” geplaatst.
  3. Wijziging doel en voorwerp ten einde dit aan te passen aan het statuut van de woonmaatschappij, waarin de activiteiten van de voormalige sociale huisvestingsmaatschappij en deze van het voormalige sociaal verhuurkantoor worden geïntegreerd.
  4. Naamswijziging naar Woonkade Rupelstreek
  5. Aanname nieuwe tekst van statuten (conform model zoals opgenomen in bijlage)
  6. Voordracht van de volgende bestuurders

       Dhr. Walter Cuyckens

       Dhr. Rob Mennes

       Dhr. Karl Van Hoofstat

       Mevr. Danny Van Linden

 

De statutenwijziging/aanstelling van het bestuur kan worden aangenomen.

 

4. Wat de buitengewone algemene vergadering betreft

 

Gelet op de uitnodiging van 16 mei 2023 voor de tweede buitengewone algemene vergadering (luik 2B) van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO op 22 juni 2023, waarbij aan de aandeelhouders wordt gevraagd de wijziging van de statuten, het gewijzigde voorwerp en doel en de nieuwe naam goed te keuren;

 

Gelet op de statuten van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.

 

Na mondelinge toelichting van het punt door het bevoegde lid van het college;

 

Beslist:

Met 12 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Gilbert Van de Vreken), 6 onthoudingen (Leo Haucourt, Koen Vaerten, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1:

De wijziging van de statuten, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, waarbij Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO wordt omgevormd tot een BV, wordt goedgekeurd.

 

Artikel 2:

De beslissing om het volgestort gedeelte van het vaste gedeelte van het kapitaal van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL samen met de wettelijke reserve van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL  op een onbeschikbare eigenvermogensrekening van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL te plaatsen en het niet-gestorte gedeelte van het vaste gedeelte van het kapitaal op de eigen vermogensrekening “niet-opgevraagde inbrengen” te plaatsen wordt goedgekeurd.

 

Artikel 3:

Het gewijzigde doel en voorwerp van de woonmaatschappij met werkingsgebied Antwerpen-Rupelstreek wordt goedgekeurd.

 

Artikel 4:

De nieuwe naam voor de woonmaatschappij met werkingsgebied Antwerpen-Rupel “Woonkade Rupelstreek” wordt goedgekeurd.

 

Artikel 5:

De volledig nieuwe statuten worden goedgekeurd.

 

Artikel 6:

De voordracht van de bestuurders Dhr. Walter Cuyckens, Dhr. Rob Mennes, Dhr. Karl Van Hoofstat en Mevr. Danny Van Linden wordt goedgekeurd

 

Artikel 7:

De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO krijgt de opdracht te handelen op de tweede buitengewone algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO op 22 juni 2023 conform deze beslissingen.

 

Namens de gemeenteraad,

 

Algemeen directeur           Voorzitter

 

 

 

 

Bijlagen:

       Nieuwe statuten van de Woonkade Rupelstreek BV (met inbegrip van het nieuwe doel en voorwerp, en de nieuwe vennootschapsnaam).

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Goedkeuring splitsingsvoorstel met betrekking tot de partiële splitsing van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO naar Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting CVBA-SO op de eerste buitengewone algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO d.d. 22 juni 2023. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Rechtsgrond

 

       Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;

       Statuten van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO;

       Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

       Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       De Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;

       Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       Ministerieel besluit van 26 april 2023 tot erkenning van de woonmaatschappij “Woonkade Rupelstreek” (voorheen erkende sociale huisvestingsmaatschappij Woonpunt Schelde-Rupel)

 

 


Overwegingen

 

  1. Wetgevend kader-situering van de problematiek

 

Bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, hierna “Decreet van 9 juli 2021”, is de verplichting opgelegd voor sociale woonactoren om zich te reorganiseren in die zin dat de bestaande sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren per werkingsgebied één woonactor moeten vormen: de woonmaatschappij.

 

In dat kader werden de relevante werkingsgebieden bij besluit van de Vlaamse Regering als volgt vastgesteld:

 

       De gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle zullen naar de toekomst toe het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” vormen (Besluit van 4 februari 2022 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het werkingsgebied Antwerpen-Rupel, B.S. 8 maart 2022);

 

       De gemeenten Beveren, Kruibeke, Stekene, Sint-Gillis-Waas en Zwijndrecht zullen naar de toekomst toe het werkingsgebied “Waasland-Oost” vormen (Besluit van 4 februari 2022 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het werkingsgebied Waasland-Oost, B.S. 8 maart 2022).

 

Ingevolge voormelde decretale verplichting en na onderzoek van de diverse pistes door de betrokken bestuursorganen terzake, werd voorgesteld dat de hierna vermelde Partieel Te Splitsen Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL zich zal gaan positioneren als en omvormen tot woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” en dat de hierna vermelde Verkrijgende Vennootschap GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING zich zal gaan positioneren als en omvormen tot woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Waasland-Oost”.

 

Gelet op het voorgaande hebben de bij de splitsing betrokken vennootschappen een aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij ingediend bij de Vlaamse Overheid in overeenstemming met de bepalingen zoals opgenomen in artikel 4.36 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

De hierna vermelde Partieel Te Splitsen Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL is op heden evenwel niet enkel actief binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” waarvoor ze een aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij heeft ingediend, maar is op heden ook actief binnen het werkingsgebied “Waasland-Oost” (met name in de gemeente Zwijndrecht).

 

Gelet op de bepalingen van voormeld decreet dient de Partieel Te Splitsen Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL bijgevolg het gedeelte van haar vermogen dat betrekking heeft op de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeente Zwijndrecht (welke gemeente deel zal uitmaken van het toekomstig werkingsgebied “Waasland-Oost”) over te dragen naar de hierna vermelde Verkrijgende Vennootschap GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING.

 

  1. Partiële splitsing

 

In navolging van het bovenstaande hebben de bestuursorganen van de hierna vermelde vennootschappen het initiatief genomen een partiële splitsing door overneming tot stand te brengen van de Partieel Te Splitsen Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL die de overdracht van een deel van haar vermogen, zowel de rechten als de verplichtingen, aan de Verkrijgende Vennootschap GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING tot gevolg heeft en dit overeenkomstig de beschikkingen van de artikelen 12:8, 1° jo. 12:59 e.v. van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (hierna: “WVV”), zonder dat de Partieel Te Splitsen Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL ophoudt te bestaan:

 

       De Partieel Te Splitsen Vennootschap, coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk WOONPUNT SCHELDE-RUPEL, met zetel te Struikheidelaan 2, 2070 Zwijndrecht en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen, met ondernemingsnummer btw BE 0452.753.537;

 

       De Verkrijgende Vennootschap, coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING, met zetel te Diederik van Beverenlaan 11, 9120 Beveren en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Dendermonde, met ondernemingsnummer btw BE 0405.085.163.

 

De betrokken bestuursorganen hebben hiertoe een gemeenschappelijk splitsingsvoorstel opgesteld, goedgekeurd en ondertekend op 26 en 27 april 2023, waarvan 2 exemplaren gelijktijdig werden neergelegd ter griffie van de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen en de Ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Dendermonde op 28 april 2023, overeenkomstig de bepalingen van het WVV.

 

Dat het neergelegde voorstel van partiële splitsing kan worden goedgekeurd.

 

  1. Wat de inwerkingtreding van deze geplande beslissing betreft in het licht van de vorming als woonmaatschappij

 

Gelet op het gegeven dat een sociale huisvestingsmaatschappij over minimaal 1.000 woningen dient te geschieden om haar erkenning te behouden en dit aantal bij het doorvoeren van de beslissing tot splitsing niet langer zal worden gehaald, zal deze splitsing pas in werking treden indien de volgende dubbele opschortende voorwaarde wordt voldaan:

 

  1. De overeenstemmende beslissing van goedkeuring van deze partiële splitsing door de algemene vergadering van Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting CVBA-SO;

 

  1. De goedkeuring tot fusie door overneming waarbij het gehele vermogen van Goed Wonen.Rupelstreek CVBA-SO met zetel te Uitbreidingsstraat 39, 2850 Boom en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen onder ondernemingsnummer btw BE 0400.813.304, zowel de rechten als de verplichtingen, ten gevolge van deze fusie wordt overgedragen naar Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO (in haar hoedanigheid van verkrijgende vennootschap) (Luik 2A).

 

Deze partiële splitsing betreft een eerste luik in het kader van de vorming van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel”.

 

De vorming tot woonmaatschappij zal plaatsvinden in een tweede luik (met name deel 2B).

 

4. Inzake de buitengewone algemene vergadering

 

Gelet op de uitnodiging van 16 mei 2023 voor de eerste buitengewone algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO op 22 juni 2023, waarbij aan de aandeelhouders wordt gevraagd het voormelde gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing goed te keuren.

 

Gelet op de statuten van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.

 

Na mondelinge toelichting van het punt door het bevoegde lid van het college;

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

De partiële splitsing van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO naar Gewestelijke Maatschappij voor Huisvesting CVBA-SO wordt goedgekeurd overeenkomstig het gemeenschappelijk voorstel van partiële splitsing, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing (rekening houdende met de opschortende voorwaarde zoals vermeld in punt 3 van de overwegingen)..

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO krijgt de opdracht te handelen op de eerste buitengewone algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO op 22 juni 2023 conform deze beslissing.

 

 

Namens de gemeenteraad,

 

 

 

Algemeen directeur           Voorzitter

 

 

 

Bijlagen:

 

       Splitsingsvoorstel

       Ministerieel besluit van 26 april 2023

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Goedkeuring fusievoorstel met betrekking tot de fusie door overneming van Goed Wonen.Rupelstreek CVBA-SO met Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO op de tweede buitengewone algemene vergadering van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO d.d. 22 juni 2023. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Rechtsgrond

 

       Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;

       Statuten van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO;

       Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

       Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       De Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;

       Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       Ministerieel besluit van 26 april 2023 tot erkenning van de woonmaatschappij “Woonkade Rupelstreek” (voorheen erkende sociale huisvestingsmaatschappij Woonpunt Schelde-Rupel)

 

Overwegingen

 

  1. Wetgevend kader-situering van de problematiek

 

Bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, hierna “Decreet van 9 juli 2021”, is de verplichting opgelegd voor sociale woonactoren om zich te reorganiseren in die zin dat de bestaande sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren per werkingsgebied één woonactor moeten vormen: de woonmaatschappij.

 

In dat kader werd bij besluit van de Vlaamse Regering beslist dat de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle naar de toekomst toe het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zullen vormen (Besluit van 4 februari 2022 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het werkingsgebied Antwerpen-Rupel, B.S. 8 maart 2022).

 

Ingevolge voormelde decretale verplichting en na onderzoek van de diverse pistes door de betrokken bestuursorganen terzake, werd voorgesteld dat de hierna vermelde Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL, op heden actief in onder meer de gemeente Schelle, zich binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal gaan positioneren als en omvormen tot woonmaatschappij.

 

Gelet op het voorgaande heeft de hierna vermelde Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL recent een aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij ingediend bij de Vlaamse Overheid in overeenstemming met de bepalingen zoals opgenomen in artikel 4.36 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

De hierna vermelde Over Te Nemen Vennootschap GOED WONEN.RUPELSTREEK is op heden exclusief actief binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” en is voornemens om in te kantelen in de hierna vermelde Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL die de erkenning als woonmaatschappij binnen dit werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” wenst te bekomen.

 

  1. Fusie door overneming

 

In navolging van het bovenstaande hebben de bestuursorganen van de hierna vermelde vennootschappen het initiatief genomen een fusie door overneming tot stand te brengen van de Over Te Nemen Vennootschap GOED WONEN.RUPELSTREEK die de overdracht van de totaliteit van het vermogen, zowel de rechten als de verplichtingen, aan de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL tot gevolg heeft en dit overeenkomstig de beschikkingen van de artikelen 12:2 jo.12:24 e.v. van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (hierna “WVV”):

 

       De Over Te Nemen Vennootschap, coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk GOED WONEN.RUPELSTREEK, met zetel te Uitbreidingsstraat 39, 2850 Boom en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen onder ondernemingsnummer btw BE 0400.813.304;

       De Verkrijgende Vennootschap, coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk WOONPUNT SCHELDE-RUPEL, met zetel te Struikheidelaan 2, 2070 Zwijndrecht en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen onder ondernemingsnummer btw BE 0452.753.537.

 

De betrokken bestuursorganen hebben hiertoe een gemeenschappelijk fusievoorstel opgesteld, goedgekeurd en ondertekend op 26 april 2023, waarvan 2 exemplaren gelijktijdig werden neergelegd ter griffie van de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen op 28 april 2023, overeenkomstig de bepalingen van het WVV.

 

  1. Inzake de buitengewone algemene vergadering

 

Gelet op de uitnodiging van 16 mei 2023 voor de tweede buitengewone algemene vergadering  van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL op 22 juni 2023 (luik 2A), waarbij aan de aandeelhouders wordt gevraagd het voormelde gemeenschappelijk fusievoorstel goed te keuren.

 

Gelet op de statuten van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL aangaande de bevoegdheden van de algemene vergadering.

 

Na mondelinge toelichting van het punt door het bevoegde lid van het college;

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

De fusie door overneming van Goed Wonen.Rupelstreek CVBA-SO door Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO wordt goedgekeurd overeenkomstig het gemeenschappelijk fusievoorstel, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing.

 

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL krijgt de opdracht te handelen op de tweede buitengewone algemene vergadering van de Verkrijgende Vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL op 22 juni 2023 conform deze beslissing.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Goedkeuring van de volgende documenten van de IP/IOED Erfgoed Rupelstreek: Activiteitenverslag 2022 + Jaarrekening 2022 + Accountantsverslag m.b.t. het boekjaar 2022. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Motivering

 

Aanleiding/voorgeschiedenis:

       Na de goedkeuring van het activiteitenverslag 2022, de jaarrekening 2022 en het accountantsverslag m.b.t. het boekjaar 2022 tijdens de vergadering van de Raad van Bestuur van de IP Erfgoed Rupel-streek d.d. 20 maart 2023 dienen deze documenten ter goedkeuring voorgelegd te worden aan de  respectievelijke gemeenteraden van de Rupelgemeenten.

       Mail van erfgoedcoördinator Tom Dorau d.d. 04 mei 2023 met de vraag om de drie hoger vermelde documenten te laten goedkeuren door de gemeenteraad.

 

Feiten en context:

       De statuten van de Intergemeentelijke projectvereniging Erfgoed Rupelstreek - met het ondernemings-nummer 0822.286.618 - die gepubliceerd werden in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad van 04 juni 2021 dienen gevolgd te worden.

       Hoofdstuk 3 – Artikel 14 – paragraaf 3 bepaalt het volgende:

De Raad van Bestuur legt de door de Raad van Bestuur goedgekeurde jaarrekening samen met het verslag van de accountant en het door de Raad van Bestuur goedgekeurde activiteitenverslag samen ter goedkeuring voor aan de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten.

 

Juridische grond

  Artikel 14 van de statuten van de IP Erfgoed Rupelstreek

 

Argumentatie

       In het artikel 14 van de statuten van de IP Erfgoed Rupelstreek is bepaald dat het activiteitenverslag,  de jaarrekening en het accountantsverslag ter goedkeuring dienen voorgelegd te worden aan de gemeenteraden van de vijf deelnemende gemeenten zijnde Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle.

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

De gemeenteraad beslist om het activiteitenverslag 2022, de jaarrekening 2022 en het accountantsverslag m.b.t. het boekjaar 2022 van de IP Erfgoed Rupelstreek goed te keuren. 

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Ondertekening Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

 

Gelet op de internationale conferentie inzake milieu en ontwikkeling gehouden in Rio de Janeiro in 1992 en het internationaal verdrag van Kyoto van 1997 met betrekking tot het nemen van maatregelen ter bescherming van het klimaat en ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen;

Gelet op het ondertekenen van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen door de federale overheid in New York in 2015 aangaande het engagement om aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelstellingen te werken;

Gelet op het ondertekenen door de gemeente Schelle van het Burgemeestersconvenant 2030, aangaande de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen;

Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030;

Gelet op het Regeerakkoord Vlaamse Regering 2019-2024

Ook de Vlaamse en lokale overheden nemen hun verantwoordelijkheid en geven het goede voorbeeld. Net zoals de Vlaamse Overheid zullen gemeenten, steden, intercommunales, OCMW’s, provincies en autonome gemeentebedrijven worden gevraagd dat zij hun broeikasgassen met 40% reduceren in 2030 ten opzichte van 2015 en vanaf 2020 per jaar een energiebesparing van 2,09% realiseren op het energieverbruik van hun gebouwenpark (inclusief technische infrastructuur, exclusief onroerend erfgoed);

Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 4 juni 2021 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 16 specifieke doelstellingen. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 27/08/2021;

Gelet op het Lokaal Energie- en Klimaatpact van de Vlaamse Regering en de Vlaamse steden en gemeenten van 8 juli 2022 aangaande het verbintenissen engagement inzake de algemene engagementen en de vier werven behoudend 17 specifieke doelstellingen. Ter goedkeuring beslist op de gemeenteraad van 06/10/2022;

Gelet op het ‘FIT for 55’-pakket van de Europese Commissie waardoor Europese regelgeving in overeenstemming wordt gebracht met de doelstelling van de Europese Unie om in 2030 de netto-uitstoot van broeikasgassen met ten minste 55% te verminderen ten opzichte van 1990. Met als gevolg de visienota van de Vlaamse Regering van 5 november 2021 ‘Bijkomende maatregelen Klimaat’ met een extra pakket aan maatregelen voor een reductie van 40% broeikasgasuitstoot (ten opzichte van 2005) voor de sectoren transport, bouw, landbouw, afval en industrie;

Gelet op art. 2 van het Decreet Lokaal Bestuur: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied.”;

Overwegende dat de gemeente Schelle het Lokaal Energie- en Klimaatpact 1.0 ondertekende op 27/08/2021;

Overwegende dat de gemeente Schelle het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0 ondertekende op 06/10/2022;

 

Overwegende dat het wenselijk is dat de gemeente het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 ondertekent en de gewenste en mogelijke acties uitvoert. Bijgevolg heeft de gemeente recht op financiële ondersteuning van de Vlaamse overheid d.m.v. trekkingsrecht;

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 stemmen tegen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

 

Enig artikel:

De gemeente neemt de beslissing om het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.1 te ondertekenen.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Jaarrekening 2022 St. Petrus en Paulus: advies. - Aktename

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Keizerlijk Decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen en de wet van 4 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten, gewijzigd door de wet van 18 april 1974;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004;

Gezien de rekening 2022 van de kerkfabriek St. Petrus en Paulus werd opgesteld door de schatbewaarder en goedgekeurd door de fabrieksraad op 6 februari 2023;

Gezien de rekening 2022 is ingediend op 22 april 2023;

 

Neemt akte:

Enig artikel:

Gunstig advies te verlenen aan de dienstjaarrekening 2022 van de kerkfabriek St. Petrus en Paulus sluitend met volgende:

- exploitatieresultaat:   23.749,90 euro

- en met volgend investeringsresultaat: 21.500,00 euro

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Jaarrekening 2022 Kerkfabriek H. Familie: advies. - Aktename

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Keizerlijk decreet van 30 december 1809 op de kerkbesturen en de wet van 04 maart 1870 op het tijdelijke der erediensten, gewijzigd door de wet van 18 april 1974;

Gelet op het decreet van 7 mei 2004;

Gezien de jaarrekening 2022 van de kerkfabriek H. Familie werd opgesteld door de schatbewaarder en goedgekeurd door de Fabrieksraad op 11 april 2023;

Gezien de jaarrekening 2022 is ingediend op 22 april 2023;

 

Neemt akte:

Enig artikel:

Gunstig advies te verlenen aan de dienstjaarrekening 2022 van de kerkfabriek H. Familie sluitend met volgend:

- exploitatieresultaat:     12.682,94 euro

- en met volgend investeringsresultaat:  -     196,09 euro

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Meerjarenplanwijziging Kerkfabriek H. Familie: goedkeuring. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Keizerlijk Decreet van 30.12.1809 op de kerkbesturen en de wet van 04.03.1870 op het tijdelijke der erediensten, gewijzigd door de wet van 18.04.1974;

Gelet op het decreet van 07.05.2004;

Gezien de meerjarenplanaanpassing 2023 van de kerkfabriek H. Familie werd opgemaakt en goedgekeurd door de fabrieksraad op 07.02.2023;

Gelet op het gunstig advies van 19.04.2023 verleend door de Bisschop van Antwerpen, Monseigneur Johan Bonny, in zijn hoedanigheid van representatief orgaan;

Gelet op de ontvangst via religiosoft d.d. 19.04.2023;

 

Beslist:

Met 13 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Gilbert Van de Vreken), 5 onthoudingen (Leo Haucourt, Koen Vaerten, Myriam Baeyens, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Enig artikel:

De wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek H. Familie wordt goedgekeurd.

De exploitatiebijdrage vanwege het gemeentebestuur bedraagt voor het dienstjaar:

- 2020: 19.000,00 euro

- 2021: 45.739,55 euro

- 2022: 20.820,32 euro

- 2023: 19.503,76 euro

- 2024: 19.687,60 euro

- 2025: 19.923,54 euro

De investeringsbijdrage vanwege het gemeentebestuur bedraagt voor het dienstjaar:

- 2021 : 10.000,00 euro

- 2022 : 29.200,00 euro

- 2023 :   2.500,00 euro

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Goedkeuring jaarrekening NBB 2022 AGB. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus Schelle, bij gemeenteraadsbesluit van 29 september 2005;

Gelet op het goedkeuringsbesluit, ondertekend door de minister op 23 december 2005;

Gelet op de vergadering van de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus d.d. 25 mei 2023 betreffende de resultaatverdeling;

Gelet op het resultaat van de jaarrekening 2022;

Overwegende dat de jaarrekening 2022 afsluit met een positief resultaat ten bedrage van 77.464,26 euro waarvan 7.746,43 euro uitgekeerd wordt als dividend;

 

Beslist:

Met 12 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Gilbert Van de Vreken), 6 onthoudingen (Leo Haucourt, Koen Vaerten, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Enig artikel:

Van het positief resultaat van de jaarrekening 2022 t.b.v. 77.464,26 euro wordt 7.746,43 euro uitgekeerd als dividend.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Advies m.b.t. de jaarrekening BBC 2022 Autonoom gemeentebedrijf Fluctus. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus;

Gelet op het ontwerp van de jaarrekening 2022;

Gelet op de algemene invoering van Beleids-en Beheerscyclus vanaf het dienstjaar 2014 voor de autonome gemeentebedrijven;

Gelet op de vergadering van de raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Fluctus d.d. 25 mei 2023 betreffende de vaststelling van de rekening 2022;

Overwegende dat de gemeenteraad advies moet geven over de jaarrekening BBC 2022;

Overwegende dat de jaarrekening 2022 afsluit met een positief resultaat ten bedrage van 77.464,26 euro waarvan 7.746,43 euro uitgekeerd wordt als dividend;

 

Beslist:

Met 14 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Gilbert Van de Vreken), 4 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1:

De gemeenteraad geeft gunstig advies m.b.t. het positief resultaat ten bedrage van 77.464,26 euro en 7.746,43 euro als uitgekeerd dividend aan de gemeente Schelle.

Artikel 2:

De gemeenteraad geeft gunstig advies m.b.t. de jaarrekening over het dienstjaar 2022, na invoering van de Beleids-en BeheersCyclus die wordt vastgesteld met volgende eindcijfers:

 

Budgettair resultaat van het boekjaar   76.008 euro

Gecumuleerd budgettair resultaat vorig boekjaar     95.726 euro

Gecumuleerd budgettair resultaat     171.734 euro

Beschikbaar budgettair resultaat     171.734 euro

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene vergadering van IVEBICA d.d. 05.06.2023: Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordigers. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Overwegende dat art. 44 van het decreet houdende intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering;

Gelet op art. 39 van de statuten van IVEBICA;

Gelet op de algemene vergadering van IVEBICA die plaatsvindt op 5.06.2023 om 20.00 uur in het administratief centrum, Sint Bernardusabdij 1 te 2620 Hemiksem;

Gelet op de oproepingsbrief d.d. 28.04.2023 met de agenda van de algemene vergadering van IVEBICA d.d. 05.06.2023 die volgende punten omvat:
1. Vaststellen van het aantal aanwezige aandelen
2. Samenstelling van het bureau

3. Statutenwijziging IVEBICA
4. Jaarverslag 2022 van de Raad van Bestuur

5. Controleverslag van de commissaris

6. Goedkeuring van de jaarrekening 2022

7. Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris

8. Goedkeuring van de notulen van de Algemene vergadering.

 

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de algemene vergadering van IVEBICA, zoals overgemaakt met het schrijven van 28.04.2023, goedgekeurd:
1. Vaststellen van het aantal aanwezige aandelen
2. Samenstelling van het bureau

3. Statutenwijziging IVEBICA
4. Jaarverslag 2022 van de Raad van Bestuur

5. Controleverslag van de commissaris

6. Goedkeuring van de jaarrekening 2022

7. Kwijting aan de bestuurders en aan de commissaris

8. Goedkeuring van de notulen van de Algemene vergadering.
Artikel 2:

De vertegenwoordigers, mevrouw Nicole Haerenout en de heer Gilbert Van de Vreken worden gemandateerd om op de algemene vergadering van IVEBICA van 05.06.2023 te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de gemeenteraad zijn genomen over de agendapunten van de algemene vergadering van IVEBICA van 05.06.2023 en al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan IVEBICA, administratief centrum, Sint Bernardusabdij 1 te 2620 Hemiksem.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius d.d. 21.06.2023: Goedkeuren van de agenda en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen;

Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 3 april 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Antwerpen die op 21 juni 2023 plaatsheeft in  het Lindner Hotel, Lange Kievietstraat 125 te 2018 Antwerpen;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 3 april 2023 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering;

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 onthoudingen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 21 juni 2023:

1. Kennisneming verslagen van Fluvius Antwerpen van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.

2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).

3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.

4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking tot het boekjaar 2022.  

5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.  

6. Aanvaarding intrekking beheersoverdracht Nijlen voor het IBA-beheer.

7. Statutaire benoemingen.

8. Benoemingen van een commissaris.

9. Statutaire mededelingen.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente, (de heer Karl Van Hoofstat met als plaatsvervanger de heer Pieter Smits) die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 21 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde be­slis­singen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vere­niging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be .

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene vergadering van IKA d.d. 29.06.2023: Goedkeuren van de agenda, intekening verhoging inbreng en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA;

Gelet op het feit dat de gemeente/stad per aangetekend schrijven van 31 maart 2023 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene ver­gadering tevens jaarvergadering van IKA die op 29 juni 2023 plaatsheeft in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente/stad per brief van 31 maart 2023 overgemaakt werd;

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 onthoudingen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van IKA van 29 juni 2023;

  1. Kennisneming verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2022.  
  2. Goedkeuring van de jaarrekening van afgesloten op 31 december 2022 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
  3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
  4. Verhoging inbreng aandelen kengetal 5g, 9e en 10
  5. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2022.  
  6. Statutaire benoemingen
  7. (her)benoeming van een commissaris.
  8. Statutaire mededelingen.

Artikel 2:

in  te tekenen op de verhoging van de inbreng voor 

17 aandelen kengetal 5g (Publi-T) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 1.934,00  voor een totale waarde € 32.878,00;

4 aandelen kengetal 9e (Storm Zoersel/Zandhoven) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 500,00  voor een totale waarde € 2.000,00;

5 aandelen kengetal 10 (Pampero Wind) van IKA met nominale waarde per aandeel van € 500,00  voor een totale waarde € 2.500,00;

 

En deze te volstorten met € 13.454,33 beschikbaar  op rekening courant en € 23.923,67 uitkering van reserves IKA;

Artikel 3:

De vertegenwoordiger van de gemeente Schelle, de heer Pieter Smits met als plaatsvervanger de heer Karl Van Hoofstat, die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de dienstverlenende  vereniging IKA op 29 juni 2023 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.

Artikel 4:

Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres lieven.ex@fluvius.be

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Buitengewone algemene vergadering van Pidpa d.d. 16.06.2023: goedkeuring van het voorstel van overdracht van de watervoorzieningsactiviteit tussen

Pidpa en water-link en de verlenging van Pidpa voor wat betreft de activiteit riolering. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

  1. MOTIVERING

1.a.             Feiten en context

  1. Deelnemerschap van de gemeente

De gemeente Schelle is voor de activiteiten watervoorziening en riolering aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

  1. Voorgenomen transactie

De bestuursorganen van Pidpa en water-link hebben te kennen gegeven te willen overgaan tot een herstructureringsoperatie teneinde hun krachten geografisch te bundelen en samen aan integraal waterbeheer te doen. De voorgenomen herstructurering zal leiden tot een schaalvergroting, risicospreiding, de mogelijkheid tot slim investeren en synergievoordelen.

In het kader van deze verregaande samenwerking wordt gekozen voor een opsplitsing tussen water en riolering in twee juridische entiteiten. De achterliggende redenen hiervoor zijn de verschillende achtergronden en historieken van beide bedrijven alsook de verschillende organisatie van de twee hoofdactiviteiten (drinkwater‐ en riolering) waardoor er juridische, financiële en fiscale belemmeringen zouden ontstaan in geval van de keuze voor één entiteit. Daarnaast zullen de entiteiten onderworpen worden aan een verschillend belastingstatuut. De fusie tussen Pidpa en water‐link zal aldus bestaan uit twee fusie‐entiteiten: Water‐Entiteit (het huidige water-link) en Rio‐Entiteit (het huidige Pidpa).

De Water-Entiteit zal alle watervoorzieningsactiviteiten (distributie, productie, transport en industrie) van beide verenigingen combineren. De Rio-Entiteit zal de rioleringsactiviteiten van beide verenigingen samenbrengen, vertrekkende vanuit de huidige rioleringsformules bij Pidpa en water-link. De Water-Entiteit zal alle personeel van de huidige waterbedrijven Pidpa en water-link omvatten en fungeren als werkmaatschappij voor de Rio-Entiteit. Dit laat toe om maximaal de beoogde synergie-effecten te realiseren.

 

De duurtijden van Pidpa resp. water-link verstrijken in principe eind 2023 resp. eind 2025. Om te vermijden dat op korte termijn na goedkeuring van de transactie door de algemene vergaderingen moet worden besloten tot verlenging, hebben de raden van bestuur van beide verenigingen ervoor gekozen om het verlengingsbesluit samen met de transactie ter goedkeuring voor te leggen aan hun respectievelijke algemene vergaderingen. Tevens zullen de duurtijden van de verenigingen in het kader van de transactie worden gelijkgeschakeld, zodat zij beide een resterende duurtijd van 18 jaar zullen hebben.

De voorgenomen transactie is deels goed te keuren door de algemene vergaderingen van de betrokken verenigingen en deels goed te keuren door hun respectievelijke raden van bestuur. Aan de algemene vergaderingen van de verenigingen die worden gehouden in juni 2023 wordt gevraagd onder meer de aan de transactie verbonden statutenwijzigingen en verlengingsdossiers goed te keuren. De raden van bestuur van de verenigingen zullen worden gemachtigd de inwerkingtreding van de besluiten van de respectievelijke algemene vergaderingen vast te stellen in functie van de goedkeuring van de overige transactiestappen. De raden van bestuur zullen vervolgens in het najaar van 2023 de meer technische aspecten verbonden aan de transactie goedkeuren en de inwerkingtreding vaststellen.

Momenteel is voorzien dat de inwerkingtreding op of omstreeks het jaareinde zal plaatsvinden. De inwerkingtreding van de transactie zal in ieder geval na het behalen van alle goedkeuringen binnen een korte tijdsperiode gefaseerd plaatsvinden. Er wordt echter over gewaakt dat er volledige continuïteit van de dienstverlening is.

  1. Procedurele aspecten

Op hoofdlijnen zal de realisatie van de transactie tot stand komen door (1) het onderbrengen van de bestaande rioleringsactiviteiten van water-link en Pidpa in de bestaande entiteit Pidpa, (2) het onderbrengen van de bestaande watervoorzieningsactiviteiten van water-link en Pidpa in de bestaande entiteit water-link, en (3) het omvormen van de bestaande entiteit Pidpa tot de Rio-Entiteit en de bestaande entiteit water-link in de Water-Entiteit. De deelnemers die op vandaag aangesloten zijn bij de ene vereniging voor de activiteit die wordt ingekanteld in de andere vereniging, zullen in het kader van de transactie deelnemer worden van de andere entiteit.

Concreet zullen daartoe volgende stappen moeten worden doorlopen.

  1. water-link treedt uit Pidpa aan nominale waarde

In het kader van de voorgenomen transactie zal water-link als deelnemer uittreden uit Pidpa aan nominale waarde overeenkomstig hetgeen voorzien in artikel 422, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur. Ingevolge de uittreding worden 4.550 aandelen Pidpa vernietigd en ontvangt water-link een scheidingsaandeel van 11.375 euro van Pidpa (zijnde 2,50 euro per aandeel). Ten minste drie vierde van het aantal deelnemende gemeenten moet voorafgaand aan de algemene vergadering met deze uittreding instemmen. Bovendien moet deze uittreding worden goedgekeurd door de algemene vergadering van Pidpa.

  1. Verlenging watervoorzieningsactiviteit water-link

In de marge van de voorgenomen transactie werd overwogen dat de duurtijd van water-link eind 2025 zou verstrijken.

Teneinde te vermijden dat deelnemers van de Water-Entiteit zich na de inwerkingtreding van de transactie op korte termijn opnieuw zouden moeten buigen over de verlenging van de vereniging, is ervoor gekozen om als onderdeel van de transactie de buitengewone algemene vergadering te laten besluiten tot verlenging van de duur voor de activiteit watervoorziening van water-link. Sinds het decreet van 17 februari 2023 tot wijziging van het Decreet Lokaal Bestuur dient dit besluit in bepaalde gevallen niet langer genomen te worden door de laatste algemene vergadering voorafgaand aan het verstrijken van de duurtijd. De transactie bevindt zich in het toepassingsgebied van het nieuwe decreet.

De verlenging van de watervoorzieningsactiviteit tot en met 31 december 2041 zal aan de algemene vergadering worden voorgelegd, zodat deze een resterende duurtijd van 18 jaar heeft.

De algemene vergadering van water-link heeft op 18 december 2013 besloten om de duur van de vereniging te verlengen tot 31 december 2025. Gezien deze verlengingsbeslissing, zal de algemene vergadering van water-link tevens moeten besluiten tot niet-verlenging en vervroegde ontbinding van diens rioleringsactiviteit overeenkomstig artikel 425 van het Decreet Lokaal Bestuur.

  1. Verlenging rioleringsactiviteit Pidpa

Eind 2023 verstrijkt de duurtijd van Pidpa in ieder geval.

In het kader van de voorgenomen transactie zal aan de algemene vergadering van Pidpa de verlenging van de rioleringsactiviteit ter goedkeuring worden voorgelegd.

In navolging van het bovenstaande wordt aan de deelnemers van Pidpa verzocht te besluiten tot verlenging van Pidpa en, in de mate zij op vandaag zij aangesloten bij de rioleringsactiviteit, deel te nemen aan de verlenging. De verlenging van de rioleringsactiviteit zal aan de algemene vergadering van Pidpa worden voorgelegd voor een periode van 18 jaar met ingang van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2041.

Pidpa werd ruim 110 jaar geleden opgericht om de provincie Antwerpen te voorzien van een betrouwbare drinkwatervoorziening. Sinds meer dan 15 jaar is Pidpa ook een toonaangevende speler op de rioleringsmarkt. Haar rioleringsoplossingen op maat werden ondertussen in 46 steden en gemeenten geïmplementeerd, zoals ook in onze gemeente. Met het oog op een verhoogde samenwerking tussen verschillende actoren binnen de watersector zal Pidpa samen met water-link ingevolge de transactie een integraal waterbedrijf vormen, bestaande uit twee afzonderlijke entiteiten.

Jaren geleden heeft Pidpa de omslag gemaakt van een traditioneel nutsbedrijf naar een klant- en marktgedreven onderneming. Zij voorziet voor haar klanten, onze burgers en bedrijven, in uitgebreide communicatiemogelijkheden, zoals een gratis klantenservicelijn, de website en sociale media. Op deze manier kunnen klanten snel bij Pidpa terecht met hun vragen.

Bij Pidpa staat ‘duurzaamheid’ in al haar betekenissen centraal in haar werking, waarbij Pidpa in een duurzaam rioleringsbeleid investeert door middel van het voldoen van wettelijke verplichtingen en het ontwikkelen van innovatieve oplossingen. Daardoor is het als bedrijf uitgegroeid tot een belangrijke sociaaleconomische partner, die een toekomstgericht beleid voert op het vlak van milieu, economie en maatschappij. Dit duurzaamheidsbeleid werd doorgetrokken tot in haar werking.

Pidpa blinkt uit in haar activiteiten. De kwaliteit van de door haar geleverde goederen en diensten staan steeds voorop. Pidpa laat hier niets aan het toeval over. Dankzij de verdere professionalisering van het assetmanagement onderhoudt zij als een goed huisvader haar uitgebreide infrastructuur. Daardoor wordt niet alleen het comfort van de gebruikers en de efficiëntie van haar werkzaamheden verhoogd, maar ook aandacht gegeven aan een milieubewust en toekomstgericht resultaat.

Daarnaast is Pidpa een financieel gezond bedrijf dat blijft investeren in het voortdurend optimaliseren van en investeren in haar werking met een nadrukkelijke focus op kostenbesparing en efficiëntieverbetering.

Het voorliggende verlengingsdossier geeft een duidelijk beeld over Pidpa, haar dagelijkse werking en hetgeen zij reeds verwezenlijkt heeft voor de aangesloten steden en gemeenten en hun inwoners en bedrijven.

De bovenstaande principes die Pidpa hanteert in haar bedrijfswerking, vertalen zich voor onze gemeente concreet als volgt:

       Aangezien onze gemeente aangesloten is bij HidroRio, dienen er geen financiële tussenkomsten te gebeuren voor wat betreft de door VMM gesubsidieerde werken. Pidpa zet zich bovendien maximaal in om de beschikbare subsidies te verkrijgen.

       Via de opmaak van strategische onderhoudsplannen en risicokaarten kan Pidpa de risico’s per rioleringsleiding inschatten. Deze werkwijze stelt haar in staat om een doorgedreven inspectieplanning op te maken die vastleggen welke riolen wanneer en met welke techniek zullen geïnspecteerd worden. Op die manier worden de nodige maatregelen, evaluaties en potentiële synergieën geïdentificeerd. Op basis daarvan kan ook een up-to-date toestandskaart vorm krijgen.

       Door het professioneel assetmanagement blijven het aantal incidenten en de omvang van de schade die daaruit voortvloeit in onze gemeente beperkt.

       Via de inzet van het personeel van water-link/de Water-Entiteit kan Pidpa flexibel inspelen bij wegenis- en rioleringswerken en op die manier de hinder zoveel als mogelijk beperken.

       Pidpa heeft actief meegewerkt aan de opmaak en actualisering van de ‘code voor Infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen’ en past de principes ervan ook toe in haar dagelijkse werking zodat de hinder op gemeentewegen zoveel als mogelijk beperkt blijft. 

       Met betrekking tot investeringsprojecten en (private) ontwikkelingsprojecten zorgt Pidpa voor een volledige ontzorging van onze gemeente door middel van een doorgedreven begeleiding en opvolging van A tot Z via advisering, concept en exploitatie.

       Pidpa hanteert korte communicatielijnen en stelt zich zeer aanspreekbaar op, zodat onze gemeente maximaal op de hoogte wordt gehouden van lopende projecten en zodat onze gemeente met vragen en problemen steeds tijdig en op een correcte wijze wordt verder geholpen.

       In het kader van haar rioleringsopdracht heeft Pidpa een gedegen knowhow vergaard op het vlak van zowel collectieve als individuele sanering, wat zich op het terrein concreet vertaalt naar een efficiënt onderhoud van het rioleringsstelsel en een degelijke uitvoering van wegenis- en rioleringsprojecten afgestemd op de noden en timing van onze gemeente.

       Via de opmaak van hemelwater –en droogteplannen is Pidpa in staat om een algemene visie uit te werken en overleg te plegen met de gemeentelijke diensten met betrekking tot de waterhuishouding op het grondgebied van onze gemeente.

       Pidpa neemt de rapporteringsverplichting aan de VMM over van de gemeentelijke administratie, hetgeen een tijdrovende en arbeidsintensieve aangelegenheid is waarvoor een grondige kennis van het rioleringsbeheer nodig is.

       In het kader van het rioleringsbeheer dient onze gemeente zelf niet in te staan voor de investerings- en onderhoudsuitgaven.

       Onze gemeente ontvangt van Pidpa jaarlijks een bedrag ter aflossing van de achtergestelde lening die werd afgesloten ingevolge de toetreding tot de activiteit solidaire sanering van Pidpa.

       Onze gemeente kan per legislatuur - in het kader van investeringsprojecten binnen de werking van de activiteit solidaire sanering - financiële middelen putten uit het investeringsfonds dat in 2015 werd opgericht.

       Als gemeente aangesloten bij Pidpa hebben wij het voordeel dat Pidpa door haar gespreide aanwezigheid in verschillende steden en gemeenten een gecoördineerde aanpak mogelijk maakt. Zo worden via Pidpa schaal- en synergievoordelen bekomen, onder andere op het vlak van de unieke veldkennis bij de exploitatie van het rioleringsstelsel (ruimen van grachten, reinigen van sifons en kolken, onderhoud van pompstations) en risico-gebaseerd assetmanagement.

       Pidpa onderschrijft een degelijk, duurzaam rioleringsbeleid, hetgeen onze gemeente als een noodzakelijk uitgangspunt beschouwt. Daarbij zorgt Pidpa sinds kort ook voor de mogelijkheid tot uitwerking en uitvoering van projecten die het mogelijk maken om de doelstellingen van reduceren van vuilvracht te behalen. De duurzaamheid blijkt ook uit de ambitieuze hemelwater- en droogteplannen die Pidpa voor onze gemeente [heeft voorbereid/zal voorbereiden], en de ondersteuning bij het opmaken en opvolgen ervan, wat onze gemeente zal toelaten om naar de toekomst toe een duurzaam waterbeleid te voeren en daartoe watergerelateerde subsidies te ontvangen.

       Voor het buitengebied van onze gemeente, waar geen riolering is voorzien, neemt Pidpa dankzij haar uitstekende expertise het voortouw bij de aankoop, plaatsing, controle en onderhoud van IBA’s.

       Doorheen de voorbije jaren heeft Pidpa getimmerd aan een uitgebreid gamma van innovatieve producten en diensten, gericht op het beperken van watergebruik, het hergebruiken en het recycleren van water. In het kader daarvan kunnen binnen onze gemeente de inwoners en actieve ondernemingen bijgestaan worden door middel van een door Pidpa uitgevoerde wateraudit. Tevens kan onze gemeente genieten van de onderzoeksresultaten die Pidpa hierbij behaalt.

       In december 2022 heeft Pidpa een strategische samenwerking afgesloten met Aquafin, waardoor ook onze gemeente mee de vruchten kan plukken van de ervaring van Aquafin in de sector van het (boven)gemeentelijk rioleringsbeheer. Dit zal bijkomende efficiëntiewinsten opleveren en meer waarborgen bieden bij het behalen van de reductiedoelstellingen.

Rekening houdende met de elementen aangebracht in het bijgevoegde verlengingsdossier en de bovenstaande argumenten, verzoekt onze gemeente om de opdrachthoudende vereniging Pidpa te verlengen voor wat de rioleringsactiviteit betreft, gaat onze gemeente akkoord met een deelname aan de verlenging en bevestigt de bijhorende beheersoverdracht aan Pidpa voor de rioleringsactiviteit.

De duurtijd van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa zal bijgevolg niet worden verlengd. Om aan de raad van bestuur van de Vereniging de nodige flexibiliteit te bieden met betrekking tot de inwerkingtreding van die ontbinding, wordt voorgesteld aan de gemeenten om voor de goede orde en voor zoveel als nodig te verzoeken en te besluiten tot vervroegde ontbinding van de watervoorzieningsactiviteit.

  1. Omvorming tot Rio- en Water-Entiteit

In het kader van de voorgenomen transactie zal water-link nadien worden omgevormd tot de nieuwe Water-Entiteit, waarin de watervoorzieningsactiviteit van water-link behouden blijft. Tevens zal Pidpa worden omgevormd tot nieuwe Rio-Entiteit, waarin de rioleringsactiviteit van Pidpa behouden blijft.

Naar aanleiding van de omvorming tot de Rio-Entiteit resp. de Water-Entiteit dienen de statuten van Pidpa en water-link gewijzigd te worden teneinde ze in overeenstemming te brengen met de principes die waren overeengekomen tussen de raden van bestuur van de betrokken verenigingen op vlak van compartimentering, bestuur, e.d. De gemeente heeft samen met de oproepingsbrief de ontwerpen van nieuwe statuten en artikelsgewijze commentaren ontvangen.

Als onderdeel van het globaal akkoord met betrekking tot de transactie werd onder meer overeengekomen op welke manier de aandelen in de betrokken verenigingen moeten worden aangehouden na inwerkingtreding van de transactie. De aandelenverdeling binnen de Rio-Entiteit zal volledig worden bepaald op basis van het bevolkingsaantal van de deelnemers per 1 januari 2023. De aandelenverdeling binnen de Water-Entiteit zal worden bepaald op basis van een economische waardering van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa en water-link. Vervolgens zal afhankelijk van de deelactiviteit het aantal aandelen verder worden verdeeld op basis van het bevolkingsaantal van de deelnemers per 1 januari 2023 of worden toegewezen aan een specifieke deelnemer. Dat betekent dat de aandelenverdeling binnen de bestaande verenigingen dient te worden herschikt ingevolge de transactie. Iedere individuele deelnemer heeft in dat verband ook een technische fiche ontvangen waarin zijn huidige en toekomstige situatie wordt beschreven.

  1. Overdracht watervoorzieningsactiviteit Pidpa

Uit het voorgaande blijkt dat enkel de rioleringsactiviteit van Pidpa zal worden verlengd in het kader van de omvorming van de Rio-Entiteit, terwijl diens watervoorzieningsactiviteit niet zal worden verlengd. Bijgevolg dient naar een alternatieve beheersvorm te worden gezocht voor de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa. In het kader van de beoogde samenwerking werd geoordeeld dat water-link daarvoor de meest geschikte partner is.

Om die reden zal Pidpa op haar beurt door middel van een koop-verkoop haar watervoorzieningsactiviteit overdragen aan water-link. De koopprijs voor deze koop-verkoop zal blijven uitstaan als een vordering, waarna deze door Pidpa in water-link zal worden ingebracht tegen uitgifte van aandelen door deze laatste. Overeenkomstig artikel 420, tweede lid van het Decreet Lokaal Bestuur dient de toetreding van een opdrachthoudende vereniging tot een andere opdrachthoudende vereniging te worden goedgekeurd door de algemene vergadering van de toetredende opdrachthoudende vereniging. Bijgevolg zal de toetreding door Pidpa ter goedkeuring worden voorgelegd aan de algemene vergadering van Pidpa. Aangezien Pidpa op vandaag nog niet is aangesloten bij water-link/de Water-Entiteit, dient ook de algemene vergadering van water-link haar goedkeuring te verlenen aan deze toetreding.

  1. Rioleringsgemeenten water-link treden uit water-link en treden toe tot Pidpa

De gemeenten die op vandaag zijn aangesloten bij water-link voor de activiteit riolering, zullen uittreden uit water-link overeenkomstig de procedure gebiedsuitwisseling zoals voorzien in artikel 422, tweede lid van het Decreet Lokaal Bestuur. Deze uittreding behoeft in principe geen voorafgaand besluit van de algemene vergadering.

De gemeenten die op vandaag zijn aangesloten bij water-link voor de activiteit riolering, zullen in het kader van dezelfde procedure kort nadien toetreden tot Pidpa.

De Steden Antwerpen en Mortsel en de gemeenten Edegem en Hove zijn op vandaag nog geen deelnemer van Pidpa. Bijgevolg moet de toetreding van de Steden Antwerpen en Mortsel en de gemeenten Edegem en Hove tot Pidpa worden goedgekeurd door de algemene vergadering van Pidpa.

Bij de inwerkingtreding wordt erover gewaakt dat er volledige continuïteit van dienstverlening is.

  1. Watergemeenten Pidpa treden toe tot water-link

Pidpa zal deze aandelen in de watervoorzieningsactiviteit water-link slechts voor een zeer beperkte periode aanhouden. Kort na de aandelenuitgifte zal Pidpa de betrokken aandelen overdragen aan haar deelnemers die waren aangesloten bij diens watervoorzieningsactiviteit. Deze uitkering zal gebeuren overeenkomstig hun bevolkingscijfer per 1 januari 2023. Pidpa zal een aandeel in water-link blijven aanhouden in het kader van de dienstverlening door water-link. In het kader van die overdrachten dienen de deelnemers van Pidpa toe te treden tot water-link, welke toetreding overeenkomstig artikel 420, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur de goedkeuring vereist van de algemene vergadering van water-link.

In navolging van het voorgaande wordt aan de deelnemers van Pidpa voorgelegd om in het kader van de transactie toe te treden tot water-link en om aan deze laatste een beheersoverdracht te doen voor wat de watervoorziening op hun grondgebied betreft. Voor de gemeente Baarle-Hertog zal deze beheersoverdracht beperkt zijn tot het gedeelte van het grondgebied dat niet in de exclave ligt.

Voor deze toetreding en beheersoverdracht verwijst onze gemeente naar de elementen aangehaald in de beschrijvende nota die zij samen met de oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering heeft ontvangen. In het bijzonder verwijst zij naar het feit dat de Water-Entiteit als integraal waterbedrijf als gevolg van de voorgenomen fusie tussen Pidpa en water-link een circulair waterbeheer zal aanbieden. Daarmee kan de Water-Entiteit onder meer snel en efficiënt inspelen op de hedendaagse waterproblemen (droogte, overstromingen, ...) en de waterhuishouding van onze gemeente beter afstemmen in het groter geheel waar ook de Rio-Entiteit deel van zal uitmaken.

 

Rekening houdende met de elementen aangehaald in de begeleidende nota, de unieke samenwerking die wordt beoogd tussen de Rio-Entiteit (het huidige Pidpa) en de Water-Entiteit (het huidige water-link) ingevolge de inwerkingtreding van de transactie en het feit dat water-link/de Water-Entiteit de watervoorzieningsactiviteit van het huidige Pidpa vanuit een continuïteitsgedachte zal verderzetten, besluit onze gemeente:

       dat een toetreding tot water-link/de Water-Entiteit de meest passende beheersvorm is onder de vormen die zich reëel aanbieden;

       om met ingang van de inwerkingtreding van de transactie toe te treden tot de opdrachthoudende vereniging water-link;

       om met ingang van de inwerkingtreding van de transactie een beheersoverdracht te doen voor wat de watervoorziening van de gemeente betreft; en

       akte te nemen van de niet-verlenging van de watervoorzieningsactiviteit en de uittreding van de gemeente uit het betrokken compartiment van Pidpa, daarbij bevestigend dat ons scheidingsaandeel zal worden uitbetaald in aandelen water-link/Water-Entiteit gelet op de opdracht die de gemeente geeft aan water-link/de Water-Entiteit en de manier waarop de transactie geïmplementeerd wordt.

  1. Afsluiten concessieovereenkomst met Water-Entiteit

Onze gemeente zal naar aanleiding van de toetreding tot de Water-Entiteit een concessieovereenkomst afsluiten met de Water-Entiteit. Die concessieovereenkomst zal de samenwerking tussen onze gemeente en Water-Entiteit mee vorm geven. Via deze overeenkomst zal onze gemeente immers bepaalde algemene exploitatierechten en concessies op infrastructuur toestaan aan Water-Entiteit teneinde deze laatste toe te laten om haar voorwerp en maatschappelijke doelstelling na te streven. Aldus is het noodzakelijk voor de goede werking van Water-Entiteit en dus de productie, transport en distributie van water om deze concessieovereenkomst af te sluiten. In ruil voor de onder de concessieovereenkomst toegestane rechten kan onze gemeente aanspraak maken op de vergoedingen die in deze overeenkomst zijn voorzien.

Daarnaast regelt de concessieovereenkomst andere rechten en plichten van zowel onze gemeente als de Water-Entiteit. Het afsluiten van deze overeenkomst zal dus eveneens de rechtszekerheid van onze gemeente met betrekking tot de watervoorziening ten goede komen.

  1. Afsluiten overeenkomst met betrekking tot deelnemerschap Water-Entiteit

In het kader van de transactie wenst de gemeente, samen met de andere deelnemers van de Water-Entiteit die daartoe bereid zijn, een overeenkomst af te sluiten teneinde bepaalde van de rechten en verplichtingen als deelnemers van de Water-Entiteit vast te leggen. In het bijzonder zullen deze afspraken onder meer betrekking hebben op de modaliteiten van mogelijke dividenduitkeringen door de Water-Entiteit aan de gemeentelijke deelnemers. De partijen bij deze overeenkomst zijn mening dat de betrokken afspraken in het belang van de Water-Entiteit zijn.

1.b.             Buitengewone algemene vergaderingen

Om tot voornoemde transactie te kunnen komen, dienen de buitengewone algemene vergaderingen van Pidpa en water-link zich over de transactie in het algemeen en de daarmee samenhangende besluiten te buigen.

In dit verband heeft Pidpa een buitengewone algemene vergadering samengeroepen op 16 juni 2023 te Desguinlei 246, 2018 Antwerpen met volgende agendapunten:

  1. Nazicht van de volmachten/raadsbesluiten voor de afgevaardigden;
  2. Kennisname en goedkeuring van het voorstel tot herstructureringsoperatie tussen de Vereniging en water-link, een opdrachthoudende vereniging opgericht onder het Decreet Lokaal Bestuur, met zetel te Mechelsesteenweg 66, 2018 Antwerpen en geregistreerd bij de Kruispuntbank van Ondernemingen onder het nummer (RPR Antwerpen, afdeling Antwerpen) 0476.567.235 (hierna “water-link”), bestaande uit:
    1. de uittreding van water-link uit de Vereniging aan nominale waarde;
    2. de partiële vereffening en verlenging van water-link voor wat diens watervoorzieningsactiviteit betreft en de partiële niet-verlenging en vervroegde ontbinding voor wat diens rioleringsactiviteit betreft;
    3. de partiële vereffening en verlenging van de Vereniging voor wat diens rioleringsactiviteit betreft en de partiële niet-verlenging en vervroegde ontbinding voor wat diens watervoorzieningsactiviteit betreft;
    4. de wijziging van de statuten van water-link en de Vereniging;
    5. de herschikking van de bestaande aandelen onder de huidige deelnemers van water-link aangesloten bij de watervoorzieningsactiviteit en onder de huidige deelnemers van de Vereniging aangesloten bij de rioleringsactiviteit;
    6. de overdracht van de watervoorzieningsactiviteit van de Vereniging naar water-link via een koop-verkoop conform de procedure overdracht van bedrijfstak in de zin van artikel 12:103 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
    7. de inbreng door de Vereniging in water-link van diens vordering op deze laatste ingevolge voormelde koop-verkoop in ruil voor nieuwe aandelen in water-link;
    8. de gehele resp. gedeeltelijke uittreding uit water-link van de gemeenten-deelnemers aangesloten bij water-link voor hun rioleringsactiviteit via gebiedsuitwisseling;
    9. de toetreding tot de Vereniging van de gemeenten-deelnemers voordien aangesloten bij water-link voor de rioleringsactiviteit via gebiedsuitwisseling;
    10. de toetreding tot water-link van de huidige deelnemers van de Vereniging voor de activiteit watervoorziening door middel van een toekenning van aandelen water-link aan die deelnemers door de Vereniging in ruil voor de vernietiging van hun huidige aandelen watervoorziening in de Vereniging;
    11. het afsluiten van een concessieovereenkomst met water-link door de deelnemers die aangesloten zijn of zich in het kader van de operatie dienen aan te sluiten bij water-link; en
    12. het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot het deelnemerschap van de Water-Entiteit door de deelnemers die aangesloten zijn of zich in het kader van de operatie dienen aan te sluiten bij water-link met de overige gemeenten-deelnemers van water-link,

(hierna de “Transactie”);

  1. Kennisname van de instemming door ten minste drie vierde van het aantal deelnemende gemeenten met en goedkeuring van de uittreding van water-link uit de Vereniging in toepassing van artikel 422, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur en van de ontwerpovereenkomst die in dat verband zal worden afgesloten tussen water-link en de Vereniging;
  2. Kennisname van het verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers en van ten minste een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten tot en goedkeuring van de verlenging van de rioleringsactiviteit van de Vereniging en dit voor een bijkomende duurtijd van 18 jaar met ingang van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2041;
  3. Goedkeuring en bevestiging van de niet-verlenging en invereffeningstelling van de watervoorzieningsactiviteit van de Vereniging (ingevolge vervroegde ontbinding of verstrijken van de duur);
  4. Kennisname van de deelname door de deelnemers van de Vereniging aan de verlenging van de duurtijd van de rioleringsactiviteit van de Vereniging, resp. de uittreding van deelnemers uit de Vereniging ingevolge niet-deelname aan de verlenging van de rioleringsactiviteit van de Vereniging;
  5. Verplaatsing van de zetel van de Vereniging naar Desguinlei 246, 2018 Antwerpen;
  6. Kennisname van het ontwerp van statutenwijziging en begeleidende artikelsgewijze commentaar gevoegd als bijlage [•] en artikelsgewijze goedkeuring van de statutenwijziging door algehele vervanging van de huidige tekst van de statuten door de tekst gevoegd als bijlage [•];
  7. Goedkeuring van de herverdeling van de aandelen van de rioleringsactiviteit uitgegeven door de Vereniging conform het criterium voorzien in de voorgestelde statutenwijziging, als gevolg waarvan:
    1. de aandelencategorie B (HidoRio) wordt afgeschaft en ingekanteld in het toekomstige Compartiment Solidaire Sanering en de aandelen in dit toekomstige compartiment zullen worden aangehouden in functie van het bevolkingsaantal van de gemeenten-deelnemers op 1 januari 2023;
    2. de aandelencategorieën C (HidroSan) worden afgeschaft en ingekanteld in het hoofdcompartiment van het toekomstige Compartiment Niet-Solidaire Sanering en de aandelen in dit toekomstige compartiment zullen worden aangehouden in functie van het bevolkingsaantal van de gemeenten-deelnemers op 1 januari 2023;
    3. de aandelencategorie D (HidroGem) wordt afgeschaft en ingekanteld in het subcompartiment van het toekomstige Compartiment Niet-Solidaire Sanering en de aandelen in dit toekomstige compartiment zullen worden aangehouden in functie van het bevolkingsaantal van de gemeenten-deelnemers op 1 januari 2023;
  8. Goedkeuring van de toetreding van de Steden Antwerpen en Mortsel en de gemeenten Edegem en Hove tot het toekomstige Compartiment Niet-Solidaire Sanering van de Vereniging ingevolge gebiedsuitwisseling;
  9. Goedkeuring van de toetreding van de Vereniging tot water-link in het kader van de inbreng van de schuldvordering die zij zal verkrijgen ingevolge koop-verkoop van vermogensbestanddelen verbonden aan de watervoorzieningsactiviteit van de Vereniging, alsook tot het toekomstige Compartiment Dienstverlening van water-link;
  10. In het algemeen, casu quo goedkeuring van alle handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de Transactie;
  11. Vaststelling van de noodzakelijke uitvoeringsmaatregelen in het kader van de Transactie;
  12. Verlenen van de desbetreffende machten naar aanleiding van de besluitvorming omtrent de Transactie, met inzonderheid machtiging aan de raad van bestuur van de Vereniging om:
    1. de inwerkingtreding van (de verschillende tussenstappen van) de Transactie, met inbegrip van de respectieve besluiten goedgekeurd door de algemene vergadering, vast te stellen;
    2. het bovenstaande te bevestigen en bijgevolg de verwezenlijking van de Transactie vast te stellen;
    3. daartoe alle akten en stukken te tekenen, woonplaats te kiezen en alles te doen wat nodig of nuttig kan zijn; en
    4. alle formaliteiten te vervullen m.b.t. de neerlegging en publicatie van de beslissingen van de gewone en buitengewone algemene vergadering en de uitvoering van de Transactie in de meest brede zin.

Samen met deze oproepingsbrief voor de buitengewone algemene vergadering, ontving de gemeente eveneens een kopie van een beschrijvende nota, een technische presentatie, een individuele fiche, het verlengingsdossier van Pidpa, de template concessieovereenkomst voor de deelnemers van Pidpa, het ontwerp van overeenkomst met betrekking tot het deelnemerschap van de Water-Entiteit, het ontwerp van uittredingsovereenkomst tussen Pidpa en water-link en de ontwerpstatuten voor zowel Pidpa als water-link na inwerkingtreding van de voorgestelde transactie. Het besluit moet daarom steeds in samenhang met deze documenten gelezen worden. Een kopie van deze documenten wordt bij dit gemeenteraadsbesluit gevoegd.

1.c.             Juridische grond

Artikel 420, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de toetreding van een gemeente afhankelijk is van een beslissing van de gemeenteraad die daarvoor wordt genomen op basis van een onderzoek.

Artikel 420, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur voorziet dat toetredingsbeslissing van een opdrachthoudende vereniging wordt genomen door de algemene vergadering.

Artikel 420, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat alle toetredingen worden aanvaard door de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging.

Artikel 422, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat een beslissing tot uittreding van een deelnemer tijdens de duur die bij de oprichting van een opdrachthoudende vereniging is vastgesteld, alleen mogelijk is als drie vierde van het aantal deelnemende gemeenten vóór de algemene vergadering waarop over de uittreding wordt beslist, daarmee instemt. Voor die beslissing is een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen vereist van het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen en van de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten.

Artikel 422, tweede lid van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat uittreding uit een opdrachthoudende vereniging, die een opdracht hebben verkregen die een onderdeel vormt van het beheer van de waterketen ten gevolge van een gebiedsuitwisseling, mogelijk is als de gemeente en de betrokken opdrachthoudende verenigingen daarmee instemmen en afspraken hebben over de modaliteiten voor de uitvoering ervan.

Artikel 423, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat een opdrachthoudende vereniging in geval van enige vorm van herstructurering, zoals bedoeld in boek 12 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, in een periode van drie jaren voorafgaand aan de statutair bepaalde einddatum tot haar verlenging besluiten.

Artikel 425, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de verlenging van een opdrachthoudende vereniging een verzoek van de gewone meerderheid van het totale aantal deelnemers vereist dat gedragen wordt door een drievierdemeerderheid van het aantal deelnemende gemeenten. Het besluit tot verlenging dient bovendien te worden goedgekeurd met een drievierdemeerderheid van het aantal stemmen.

Artikel 427 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht door de algemene vergadering met een drievierdemeerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt. Uiterlijk negentig dagen voor de algemene vergadering die de statutenwijzigingen moet beoordelen, wordt een door de raad van bestuur opgesteld ontwerp aan alle deelnemers voorgelegd.

Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

1.d.             Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.

1.e.             Financiële gevolgen

Ingevolge deelname aan de transactie en toetreding tot de concessieovereenkomst, zal de gemeente op het moment van de inwerkingtreding van de transactie aanspraak kunnen maken op de volgende vergoedingen:

       Ingevolge deelname aan het A-compartiment, een forfaitaire onkostenvergoeding in functie van het aantal inwoners resp. het aantal brandkranen op het grondgebied van de gemeente;

       Ingevolge deelname aan het B-compartiment: een variabele vergoeding berekend op basis van de omzet gerealiseerd binnen het Compartiment Productie, Transport en Industrie voor water bestemd voor menselijke aanwending en dit pro rata het aantal gehouden B-aandelen.

Deze vergoedingen komen in de plaats van de bestaande vergoedingen.

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 onthoudingen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

De gemeenteraad bevestigt de tijdige ontvangst van de oproeping voor de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa op 16 juni 2023 met bijhorende agenda en stukken.

Artikel 2:

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa op 16 juni 2023 en de bijhorende stukken. De in deze stukken opgenomen motivering wordt bijgetreden.

Artikel 3:

De gemeenteraad keurt de deelname aan de transactie bestaande uit:

  1. de uittreding van water-link uit Pidpa aan nominale waarde;
  2. de partiële vereffening en verlenging van water-link voor wat diens watervoorzieningsactiviteit betreft en de partiële niet-verlenging en vervroegde ontbinding voor wat diens rioleringsactiviteit betreft;
  3. de partiële vereffening en verlenging van Pidpa voor wat diens rioleringsactiviteit betreft en de partiële niet-verlenging en vervroegde ontbinding voor wat diens watervoorzieningsactiviteit betreft;
  4. de wijziging van de statuten van water-link en Pidpa;
  5. de herschikking van de bestaande aandelen onder de huidige deelnemers van water-link aangesloten bij de watervoorzieningsactiviteit en onder de huidige deelnemers van Pidpa aangesloten bij de rioleringsactiviteit;
  6. de overdracht van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa naar water-link via een koop-verkoop conform de procedure overdracht van bedrijfstak in de zin van artikel 12:103 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen;
  7. de inbreng door Pidpa in water-link van diens vordering op deze laatste ingevolge voormelde koop-verkoop in ruil voor nieuwe aandelen in water-link;
  8. de gehele resp. gedeeltelijke uittreding uit water-link van de gemeenten-deelnemers aangesloten bij water-link voor hun rioleringsactiviteit via gebiedsuitwisseling;
  9. de toetreding tot Pidpa van de gemeenten-deelnemers voordien aangesloten bij water-link voor de rioleringsactiviteit via gebiedsuitwisseling;
  10. de toetreding tot water-link van de huidige deelnemers van Pidpa voor de activiteit watervoorziening door middel van een toekenning van aandelen water-link aan die deelnemers door Pidpa in ruil voor de vernietiging van hun huidige aandelen watervoorziening in Pidpa;
  11. het afsluiten van een concessieovereenkomst met water-link door de deelnemers die aangesloten zijn of zich in het kader van de operatie dienen aan te sluiten bij water-link, en
  12. het afsluiten van een overeenkomst met betrekking tot het deelnemerschap van de Water-Entiteit door de deelnemers die aangesloten zijn of zich in het kader van de operatie dienen aan te sluiten bij water-link met de overige gemeenten-deelnemers van water-link,

(hierna de “Transactie”), goed, met dien verstande dat de verschillende deelbesluiten pas uitwerking zullen hebben in de mate de volledige Transactie wordt goedgekeurd.

Artikel 4:

De gemeenteraad stemt in met de voorgestelde uittreding van water-link uit Pidpa, evenals met het feit dat het scheidingsaandeel van water-link gelijk zal zijn aan de nominale waarde van EUR 2,50 per aandeel waarop water-link had ingeschreven.

Artikel 5:

De gemeenteraad keurt de statutenwijziging van Pidpa zoals zij haar werd voorgelegd integraal goed.

Artikel 6:

De gemeenteraad keurt het voorstel tot toetreding van de Steden Antwerpen en Mortsel en de gemeenten Edegem en Hove tot Pidpa goed.

Artikel 7:

De gemeenteraad keurt de deelname aan de herschikking van de aandelen uitgegeven door Pidpa conform het criterium voorzien in de voorgestelde statutenwijziging, als gevolg waarvan de aandelen uitgegeven door Pidpa na inwerkingtreding van de Transactie zullen worden aangehouden in functie van het bevolkingsaantal van de gemeenten-deelnemers op 1 januari 2023 cf. de individuele fiche die de gemeente samen met de oproeping voor de buitengewone algemene vergadering ontvangen heeft.

Artikel 8:

De gemeenteraad verzoekt, overeenkomstig artikel 423, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur, tot verlenging van de rioleringsactiviteit van Pidpa voor een duur van 18 jaar met ingang van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2041, en tot niet-verlenging van de watervoorzieningsactiviteit.

Artikel 9:

De gemeenteraad besluit, overeenkomstig artikel 423, eerste lid van het Decreet Lokaal Bestuur, tot deelname aan de verlenging van de rioleringsactiviteit van Pidpa voor een duur van 18 jaar met ingang van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2041. Zij besluit deelnemer te blijven van Pidpa voor de rioleringsactiviteit en de daarbij horende beheersoverdracht te bevestigen.

Artikel 10:

De gemeenteraad beslist tot toetreding tot de opdrachthoudende vereniging water-link voor diens activiteit watervoorziening, verzoekt de toetreding van de gemeente tot de opdrachthoudende vereniging door de algemene vergadering te laten aanvaarden en besluit tot beheersoverdracht aan water-link voor wat de watervoorziening betreft.

Tevens keurt de gemeenteraad de concessieovereenkomst met en de overeenkomst betreffende deelnemerschap van de Water-Entiteit goed.

Tevens keurt de gemeenteraad, voor zover dat vereist zou zijn voor een ordelijke inwerkingtreding van de Transactie, de vervroegde ontbinding van de watervoorzieningsactiviteit van Pidpa goed. In ieder geval verzoekt de gemeenteraad akte te nemen van de niet-verlenging van de watervoorzieningsactiviteit en de uittreding van de gemeente uit het betrokken compartiment, daarbij bevestigend dat het scheidingsaandeel van onze gemeente zal worden uitbetaald in aandelen water-link/Water-Entiteit gelet op de opdracht die de gemeente geeft aan water-link/de Water-Entiteit en de manier waarop de Transactie geïmplementeerd wordt.

Artikel 11:

De gemeenteraad keurt alle overige handelingen en/of transacties nodig of nuttig in het kader van de voorgenomen Transactie goed.

Artikel 12:

De gemeenteraad keurt goed om de heer Philippe Van Bellingen, gemeenteraadslid, aan te duiden als afgevaardigde op de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa, met als plaatsvervanger de heer Rob Mennes, waarbij de afgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad. De afgevaardigde kan zijn volmacht tevens laten uitvoeren door enig ander persoon, mits deze handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 13:

De gemeenteraad geeft opdracht aan de afgevaardigde van de gemeente om op de algemene vergadering in buitengewone zitting van Pidpa alle punten van de agenda goed te keuren.

Artikel 14:

Het college wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing en brengt deze ter kennis aan Pidpa, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Statutaire algemene vergadering van Pidpa d.d. 16.06.2023: Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Feiten en context

De gemeente is deelnemer aan de opdrachthoudende vereniging Pidpa.

Op vrijdag 16 juni 2023 om 11.00 uur organiseert Pidpa een algemene vergadering.

 

De agenda van deze algemene vergadering is als volgt:

  1. Nazicht van de raadsbesluiten voor de afgevaardigden.
  2. Verslag van de raad van bestuur over het jaar 2022.
  3. Verslag van de commissaris over het jaar 2022.
  4. Goedkeuring van de jaarrekening, afgesloten op 31 december 2022.
  5. Decharge te verlenen aan bestuurders en commissaris.
  6. Toetredingen/uitbreidingen van opdracht.
  7. Benoemingen.
  8. Varia.
  9. Synergie Pidpa/water-link en samenwerking Pidpa/Aquafin – stand van zaken – mondelinge toelichting ter vergadering.
  10. Vragen van vennoten.
  1. Goedkeuring van het verslag van de algemene vergadering.

 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om deze agendapunten goed te keuren.

 

Historiek

Brief van Pidpa van 21 april 2023 met agenda en bijlagen:

       geïntegreerd jaarverslag 2022

       de jaarrekening over het boekjaar 2022

       het verslag van de commissaris over 2022

       Toelichting toetredingen/uitbreidingen

       Toelichting benoemingen

       model als raadsbeslissing

 

Besluit van gemeenteraad dd. 11.03.2019 betreffende de aanduiding van:

- dhr. Philippe Van Bellingen als afgevaardigde en

- dhr. Rob Mennes plaatsvervangend afgevaardigde

voor de huidige legislatuur op de algemene vergaderingen van Pidpa.

 

Juridische grond

De statuten van de opdrachthoudende vereniging Pidpa

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

 

Financiële aspecten

Er zijn hieraan geen financiële aspecten verbonden.

 

 

 

Argumentatie

De voorgelegde documenten omvatten de verslaggeving omtrent de werking van Pidpa over het voorbije jaar 2022. Daarnaast worden nog volgende punten behandeld: toetredingen en/of uitbreidingen van de opdracht van Pidpa bij verschillende gemeenten en benoemingen.

 

Beslist:

Met 12 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Gilbert Van de Vreken), 6 onthoudingen (Leo Haucourt, Koen Vaerten, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1: 
Het verslag van de raad van bestuur over het jaar 2022, de jaarrekening over het boekjaar 2022 en het verslag van de commissaris worden goedgekeurd.

Artikel 2: 
Het verlenen van decharge aan de bestuurders en de commissaris over het boekjaar 2022, wordt goedgekeurd.

Artikel 3:  
Goedkeuring wordt verleend aan de toetredingen/uitbreidingen van opdracht.

Artikel 4:  

Goedkeuring wordt verleend aan de benoemingen.

Artikel 5:  

Als gemeentelijke vertegenwoordiger voor de algemene vergadering wordt aangewezen de heer Philippe Van Bellingen met als vervanger de heer Rob Mennes.

Artikel 6: 

Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 16 juni 2023, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze algemene vergadering.

Artikel 7: 

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en zal onverwijld een afschrift van deze beslissing bezorgen aan Pidpa, Desguinlei 246 te 2018 Antwerpen.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging Cipal d.d. 22.06.203: Goedkeuren van de agenda en veststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder op art. 40 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad en inzake de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (hierna kortweg “Cipal”);

Gelet op de statuten van Cipal;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 04.02.2019 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van de gemeente op de algemene vergaderingen van Cipal;

Gelet op de oproeping tot de algemene vergadering van Cipal van 22 juni 2023 met de volgende agendapunten:

Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemer(s)

  1. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  2. Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  3. Kennisname van het jaarverslag van de raad van bestuur en het verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  4. Kennisname van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2022
  5. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris van Cipal voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar 2022
  6. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de algemene vergadering
  7. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Gelet op de documenten en de toelichtende nota van Cipal betreffende de agendapunten van deze algemene vergadering;

Gelet op de voorstellen van de raad van bestuur van Cipal,

Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren;

 

Beslist:

Met 16 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken), 2 onthoudingen (Leo Haucourt en Myriam Baeyens)

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 22 juni 2023 goedgekeurd.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente, de heer Philippe Van Bellingen met als plaatsvervanger de heer Karl Van Hoofstat, wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 22 juni 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 3:

Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene vergadering van IGEAN dienstverlening d.d. 22.06.2023: Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 35 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

 

De raad van bestuur van 26.04.2023 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2022 evenals aan de jaarrekening 2022. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Aanvaarden toetreding WoonZorgNetwerk Edegem en OCMW Boom

Met het besluit van de raad van bestuur van het WoonZorgNetwerk Edegem van 8.06.2022 en met het besluit van de raad van het OCMW Boom van 16.03.2023 wordt ingestemd met de toetreding tot IGEAN dienstverlening.

In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van IGEAN wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.

Art. 11 van de statuten van IGEAN stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de deelnemers. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.

Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan het WoonZorgNetwerk Edegem én aan het OCMW Boom 5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 euro of een totaal bedrag van 62,50 euro per deelnemer. 

Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 26.04.2023 heeft beslist om de jaarvergadering van 22.06.2023 om 18.30 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022

5. Toetreding aanvaarden van WoonZorgNetwerk Edegem en van OCMW Boom

 

Met het schrijven van IGEAN dienstverlening van 27.04.2023 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 22.06.2023 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de 471ste raad van bestuur van 26.04.2023
  2. het jaarverslag 2022 met de jaarrekening 2022.

 

Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN dienstverlening reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 33§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

2. Juridisch kader

     Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

     Statuten van IGEAN dienstverlening.

 

3. Financiële gevolgen

De jaarvergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

 

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2022 en de jaarrekening 2022 op de raad van bestuur van 26.04.2023.

 

5. Bijkomende bespreking

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 22.06.2023 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022

5. Toetreding aanvaarden van WoonZorgNetwerk Edegem en van OCMW Boom.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente, de heer Pieter Smits met als plaatsvervanger mevrouw Nicole Haerenout, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van 22.06.2023 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3:

Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene vergadering IGEAN milieu & veiligheid d.d. 22.06.2023: Goedkeuren van de agenda en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Motivering

1. Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

 

Jaarverslag en jaarrekening

Artikel 36 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat de jaarvergadering elk jaar in de loop van het tweede kwartaal verplicht bijeenkomt. Op deze vergadering wordt de jaarrekening vastgesteld aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor.

 

De raad van bestuur van 26.04.2023 heeft haar goedkeuring gehecht aan het jaarverslag 2022 evenals aan de jaarrekening 2022. De jaarvergadering verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur en de revisor.

 

Benoemen leden adviescomités

Artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepaalt dat er een adviescomité “milieu” en een adviescomité “veiligheid” opgericht wordt.

Een adviescomité wordt opgericht op grond van de meervoudige doelstellingen van de vereniging en blijft in aantal beperkt tot het aantal doelstellingen. Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, dat bestaat uit uitvoerende mandatarissen die bevoegd zijn voor de betrokken doelstelling.

Het adviescomité “milieu” bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken deelnemers.

Het adviescomité “veiligheid” bestaat uit één (1) vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven (7) vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

De heer Karel Van Elshocht werd als schepen van leefmilieu in de gemeente Kontich vervangen door mevrouw Sophie Baeckelmans en maakt in die functie deel uit van het adviescomité milieu.

De heer Karel Van Elshocht werd als lid van het adviescomité veiligheid voor de gemeente Kontich, het OCMW Kontich en het AGB Kontich eveneens vervangen door mevrouw Sophie Baeckelmans.

Mevrouw Brigitte Vermeulen-Goris wordt door het WoonZorgNetwerk Edegem voorgedragen als lid van het adviescomité veiligheid.

De benoeming van deze leden wordt voorgelegd aan de buitengewone algemene vergadering.

 

Aanvaarden toetreding WoonZorgNetwerk Edegem en OCMW Boom

Met het besluit van de raad van bestuur van het WoonZorgNetwerk Edegem van 8.06.2022 en met het besluit van de raad van het OCMW Boom van 16.03.2023 wordt ingestemd met de toetreding tot IGEAN milieu & veiligheid.

In uitvoering van artikel 420 van het decreet lokaal bestuur en artikel 7 van de statuten van IGEAN wordt de vraag tot toetreding ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering.

Art. 11 van de statuten van IGEAN stelt dat de algemene vergadering de bedragen bepaalt die moeten geplaatst worden door de deelnemers. De algemene vergadering bepaalt tenslotte het aantal maatschappelijke aandelen welke aan de deelnemers toegekend worden en bepaalt welk bedrag moet gestort worden.

Naar analogie met de andere “niet-gemeentelijke” deelnemers, worden er aan het WoonZorgNetwerk Edegem én aan het OCMW Boom 5 aandelen toegekend, elk met een waarde van 12,50 euro of een totaal bedrag van 62,50 euro per deelnemer. 

Dit bedrag moet volledig geplaatst en volstort worden

 

Uitnodiging algemene vergadering - dagorde

De raad van bestuur van 26.04.2023 heeft beslist om de jaarvergadering van 22.06.2023 om 18.30 uur te organiseren in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem.

 

De dagorde werd als volgt vastgelegd:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022

5. Benoemen van leden adviescomités

6. Toetreding aanvaarden van WoonZorgNetwerk Edegem en van OCMW Boom

 

Met het schrijven van IGEAN milieu & veiligheid van 27.04.2023 werd de uitnodiging en de dagorde voor de jaarvergadering van 22.06.2023 aan alle deelnemers bezorgd.

Volgende documenten werden op dat ogenblik via het infonet ter beschikking gesteld van de deelnemers:

  1. uittreksels uit de beslissingen van de 171ste raad van bestuur van 26.04.2023
  2. het jaarverslag 2022 met de jaarrekening 2022.

 


Vertegenwoordiger en mandaat algemene vergadering

De gemeenteraad heeft met een afzonderlijk besluit de vertegenwoordiger van de gemeente voor de algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid reeds aangeduid. Artikel 432 van het decreet en artikel 34§1 van de statuten bepalen dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
Met onderstaande beslissing wordt aan deze vertegenwoordiger een mandaat gegeven.

 

2. Juridisch kader

     Decreet lokaal bestuur van 22.12.2017

     Statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

 

3. Financiële gevolgen

De jaarvergadering heeft op zich geen financiële gevolgen voor het bestuur.

 

4. Voorafgaande bespreking en adviezen

Toelichting en bespreking van het jaarverslag 2022 en de jaarrekening 2022 op de raad van bestuur van 26.04.2023.

 

5. Bijkomende bespreking

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

De gemeenteraad neemt kennis van de volledige dagorde van de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid die zal gehouden worden in de burelen van IGEAN, Doornaardstraat 60 te 2160 Wommelgem op donderdag 22.06.2023 om 18.30 u evenals van alle daarbij horende documenten en neemt op basis hiervan volgende beslissingen:

1. Goedkeuren van het verslag van de raad van bestuur over het boekjaar 2022

2. Goedkeuren van het verslag van de revisor over het boekjaar 2022

3. Goedkeuren van de jaarrekening 2022

4. Kwijting verlenen aan de bestuurders en aan de revisor over het boekjaar 2022

5. Benoemen van leden adviescomités

6. Toetreding aanvaarden van WoonZorgNetwerk Edegem en van OCMW Boom.

Artikel 2:

De vertegenwoordiger van de gemeente, de heer Pieter Smits met als plaatsvervanger mevrouw Nicole Haerenout, die met een afzonderlijk besluit werd benoemd, wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu & veiligheid van 22.06.2023 deel te nemen aan de bespreking over de in artikel 1 vermelde agendapunten en te beraadslagen en te beslissen overeenkomstig dit besluit en verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken.

Artikel 3:

Twee uittreksels van onderhavige gemeenteraadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu & veiligheid worden bezorgd.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Organisatiebeheersing: Kennisname verslag. - Aktename

 

De gemeenteraad,

De gemeente- en OCMW-raad keurde op 31 maart 2022 het kader voor de organisatiebeheersing voor Schelle goed;

Gezien volgens artikel 219 van decreet lokaal bestuur, de algemeen directeur de jaarlijks rapporteert aan de gemeenteraad;

 

Neemt akte:

Artikel 1:

De gemeenteraadsleden nemen kennis van de rapportering organisatiebeheersing 2022.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Goedkeuring overeenkomst tot ruil van aandelen tussen Gemeente Zwijndrecht, OCMW Zwijndrecht en Gemeente Schelle. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Rechtsgrond

 

       Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;

       Statuten van Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO;

       Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

       Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       De Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;

       Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;

       Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;

       Ministerieel besluit van 26 april 2023 tot erkenning van de woonmaatschappij “Woonkade Rupelstreek” (voorheen erkende sociale huisvestingsmaatschappij Woonpunt Schelde-Rupel)

 

Overwegingen

 

  1. Wetgevend kader-situering van de problematiek

 

Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO is een erkende sociale huisvestingsmaatschappij.

 

Bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, hierna “Decreet van 9 juli 2021”, is de verplichting opgelegd voor sociale woonactoren om zich te reorganiseren in die zin dat de bestaande sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren per werkingsgebied één woonactor moeten vormen: de woonmaatschappij.

 

In dat kader werd bij besluit van de Vlaamse Regering beslist dat de gemeenten Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle naar de toekomst toe het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zullen vormen (Besluit van 4 februari 2022 van de Vlaamse Regering tot vaststelling van het werkingsgebied Antwerpen-Rupel, B.S. 8 maart 2022).

 

Ingevolge voormelde decretale verplichting en na onderzoek van de diverse pistes door de betrokken bestuursorganen terzake, werd voorgesteld dat Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO, op heden actief in onder meer de gemeente Schelle, zich binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal gaan positioneren als en omvormen tot woonmaatschappij.

 

Gelet op het voorgaande heeft Woonpunt Schelde-Rupel CVBA-SO een aanvraag tot erkenning als woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” ingediend bij de Vlaamse Overheid in overeenstemming met de bepalingen zoals opgenomen in artikel 4.36 van de Vlaamse Codex Wonen van 2021.

 

Deze erkenning werd verleend bij Ministerieel besluit van 26 april 2023 en gaat in op de dag waarop de omvorming tot woonmaatschappij plaatsvindt.

 

  1. Concrete stappen in de vormgeving van de woonmaatschappij

 

De juridische vormgeving van de geplande herstructurering met het oog op de vorming van de woonmaatschappij binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal bestaan uit vijf luiken, waarbij;

 

       In een eerste luik, een partiële splitsing zal worden doorgevoerd van WOONPUNT SCHELDE-RUPEL CVBA-SO waarbij het gedeelte van haar vermogen dat betrekking heeft op de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeente Zwijndrecht (welke gemeente deel zal uitmaken van het toekomstig werkingsgebied “Waasland-Oost”) zal worden afgesplitst naar de GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING CVBA-SO.

 

       In een tweede luik, een fusie zal worden doorgevoerd waarbij het gehele vermogen van de over te nemen vennootschap GOED WONEN.RUPELSTREEK CVBA-SO, zowel de rechten als de verplichtingen, ten gevolge van de fusie wordt overgedragen naar de verkrijgende vennootschap WOONPUNT SCHELDE-RUPEL CVBA-SO.

 

Dit tweede luik zal bestaan uit twee fases, waarbij in een eerste fase (luik 2.A.) zal worden beslist tot de goedkeuring tot fusie.

 

Volgend op deze eerste fase (een tussenfase als het ware) ligt de intentie voor een aandelenruil door te voeren ten einde een aandeelhoudersstructuur te realiseren waarbij enkel de gemeenten en OCMW’s die in het werkingsgebied van de toekomstige woonmaatschappij liggen aandelen zullen aanhouden van de desbetreffende toekomstige woonmaatschappij (voorwerp van deze gemeenteraadsbeslissing).

 

Meer bepaald wordt voorgesteld dat de gemeente Schelle haar, ten gevolge van de splitsing verkregen aandelenparticipatie in de GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING CVBA-SO, na splitsing zal ruilen tegen de aandelenparticipaties die de gemeente Zwijndrecht en het OCMW Zwijndrecht aanhouden in WOONPUNT SCHELDE-RUPEL CVBA-SO.

 

Tevens zal in deze fase worden vastgesteld dat ingevolge de overeenstemmende beslissingen tot splitsing (luik 1) en fusie (luik 2a) door de bevoegde organen, deze fusie zich heeft voltrokken en er nieuwe aandeelhouders (te weten de gemeenten Boom en Rumst, alsook de private aandeelhouders van GOED WONEN RUPELSTREEK CVBA-SO) zullen aansluiten  tot de algemene vergadering van WOONPUNT SCHELDE-RUPEL CVBA-SO.

 

In een tweede fase (luik 2.B.) zal vervolgens worden beslist tot:

 

       Omvorming van WOONPUNT SCHELDE-RUPEL CVBA-SO in een BV;

       Vaststelling van de erkenning van WOONPUNT SCHELDE-RUPEL tot woonmaatschappij;

       De wijziging van de naam van WOONPUNT SCHELDE-RUPEL naar WOONKADE RUPELSTREEK;

       Aanname van nieuwe statuten

       De wijziging van het adres van de zetel naar Uitbreidingsstraat 39, 2850 Boom;

       Benoeming van het nieuwe bestuursorgaan;

 

       In een derde luik, een overdracht van bedrijfstak om niet zal worden doorgevoerd (onderworpen aan de bijzondere procedure inzake inbrengen van bedrijfstak overeenkomstig artikel 12:103 jo. 12:93 e.v. WVV) door SOCIAAL VERHUURKANTOOR OPTREK VZW naar WOONKADE RUPELSTREEK BV, waarbij het gedeelte van het vermogen van SOCIAAL VERHUURKANTOOR OPTREK VZW met betrekking tot de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeenten binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal worden overgedragen aan WOONKADE RUPELSTREEK BV;

 

       In een vierde luik, een partiële splitsing zal worden doorgevoerd van DE IDEALE WONING-ARRONDISSEMENT ANTWERPEN CVBA-SO waarbij het gedeelte van haar vermogen met betrekking tot de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeenten binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal worden afgesplitst naar WOONKADE RUPELSTREEK BV;

 

       In een vijfde luik, een partiële splitsing zal worden doorgevoerd van WOONHAVEN ANTWERPEN BV (ondernemingsnummer 0403.795.657) waarbij het gedeelte van haar vermogen met betrekking tot de exploitatie van haar activiteiten die gelegen zijn in de gemeenten binnen het werkingsgebied “Antwerpen-Rupel” zal worden afgesplitst naar WOONKADE RUPELSTREEK BV.

 

 

  1. Overeenkomst tot ruil van aandelen

 

In toepassing van het eerste luik werd op 26 en 27 april 2023 door de bij de splitsing betrokken bestuursorganen een gezamenlijk splitsingsvoorstel, (hierna genoemd het Splitsingsvoorstel) ondertekend waarin de intentie werd opgenomen een deel van het vermogen van de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk Woonpunt Schelde-Rupel, met zetel te Struikheidelaan 2, 2070 Zwijndrecht en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Antwerpen, afdeling Antwerpen, met ondernemingsnummer btw BE 0452.753.537 (hierna genoemd de Partieel Te Splitsen Vennootschap), over te dragen naar de coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid met sociaal oogmerk GEWESTELIJKE MAATSCHAPPIJ VOOR HUISVESTING, met zetel te Diederik van Beverenlaan 11, 9120 Beveren en gekend bij de Ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Dendermonde, met ondernemingsnummer btw BE 0405.085.163 (hierna genoemd de Verkrijgende Vennootschap).

 

De aandeelhoudersstructuur van de Partieel Te Splitsen Vennootschap Woonpunt Schelde-Rupel verhoudt zich, zowel voor als  na voormelde partiële splitsing, als volgt:

 

Aandeelhouder                        # aandelen

Vlaams Gewest 784 

Provincie Antwerpen     788 

Gemeente Schelle  1.415 

Gemeente Zwijndrecht         707 

OCMW Zwijndrecht 708 

Private aandeelhouders                       598

Totaal  5.000 

 

Middels voormelde partiële splitsing ligt de intentie voor 2.754 nieuwe aandelen in de Verkrijgende Vennootschap Gewestelijke  Maatschappij Voor Huisvesting uit te geven aan de aandeelhouders van de Partieel Te Splitsen Vennootschap Woonpunt Schelde-Rupel ter vergoeding van hun inbreng, en dit  in de volgende verhouding:

 

Aandeelhouder  # aandelen

Vlaams Gewest  430

Provincie Antwerpen  433

Gemeente Schelle  775

Gemeente Zwijndrecht 388

OCMW Zwijndrecht  388

Private aandeelhouders 340

Totaal    2.754  

 

Gelet op het gegeven dat de Gemeente Schelle naar de toekomst toe niet actief zal zijn in de Verkrijgende Vennootschap en de Gemeente Zwijndrecht/het OCMW Zwijndrecht naar de toekomst toe niet actief zullen zijn in de Partieel Te Splitsen Vennootschap, ligt de bedoeling voor, volgend op de realisatie van de aandelenuitgifte in het kader van deze partiële splitsingstransactie, een ruilovereenkomst (hierna De Overeenkomst) door te voeren ten einde een aandeelhoudersstructuur te realiseren waarbij enkel de gemeenten en OCMW’s die in het werkingsgebied van de woonmaatschappij liggen aandelen zullen aanhouden van de desbetreffende woonmaatschappij.

 

Het besluit tot partiële splitsing (zoals opgenomen in luik 1) en het besluit tot fusie (zoals opgenomen in luik 2.A.) zal worden voorgelegd aan de buitengewone algemene vergaderingen van de betrokken vennootschappen die zullen worden gehouden op 22 juni 2023.

 

Deze Overeenkomst kan reeds voorafgaand aan de aktes dd. 22 juni 2023 worden ondertekend gelet op het gegeven dat in deze overeenkomst een opschortende voorwaarde zal worden opgenomen waarin wordt gestipuleerd dat deze overeenkomst slechts uitwerking krijgt indien Woonpunt Schelde-Rupel en Goed Wonen.Rupelstreek tot overeenstemmende goedkeurende besluiten komen op de buitengewone algemene vergaderingen waarin zal worden besloten tot de fusie zoals opgenomen in luik 2.A.

 

De aandelenruil kan worden aangenomen volgens de voorwaarden en modaliteiten zoals bepaald in de Overeenkomst (zie bijlage 1).

 

Een exemplaar van de voormelde Overeenkomst wordt als bijlage aan deze notulen gehecht.

 

Na mondelinge toelichting van het punt door het bevoegde lid van het college;

 

Beslist:

Met 18 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Koen Vaerten, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Chantal Jacobs, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert, Elke Bogaerts, Danny Schoonderwoert en Gilbert Van de Vreken)

Artikel 1:

De aandelenruil tussen de Gemeente Zwijndrecht, het OCMW Zwijndrecht en de Gemeente Schelle wordt goedgekeurd overeenkomstig de bepalingen zoals opgenomen in de Overeenkomst, waarbij:

 

       De Gemeente Schelle 387 aandelen van Gewestelijke Maatschappij Voor Huisvesting overdraagt aan Gemeente Zwijndrecht, en Gemeente Zwijndrecht in ruil 707 aandelen van Woonpunt Schelde-Rupel overdraagt aan Gemeente Schelle.

 

       De Gemeente Schelle 388 aandelen van Gewestelijke Maatschappij Voor Huisvesting overdraagt aan OCMW Zwijndrecht, en OCMW Zwijndrecht in ruil 708 aandelen van Woonpunt Schelde-Rupel overdraagt aan Gemeente Schelle.

Artikel 2:

De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur krijgen de opdracht de Overeenkomst tot ruil van aandelen tussen Gemeente Zwijndrecht, OCMW Zwijndrecht en Gemeente Schelle te ondertekenen.

 

Namens de gemeenteraad,

 

Algemeen directeur           Voorzitter

 

 

Bijlagen:

 

       Overeenkomst tot ruil van aandelen tussen gemeente Zwijndrecht, OCMW Zwijndrecht en gemeente Schelle

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Algemene Vergadering van Gemeentelijke Holding NV in vereffening: Vaststelling van de agenda en aanduiden van een vertegenwoordiger. - Goedgekeurd

 

De gemeenteraad,

Gelet op de uitnodiging van Gemeentelijke Holding NV in vereffening voor de algemene vergadering op woensdag 28.06.2023 om 14.00 uur te Brussel;

Gezien hiervoor een gemeentelijk vertegenwoordiger en plaatsvervanger dienen aangeduid te worden;

Overwegende dat artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de vertegenwoordigers op de algemene vergadering rechtstreeks door de gemeenteraden aangewezen worden uit hun leden;

Gelet op de agenda van de algemene jaarvergadering van Gemeentelijke Holding NV die volgende agendapunten bevat:

1. de agenda van de algemene vergadering van aandeelhouders van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening, die zal gehouden worden op 28 juni 2023;

2. de jaarrekening over het boekjaar 2022;

3. het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2022 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten;

4. het controleverslag van de commissaris van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening, over het boekjaar 2022;

5. Ontwerp volmacht.

 

Beslist:

Met 14 stemmen voor (Rob Mennes, Geert Rottiers, Vera Goris, Pieter Smits, Axel Boen, Leo Haucourt, Stan Scholiers, Karl Van Hoofstat, Philippe Van Bellingen, Nicole Haerenout, Myriam Baeyens, Philip Lemal, Marjan Nauwelaert en Gilbert Van de Vreken), 4 onthoudingen (Koen Vaerten, Chantal Jacobs, Elke Bogaerts en Danny Schoonderwoert)

Artikel 1:

Op basis van de bekomen documenten worden de agendapunten van de algemene

vergadering van Gemeentelijke Holding NV goedgekeurd:

1. de agenda van de algemene vergadering van aandeelhouders van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening, die zal gehouden worden op 28 juni 2023;

2. de jaarrekening over het boekjaar 2022;

3. het jaarverslag van de vereffenaars over het boekjaar 2022 inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten;

4. het controleverslag van de commissaris van Gemeentelijke Holding NV - in vereffening, over het boekjaar 2022;

5. Ontwerp volmacht.

Artikel 2:

Als gemeentelijk vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Gemeentelijke Holding NV wordt, voor de duur van de legislatuur 2019-2024,

gemeenteraadslid dhr. Koen Vaerten aangeduid. Als plaatsvervanger wordt gemeenteraadslid mevr. Rita Jacobs aangeduid.

Artikel 3:

Het college wordt gelast met de uitvoering van dit besluit en in het bijzonder met het in

kennis stellen daarvan aan Gemeentelijke Holding NV.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023
Overzicht punten

Mondelinge vragen

 

De mondelinge vragen worden beantwoord door de bevoegde personen. De antwoorden kunnen beluisterd worden in het zittingsverslag (audio) dat na elke zitting aan de fractieleiders wordt bezorgd.

 

Publicatiedatum: 29/06/2023